【正文】 行、市銀監(jiān)局和各駐市金融機構(gòu)要緊緊圍繞地方發(fā)展、項目建設(shè)和企業(yè)需要，進一步加大“跑省”力度，積極爭取省行在xx擴大信貸規(guī)模，提高信貸增量，支持企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。說一千道一萬，最終離不開干。一季度，新區(qū)的各項經(jīng)濟指標都不太理想，這種不理想直接通過不久前全市工業(yè)項目觀摩活動打分結(jié)果反映出來。要精準找準造成指標落后的根本性問題，解剖麻雀，研究對策，全力解決。目前來看，即將簽約落地的萬華禾香生態(tài)科技股份有限公司合作項目總投資20億元，可以保證目標完成。發(fā)改委要把這些項目特別是今年要實施的項目全部捋一捋，把投資情況、進度情況、任務(wù)以及項目現(xiàn)狀都列出臺賬，進度慢的要給牽頭單位發(fā)提示函，想法設(shè)法加快項目建設(shè)。上周，萬華禾香板業(yè)項目已與新區(qū)簽約，要發(fā)揮頭部企業(yè)輻射帶動作用，圍繞萬華生態(tài)無醛產(chǎn)業(yè)園全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，抓緊與企業(yè)對接研究，企業(yè)需要配套什么，我們就專心招什么，真正實現(xiàn)“引來一個、帶動一批”的集聚效應(yīng)。主要是兩個方面，一是抓服務(wù)業(yè)提質(zhì)。要實施好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴容提質(zhì)工程，加快信陽綜合檢驗檢測基地建設(shè)，與市市場監(jiān)管局搞好對接，推動一批檢測機構(gòu)盡早入駐。隨著萬華禾香的落地，會很快帶動一大批的配套企業(yè)，甚至是產(chǎn)業(yè)鏈上的一些龍頭企業(yè)都會在新區(qū)落地。四、加快重點項目建設(shè)速度。時間緊、任務(wù)重，新區(qū)專班要抓好統(tǒng)籌銜接，要加快項目征地拆遷，壓茬推進項目建設(shè)，確保節(jié)點內(nèi)完成。要完善城市綠網(wǎng)，同步推進“兩大綠環(huán)”東、西兩個片區(qū)建設(shè)，6月底前基本建成，年底前見到效果。落實“三化十場景”標準，加快推進美好未來社區(qū)及銀錢城市未來社區(qū)、顧崗未來鄉(xiāng)村兩個試點建設(shè)。五、抓嚴企業(yè)項目入庫。第三篇：在全縣經(jīng)濟運行分析會上的講話在全縣經(jīng)濟運行分析會上的講話（2020年9月4日）今天，我們召開全縣經(jīng)濟運行分析會，主要任務(wù)是全面貫徹落實市委常委（擴大）會議、市政府常務(wù)（擴大）會議、市春季“雙招雙引百日行動”總結(jié)暨秋季“雙招雙引百日行動”啟動工作會議和全市脫貧攻堅普查發(fā)現(xiàn)問題整改暨省脫貧攻堅普查抽查工作部署會議精神。尤其是敬忠縣長對相關(guān)工作進行了全面的安排，同時也教給了大家很多工作方法，大家要抓好落實。我認為，有問題不可怕，知恥而后勇；怕的是有問題自己不覺醒，這才是可怕的。會后，大家要對標對表，結(jié)合自身實際，認真研究，迅速行動，抓好落實。完成今年工作還剩不到四個月的時間，大家在總結(jié)成績的同時，一定要清醒地看到我們在發(fā)展中存在的問題。前兩天會議通報，全市要完成下半年的稅收任務(wù)，平均每月阜蒙縣要完成5810萬，彰武縣要完成5710萬。但是，我們要把彰武的工作做好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距較大，無論是一般公共預(yù)算等重點指標，還是?；鶎舆\轉(zhuǎn)、民生事業(yè)發(fā)展，都存在較大差距，目前還有五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效獎金沒有發(fā)放，大家要努力克服困難。疫情后時代，再看我們的結(jié)構(gòu)，的確有很多工作要做，熬不起、等不起、靠不起，要加快強筋健骨，站起來、走起來、跑起來，不能讓標兵越來越遠、追兵越來越近。大家依然存在緊盯招商、緊推落地、忽略運行和產(chǎn)出的現(xiàn)象，部分落戶彰武的企業(yè)，享受彰武政策優(yōu)惠、土地資源和環(huán)境，建廠在彰武、生產(chǎn)在彰武，終端產(chǎn)品由于各種原因（技工的問題、設(shè)備的問題）沒在彰武，造成產(chǎn)值流失、稅收流失，不同程度地造成稅收抵扣時間延長。我們的營商環(huán)境建設(shè)工作在不斷改進、不斷優(yōu)化，但與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距，簡政放權(quán)不到位，部門間橫向配合上為政不為，“不”字當(dāng)頭等問題仍然存在，甚至還有的個別人吃拿卡要，用手中的權(quán)力為自己謀私利。在市委常委會上，市委主要領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)阜新的營商環(huán)境問題，分析人才外流的原因，也提到一個案例。但為什么一到發(fā)現(xiàn)問題時，就出現(xiàn)一幫講情的、“打掩護”的？在今后的工作中，我們要著力解決“打掩護”的問題。企業(yè)經(jīng)營仍然面臨著要素成本高、費用負擔(dān)重、運行融資難、企業(yè)招工難等各類困難。有少部分的領(lǐng)導(dǎo)干部仍存在思想上不重視、責(zé)任心不強的情況，依然存在把“說了”當(dāng)“做了”、“下文件了”當(dāng)“落實了”、“開會研究了”等于“問題解決了”的情況，導(dǎo)致效率低下、跟蹤不到位、落實緩慢、工作質(zhì)量不高，縣委、縣政府的部分決策落得還不實、不細，影響了全縣工作成效。對這些困難和問題，我們一定要高度重視，認真研究，積極應(yīng)對，認真解決。下面，我講八點意見。在縣十五屆黨代會三次會議上，我們明確了2020年工作目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速高于省市平均水平，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民可支配收入增幅高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅，財政收入實現(xiàn)晉級升位。當(dāng)前，已進入三季度末，到了年末沖刺、決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，尤其是牽頭部門，要對照年初確定的工作計劃，特別是省委、省政府考核縣域經(jīng)濟發(fā)展的8項指標和突破遼西北考核的9項指標，包括工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入，這些考核指標是我們的重中之重、必須完成。受新冠肺炎疫情沖擊，很多市場主體面臨前所未有的壓力，雖然已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，但經(jīng)濟仍面臨嚴峻復(fù)雜形勢和較大不確定性，特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨諸多困難。下步工作中，工信局和開發(fā)區(qū)管委會都要走進企業(yè)，幫助解決實際問題，丟掉了市場，就丟掉了未來，要保護好市場主體，保護好產(chǎn)業(yè)鏈條，推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。二是要下定“偉大”決心，做大總量抓招商。加速趕超、加速發(fā)展，就要有加速的態(tài)勢。我們?yōu)楣僖蝗?、主政一方，一個項目都沒有，那我們還有什么。一要明確招商主攻方向。要敢于和高手過招，敢于“攀高枝”“結(jié)親戚”。招商引資關(guān)系著全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)系著每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政開支，是全縣的中心工作、重點工作。我們學(xué)了昆山、看了昆山，昆山理念一定要在我們心目中形成，不然就白學(xué)了。樹立“一盤棋”思想不是簡單地說說，不是開一個會就能解決的，需要大家有堅強的定力和信心。招商中心要全面做好招商人員培訓(xùn)，將招商政策進行全面梳理、再度明確，切實提高招商效率。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要以硅砂為龍頭，全力推進模具和3D打印砂建設(shè)，謀劃好檢測中心建設(shè)，做大做強特色硅砂產(chǎn)業(yè)園區(qū)；農(nóng)副產(chǎn)品加工基地要堅持招大引強，持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，抓實土地、道路、水電等要素保障，實現(xiàn)項目數(shù)量、質(zhì)量雙提升，特別是要著力解決定力不足、信心不足問題。三是要堅持“一把手”推進項目建設(shè)。要堅持“待批項目抓前期、已批項目抓開工、在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)”，加快項目建設(shè)進度，切實抓好西蒙鑄鍛、新鋁科技等重點項目建設(shè)，確保年底前完成五千萬元以上新開工項目45個、竣工項目25個，確保項目建設(shè)始終走在全市前列。（皮革產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)入駐40多戶企業(yè)，僅有規(guī)上工業(yè)企業(yè)6戶，2019年產(chǎn)值8億元）。“一把手”要靠前指揮、主動上門，幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的具體問題，牢牢樹立“彰武發(fā)展我有其責(zé)”的理念。三要搶抓機遇，精準謀劃對接。好的營商環(huán)境對企業(yè)投資、人才落戶有著巨大的吸引力。優(yōu)化營商環(huán)境，不單單要縱向比、跟自己比，更要橫向比、跟別人比。各部門要全力推進“一局一章”管審批，明確管理審批印章具體責(zé)任人，如果沒有合適人選，就由局長本人負責(zé)，全縣各部門建立“一局一個審批員”制度，全部取消中間環(huán)節(jié)，把“辦事不求人”落到實處，真正實現(xiàn)政府向市場放權(quán)、為企業(yè)松綁、給群眾方便，努力實現(xiàn)審批最少、流程最優(yōu)、機制最活、效率最高，形成項目建設(shè)的“加速度”。同時，每半年邀請投資者開展一次無記名式項目審批、營商環(huán)境測評，并依據(jù)結(jié)果進行追責(zé)問責(zé)，對涉及單位進行通報，對涉及人員調(diào)離崗位、啟動問責(zé)程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、財源辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，精心做好“生財、聚財、用財、理財”的文章，優(yōu)化財源結(jié)構(gòu)，鞏固基礎(chǔ)財源，壯大主體財源，開辟新興財源，為財政收入穩(wěn)步增長奠定基礎(chǔ)。對全縣135家納稅超過10萬元的工業(yè)和商業(yè)企業(yè)進行全面整理和歸類，全部上線管理，科學(xué)指導(dǎo)，統(tǒng)籌分析納稅信息，強化日常監(jiān)管，確保稅費繳納合法合規(guī)。對總部在外地而實際在彰武生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，要嚴格執(zhí)行簽約承諾和相關(guān)規(guī)定，防止收入、利潤和稅收不合理轉(zhuǎn)移。五要抓實稅收監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)同志要堅持每月1次到稅務(wù)機關(guān)了解財稅征收和繳納情況，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和稅收機關(guān)的溝通。由組織部、督查辦、財政局負責(zé)，要加強財政收入考核。四大戰(zhàn)區(qū)要壓緊壓實責(zé)任，各推進組要全力做好督導(dǎo)，誰出問題曝光誰，誰出問題處理誰。堅持以人民為中心，克服疫情旱情影響，著力擴大民生增量、提高民生質(zhì)量，不斷滿足人民群眾對美好生活新期盼。生態(tài)環(huán)境建設(shè)也是我們最好的營商環(huán)境、長遠的營商環(huán)境。三要全面改善農(nóng)村環(huán)境。全力推動遼西北供水彰武配套工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進城區(qū)管網(wǎng)改造進程，全力做好熱電廠管理，提前做好調(diào)試檢修，確保群眾溫暖過冬。要堅持轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、辦實事、有作為，以“嚴”的要求和“實”的作風(fēng)，敢于擔(dān)當(dāng)，真抓實干，推動各項工作高質(zhì)量落實，堅決實現(xiàn)彰武加速趕超、富民升位目標。二要提高效率，只爭朝夕。加快發(fā)展就是創(chuàng)新驅(qū)動、守正創(chuàng)新；改革就是不可避免的觸碰原有規(guī)則，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。大家往前邁一步，組織明明白白，大家往后退一步，組織也心中有數(shù)、清清楚楚。同時，強化正向激勵，把督查成果與獎懲考核掛鉤，與選人用人銜接，抓住不落實的事、盯住不落實的人，鼓勵先進、鞭策后進，堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣。一、整體情況一是調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。面對今年工業(yè)經(jīng)濟整體下行加劇的形勢，在工業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)上，重點抓了經(jīng)開區(qū)南園污水處理廠、**光電示范園區(qū)綠化、**工業(yè)園區(qū)水電路改造、新能源綜合利用開發(fā)區(qū)前期和園區(qū)科技孵化器、工業(yè)企業(yè)循環(huán)化技改等8項工作，目前各項工作有序推進，工業(yè)集中區(qū)承載能力進一步加強，企業(yè)發(fā)展和項目入駐條件進一步優(yōu)化。三是大力招商，加快建設(shè)，商業(yè)經(jīng)濟取得預(yù)期成效。市場體系建設(shè)上，確定的**個城區(qū)蔬菜零售市場建設(shè)和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場標準化改造任務(wù)工作明顯提速，部分已建成投運，未建成的各項前期手續(xù)進展順利，部分年內(nèi)可建成。二、存在問題（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面一是受農(nóng)產(chǎn)品價格、土地經(jīng)營規(guī)模制約，全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入增長基本已達極限，農(nóng)民從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收難度加大。（二）工業(yè)能源方面一是國內(nèi)外市場工業(yè)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增大，區(qū)上部分企業(yè)產(chǎn)能過剩、競爭力弱，停產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)多，造成我區(qū)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟下滑。（三）商貿(mào)流通方面一是社會消費品零售總額指標主力構(gòu)成單一，較大程度上依賴成品油交易額，導(dǎo)致社零增幅隨油品交易量大幅下跌。四是蔬菜市場規(guī)劃滯后，城區(qū)存量土地有限，選址難度大，且社會投資蔬菜市場運營成本高，矛盾突出。三、安排部署（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一要加強引導(dǎo)扶持。三要強化園區(qū)服務(wù)。加大依法管理力度，集中開展農(nóng)資打假專項行動、畜禽屠宰專項整治，狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、農(nóng)機安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)面源污染治理及草原執(zhí)法監(jiān)管，加強動植物疫病及自然災(zāi)害預(yù)警、防災(zāi)、減災(zāi)措施，全力保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)生產(chǎn)安全。二要抓好服務(wù)保障,解決企業(yè)的困難和問題。三要抓好技術(shù)創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級。全力推進大型地面光伏電站及分布式電站建設(shè)、可再生能源就近消納試點建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和新能源綜合利用開發(fā)區(qū)前期工作，鼓勵發(fā)展小水電，支持**油田開發(fā)，探索成立售電公司，開展智能微電網(wǎng)建設(shè)，形成區(qū)域性、多元化的能源供應(yīng)和消納體系。二要加大招商力度。四要加快項目建設(shè)。特別是**即將召開，也對安全生產(chǎn)工作提出了嚴峻考驗?，F(xiàn)在，我把全縣1—9月份經(jīng)濟運行的情況和目標責(zé)任考核指標完成情況做一通報，并就當(dāng)前的經(jīng)濟工作講幾點意見。據(jù)統(tǒng)計，1—，%， %，增幅排全市第六位。在國家繼續(xù)實行積極財政政策的作用下，全縣財政支出也高速增長，主要用于社會事業(yè)和民生發(fā)展。19月份，%。禮泉恒發(fā)小額貸款公司運營良好，全縣中小企業(yè)、%。19月，新建各類設(shè)施大棚267座，發(fā)展3萬畝紅提葡萄、御石榴2個示范基地，建成新時帝堯現(xiàn)代果業(yè)示范園和西張堡白村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) 2個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。四是重大項目和招商引資取得突破。同時，招商引資呈現(xiàn)出規(guī)模、質(zhì)量同步提升的喜人局面。19月份，其中5條縣城道路改造、3條道路排水、1個垃圾衛(wèi)生填埋場工程、6個垃圾中轉(zhuǎn)站和2座公廁已經(jīng)建成完工。六是園區(qū)平臺建設(shè)速度加快。2011年，全縣實施民生工程項目共十大類79項。學(xué)前一年免費教育實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，“蛋奶工程”覆蓋面達86%以上。4項指標已完成任務(wù)。生產(chǎn)總值、地方財政收入、居民收入、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、一控雙降、安全生產(chǎn)、科技研發(fā)投入、脫貧人口10項基本達到時間進度。其中，垃圾無害化處理和污水處理兩項指標均處于全市倒數(shù)第一，排名第十三位。二是城建工程進度緩慢，市容環(huán)境衛(wèi)生整治動勁不大。仍有4項沒有完成時間進度，%，%，兩項指標全市排名均倒數(shù)第一。四、近期要抓好的幾項工作今年只剩下最后不到兩個月時間，實現(xiàn)全年各項目標任務(wù)已進入倒計時階段。在這一點上，市上領(lǐng)導(dǎo)給我們做出了表率，千書記、姜市長現(xiàn)在拿出很多時間和精力研究重大項目，研究國家產(chǎn)業(yè)政策，和大央企和民營企業(yè)老板交朋友，積極協(xié)調(diào)，促進洽談，吸引一些重大投資項目落戶咸陽。二要全力以赴抓好招商引資和園區(qū)建設(shè)。我們堅決改變客商要多少地就給多少地的做法，要按照投資強度和項目實際需要，核定它的用地面積，100畝夠用的，絕不給101畝。硬環(huán)境就是水、電、路、氣、熱等配套，軟環(huán)境就是良好服務(wù)。這里我給大家講兩個例子，一個是昆山開發(fā)區(qū)管委會為臺商服務(wù)（昆山是一個縣級市，昆山開發(fā)區(qū)是一個全國有名的國家級開發(fā)區(qū)，光臺商就有3000余家，是全國臺商第二大聚集區(qū)，臺商投資有一個特點，扎堆，因為他精明．．．．．．）。對已簽約的禮泉湖 五星級御溫泉酒店、國際手工藝術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等7個項目和正在洽談總投資7億元的中技樁業(yè)等一批新項目，要緊抓不放，力求項目早日落地。加快推進城 區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對已經(jīng)開工的育才廣場、怡和廣場、龍騰廣場、步行街項目要加快建設(shè)進度，對未開工的中心廣場、惠恩廣場2個廣場要加緊協(xié)調(diào)，促其盡快開工；住建、發(fā)改等部門要與華宇公司緊密配合，做好怡和公園項目的協(xié)調(diào)等相關(guān)工作，促使該項目盡快開工建設(shè)。要堅決克服啟動慢、力度小、標準不高的情況。我用三句話總結(jié)這一段的工作：①有變化，但沒有實質(zhì)性變化；②已啟動，但動勁不大，沒有掀起高潮；③整治已開始，但標準不高，進度太慢。要重點打造好9大現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。近日將專門召開一次旱腰帶地區(qū)發(fā)展御石榴現(xiàn)場會，進一步下達任務(wù)，明確責(zé)任，促進發(fā)展。近期，招商、旅游、發(fā)改等部門要積極與陜文投集團對接，做好我縣旅游資源的推介工