【正文】 售、要素服務保障等方面做好服務，切實保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定。要處理好“量與質(zhì)”的關系，既要講究數(shù)量，更要注重質(zhì)量，引進更多好項目、優(yōu)質(zhì)項目，不能饑不擇食、來者不拒。三要全面建強招商隊伍。9月2日，市委、市政府召開全市春季“雙招雙引百日活動”總結(jié)暨秋季“雙招雙引百日活動”啟動會議，通報了全市開發(fā)區(qū)畝均投入和產(chǎn)出情況。我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為重大政治任務、重要發(fā)展措施、重點民生工程來抓，全力打造高質(zhì)量營商環(huán)境，以良好的營商環(huán)境提高城市影響力和吸引力，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐、奠定堅實基礎。搭建涉稅信息共享平臺，相關部門要于每月5日，向縣財源辦報送涉稅信息，推進涉稅信息規(guī)范共享、高效共享，多維度優(yōu)化稅源監(jiān)控，匯聚協(xié)稅護稅、綜合治稅的強大合力。稅務部門要強化征稅意識，加大稅務稽查力度，嚴肅查處不申報、不及時申報和虛假申報問題。草原恢復示范區(qū)要做好秋冬季防火工作，提前規(guī)劃好明年建設任務。要立足統(tǒng)籌兼顧，實施掛圖作戰(zhàn)，當好“施工隊長”，學會“彈鋼琴”，抓住“牛鼻子”，防止眉毛胡子一把抓?？傮w上，一季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行良好，預計可達到時間過半任務過半要求。三是十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)公共服務和日常管理相對滯后，制約和影響產(chǎn)業(yè)園區(qū)在示范、引領、科技組裝應用和創(chuàng)新經(jīng)營方式方面作用發(fā)揮。二要謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關鍵技術研發(fā)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化應用，努力向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第五篇：在經(jīng)濟運行分析會上的講話在全縣領導干部大會上的講話王滿院（2011年11月8日）同志們：縣委、縣政府決定召開這次會議，主要目的，是分析前三季度經(jīng)濟運行情況，安排部署第四季度工作，動員全縣上下緊盯目標，強化措施，全力沖刺，確保全面完成各項目標任務，爭創(chuàng)全市目標責任制考核優(yōu)秀等次。年初確定的23個重點工業(yè)項目，占計劃任務的50%。特別是將在國內(nèi)外有重大影響的臺灣統(tǒng)一集團、安德利、健力寶、王老吉四戶名牌企業(yè)落戶禮泉，實現(xiàn)了招商引資的重大突破，對促進禮泉果業(yè)的發(fā)展，進一步強化禮泉果品加工的龍頭地位，必將起到巨大的促進作用?？h級3家醫(yī)院門診綜合樓項目主體竣工，19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診綜合樓全部投入使用，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療服務保障水平大幅提升。城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治雖是啟動起來了，但許多部門處于應 付狀態(tài)，動勁不大，沒有掀起高潮。在招商引資上，要態(tài)度熱情，頭腦冷靜，我們已經(jīng)進入到了招商選商時代，已不是一個饑不擇食，拾到籃籃都是菜，而是要選商，要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和資源優(yōu)勢招商，提高成功率，不能人家有啥咱有啥，啥都有，啥都做不大，要走集群化發(fā)展的路子。三要多措并舉抓好城鎮(zhèn)建設和管理工作。繼續(xù)抓好種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展御石榴產(chǎn)業(yè)。四要不失時機抓好果品促銷和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設。我們內(nèi)地很多省長、市長去考察感到很奇怪，這地方并不出產(chǎn)珠寶，交通也不很方便，地理比較偏僻，為什么珠寶商都來這里投資？原因只有一個，治安形勢好，幾十年都未發(fā)生一個案子．．．．．．）。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要緊緊圍繞市上支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的文件精神，精心策劃、包裝一批能夠發(fā)揮我縣石灰石、文物旅游等特色資源優(yōu)勢，體現(xiàn)地域特色，具有較高科技含量、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、帶動能力強的大項目，形成建設一批、儲備一批的良性循環(huán)。汽車拆解、博陽電器等7個項目至今仍未開工。完成全年任務的119%；全面實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，%，新農(nóng)合補助標準進一步提高，%，位居全市第二。截至目前， %。二是工業(yè)生產(chǎn)高位運行。督促協(xié)調(diào)**等8個未開工項目盡快開工建設，確保完成全年**億元的商貿(mào)固定資產(chǎn)投資任務。協(xié)調(diào)保障煤、電、油、氣、運等要素配置，幫助企業(yè)降本增效。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門監(jiān)管責任落實不到位，從市上督查反饋的情況來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門思想認識不高，重視程度不夠，在監(jiān)管方面還存在整改文書不規(guī)范、檢查驗收不嚴格等多項問題。全區(qū)安全生產(chǎn)工作突出全面安排部署、嚴格督查考核、“兩節(jié)”大檢查等工作，有效預防和避免了較大以上安全事故發(fā)生，確保了春節(jié)和“兩會”期間社會大局和諧穩(wěn)定。希望大家進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、凝聚共識，為實現(xiàn)彰武加速趕超、富民升位，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出應有的貢獻?？照務`國、實干興邦。今年過緊日子是為了明年不過苦日子，要牢固樹立“過緊日子”思想，最困難的時期可能會在明年上半年，大家要有壓力感、緊迫感，堅持厲行節(jié)約，大力壓減一般性支出，嚴控“三公”經(jīng)費支出，堅決杜絕新增隱性債務，全力保障基層正常運轉(zhuǎn)。同時，重點關注好企業(yè)產(chǎn)值、用電量等信息與稅收不匹配問題，嚴厲打擊偷稅逃稅行為。為進一步加強全縣財源建設工作，縣委將調(diào)整縣財源建設工作領導小組，領導小組辦公室設在縣財政局，成員單位主要包括財政、稅務、發(fā)改、工信、公安等相關部門。同時，要結(jié)合國土空間規(guī)劃相關要求，樹立“中心鎮(zhèn)”理念，向“中心鎮(zhèn)”賦予縣級職責、發(fā)展縣級園區(qū)，以“中心鎮(zhèn)”統(tǒng)領四方，將“中心鎮(zhèn)”做大做強，做到觸角下伸、重心下移，破除縣域發(fā)展瓶頸。一要把握重點，加快項目推進。我們要樹牢“全員、全域、全年”招商觀念，靠“獨立團”打仗、靠幾個招商隊打仗，小分隊作戰(zhàn)，打局部戰(zhàn)爭可以，打全線戰(zhàn)爭我們還遠遠不夠。我們應該留下固定資產(chǎn)，留下我們的記憶和人生的足跡。這是家底，這是本錢，也是彰武的未來。堅決完成全年任務，為“十四五”開好局，起好步。企業(yè)千里迢迢來到彰武，我們要感激，做好服務?，F(xiàn)有企業(yè)以傳統(tǒng)型企業(yè)為主，創(chuàng)新型企業(yè)和高新科技企業(yè)較少，成長空間不大，面對大變局，應對風險能力較弱。要堅持問題導向，勇于自我革命，吾日三省，查找不足，砥礪前行。剛才,發(fā)改、財政、工信、統(tǒng)計、招商等五個部門的主要負責同志匯報了分管領域、分管戰(zhàn)線的工作完成情況、存在問題和下步安排；章古臺、兩家子、興隆山、彰武鎮(zhèn)分別就招商引資和財政收入工作作了典型發(fā)言，講得很好，大德、大四家子、大冷、兩家子、四堡子、二道河子分別就兩項工作作了表態(tài)發(fā)言，問題清晰、措施具體。二是花園城市建造方面。在疫情防控常態(tài)化的大背景下，保市場主體穩(wěn)定發(fā)展是我們政府的首要任務，市場主體不穩(wěn)，新區(qū)經(jīng)濟就不穩(wěn)。二、持續(xù)招大引強。各縣市、各有關部門要按照既定目標，進一步加強宏觀經(jīng)濟運行分析，密切跟蹤和分析經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，做好收入形勢分析工作，重點抓好工礦企業(yè)、煙草、固定資產(chǎn)投資等重點稅源的監(jiān)控，加強和規(guī)范非稅收入征管。一要大力發(fā)展文化旅游業(yè)。（三）狠抓百千萬工程，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。我們要充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的關鍵作用，想方設法、千方百計大上項目、上大項目，確保實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增速40%以上的年度目標。三是加強要素保障，促進企業(yè)生產(chǎn)。二、把握關鍵，精準發(fā)力，努力實現(xiàn)開門紅一年之計在于春，做好第一季度工作，事關全年。2014年我州需要建設用地約3453公頃，用地指標欠賬較多，同時受新的土地政策限制，今年用地緊缺矛盾仍然存在。一是要素瓶頸突出，投資拉動乏力。從外部環(huán)境來看，我們有國家宏觀經(jīng)濟政策帶來的新機遇，有國家推進新一輪高水平對外開放帶來的新機遇，有產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移和廣市對口幫扶帶來的新機遇；從xx自身條件來看，我們有交通、水利等基礎設施建設突破帶來的新機遇，有生態(tài)環(huán)境后發(fā)優(yōu)勢帶來的新機遇，有干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲帶來的新機遇。原則上，市政府各部門每季度都要到對口的省廳對接匯報工作，匯報的內(nèi)容、爭取的事項、對接的情況、分管副市長帶隊情況等要建立臺賬。（二）狠抓項目建設，保持投資持續(xù)快速增長。要加大淘汰落后產(chǎn)能力度，加大環(huán)保設施投入，爭取更大的環(huán)境容量，支持重大產(chǎn)業(yè)項目建設。作為政府，我們要主動作為，加大扶持力度，引導、鼓勵和支持企業(yè)加強技術攻關、技術引進和技術改造，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，推動產(chǎn)學研結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，提高企業(yè)核心競爭力。農(nóng)村消費需求存在較大增長空間，要盡快完善農(nóng)村消費網(wǎng)點，建設一批農(nóng)村小超市、小市場，改善農(nóng)村的消費環(huán)境，挖掘農(nóng)村消費潛力。發(fā)改、工信、統(tǒng)計、財政等部門要對照全年和一季度經(jīng)濟指標，把每一項指標都細化到月、到季度，強化周分析、月調(diào)度、季總結(jié)，以月保季、以季保年，以季度紅確保全年紅。三、扎實推進主導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。前期，新區(qū)科創(chuàng)專班謀劃了北湖環(huán)湖路、萬華司空新家裝、羊山智慧島等14個重點項目，按照陳市長在城市建設工作會上的要求，北湖內(nèi)環(huán)路要在6月底前完成、人居科技展示館要在年底前完成，還有萬華生態(tài)科創(chuàng)中心、萬華司空新家裝生產(chǎn)基地兩個項目明年也都要完成。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對轄區(qū)企業(yè)，仔細梳理，深入挖潛，幫助企業(yè)完善入庫手續(xù)，做到應入盡入，應統(tǒng)盡統(tǒng)，保證達規(guī)達標企業(yè)“不遺漏”“不丟失”；對重點項目，積極發(fā)揮存量保障效力和增量拓展效力，緊盯投資、財政等最新政策，精心包裝，跑項爭資，積極爭取進入國家、省、市重大項目籃子，確保投資體量上有后勁，全力推動新區(qū)主要經(jīng)濟指標進位升級。去年，我們在全省綜合考評中位居縣區(qū)第三名，今年上半年我們?nèi)匀辉诘谝环疥嚕灱s落地項目達48個，項目建設走在全市前列，取得的成果來之不易。一產(chǎn)獨大，傳統(tǒng)種植業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中占比一半以上；二產(chǎn)有所提升，硅砂深加工、裝備制造及配套、高端建材進一步發(fā)展，但發(fā)展和總量相比，還是慢了一些；三產(chǎn)仍然較弱，僅僅依靠傳統(tǒng)大型商超支撐，電商、夜經(jīng)濟發(fā)展剛剛起步、步履蹣跚，需要我們加倍努力。我們在交流時，大家也一再向我強調(diào)、保證，彰武的職能部門，主要領導和分管領導肯定沒有問題。我們要認真貫徹落實市委、市政府相關會議和十五屆縣委十二次全會精神，準確把握大勢，堅決把思想統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署上來，做到“精準發(fā)力”，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作，全力以赴實現(xiàn)全年目標任務。完成全年任務指標，企業(yè)是關鍵一環(huán)。把發(fā)展作為第一要務，黨的建設是以經(jīng)濟建設為中心，沒有項目，一切歸零。當我們縣委各部委、縣直各部門的主要負責同志都行動起來的時候，我們的項目才有未來。同時，要高質(zhì)量籌辦好“第四屆中國硅砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”和“全國鑄造行業(yè)職工技能大賽”，以兩大活動為載體，全力開展雙招雙引，為彰武產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。不擔當、不作為、不敢“冒風險”的干部只能去“最安全”的位置?？h委、縣政府已經(jīng)聘請了第三方進行營商環(huán)境評估，而且和市紀委、縣紀委建立了信息共享機制，定期溝通評估結(jié)果，對不作為、亂作為、慢作為者將嚴肅進行處理。對招引的重點企業(yè)、重大項目，要強化溝通、跟蹤問效，強化企業(yè)誠信建設，著力解決承諾入規(guī)但實際生產(chǎn)后不入規(guī)問題，保證稅收來源。七是要以人民至上為理念落實好基本保障。推動高質(zhì)量發(fā)展關鍵在于抓落實。把督查考核作為抓落實的助力器和催化劑，緊扣中央、省、市、縣的重大決策落實，緊扣省委、省政府考核縣域經(jīng)濟發(fā)展的8項指標和突破遼西北考核的9項指標，加大督查力度，督進度、督問題、督責任，定期通報情況。招商引資上，編印了《招商引資項目冊》，按照招商引資和外出招商工作方案組織外出招商、節(jié)會招商收效良好，項目履約率、開工率分別達到**%、**%，同時“項目合作姻緣網(wǎng)”年內(nèi)可建成運行，將為招商引資工作提供全新平臺。三是土地、環(huán)評、安評等項目手續(xù)辦理周期長、難度大，影響了項目進度，致使部分簽約項目無法落地，建成項目無法投產(chǎn)，影響招商引資和項目建設效果。加強與統(tǒng)計部門配合，指導企業(yè)完善統(tǒng)計基礎工作，確保銜接溝通到位，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，應報盡報。6個重大項目推進組要加強同項目方的協(xié)調(diào)配合，加快項目立項審批、規(guī)劃選址、土地、環(huán)評等手續(xù)辦理，推動項目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效，力爭簽約項目履約率、開工率和資金到位率分別達到**%、50%和45%以上，確保目標任務圓滿完成。1—9月份，%，同比增長 %，%。建成新農(nóng)村示范村6個，扶貧重點村1個，建設綠色家園8個，“三告別”，完成1253戶5638人搬遷任務。七是民生持續(xù)得到改善。分別是擴大消費、文化產(chǎn)業(yè)、垃圾污水處理、對外貿(mào)易四項指標。我們現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展，仍然是一個投資拉動型的增長模式，沒有大的投入，就沒有大的產(chǎn)出，所以我們必須樹立“抓項目就是抓發(fā)展、抓大 項目就是抓大發(fā)展、抓一批大項目，就是抓跨越式發(fā)展”的思想。要教育我們的干部增強服務意識，要放水養(yǎng)魚，不要殺雞取卵，更不能關門打狗。但僅僅是開始，和我們的要求還差的很遠。五要持之以恒抓好文化旅游產(chǎn)業(yè)。廣場和公園是什么？是城市的會客廳，如果給你一套房子，面積很大，140平米，但沒有設計會客廳，你住里面能舒服嗎？所以我們一定要重視廣場和公園的建設，并且在今后的城市建設和舊城改造中，規(guī)劃更多更大的廣場和公園，為市民創(chuàng)造一個休閑的好去處。而且招商合同要約定，不能按期建成的土地要依法收回，達不到投資強度的，要從嚴處罰。%，在全市排第11名?；攫B(yǎng)老擴面、教育、新農(nóng)合、綠化造林指標提前完成任務。1個步行街，3個廣場、7條道路、3個居民小區(qū)與怡和公園項目正在加緊建設。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。后面孫書記還要作重要講話，請大家認真學習，深刻領會，切實抓好貫徹落實。（三）商貿(mào)流通工作一要確保社零增速。堅決貫徹科技增收、科技興農(nóng)的發(fā)展理念，興園區(qū)，抓示范，搞試驗，抓推廣，提升十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設管理水平，抓好**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范作用發(fā)揮。二是周邊縣市風電場裝機基本飽和，外運條件不理想，我區(qū)風電裝備訂單減少近60%，新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)支撐力度明顯不足，對工業(yè)經(jīng)濟整體拉動效果明顯減弱。在強化政策資金支持上，召開工業(yè)企業(yè)座談會，詳細了解企業(yè)困難，協(xié)調(diào)解決有關問題，促進銀企對接合作，積極引導爭取國家專項建設債券資金，推進**等5戶企業(yè)上市進程，企業(yè)發(fā)展動力增強。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，我們的工作中必然會遇到新情況、新問題，這些只能依靠我們自己來解決，必須把創(chuàng)新擺在突出位置，研究新辦法、破解新問題，才能適應百年未有之大變局，才能適應彰武發(fā)展的需要，才能實現(xiàn)彰武困難時期的作為。深入推進農(nóng)村生活垃圾治理，持續(xù)推進“廁所革命”，有效實施農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。公安局經(jīng)偵部門要做好協(xié)調(diào)配合。三要完善工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度體系。要始終堅持高標準、嚴要求，主動對標一流營商環(huán)境，充分借鑒昆山、東臺等先進地區(qū)的好做法好經(jīng)驗，緊密結(jié)合彰武實際，一項一項找差距，一項一項抓改進，不斷提升整體營商環(huán)境質(zhì)量水平。而我們彰武呢，畝均固定資產(chǎn)投資80萬元，通過對比可以看出，目前我們處于低水平發(fā)展階段，我們的發(fā)展空間還很大，需要大家付出更多的努力、抓好落實。招商人員要時刻關注產(chǎn)業(yè)動向，保持敏銳嗅覺，精準出擊，發(fā)揚“四千精神”（即走遍千山萬水、說