【正文】 管理的重要意義 當(dāng)前，我國正處在加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成大規(guī)模鐵路建設(shè)任務(wù)，是歷史賦予我們這一代鐵路建設(shè)者 的光榮使命，也是對我們鐵路建設(shè)管理水平的嚴(yán)峻考驗(yàn)。要將過程控制作為建設(shè)管理工作的重點(diǎn)，按照閉環(huán)控制的要求，按照建立標(biāo)準(zhǔn)、衡量偏差和及時矯正等工作程序，將“六位一體”管理要求分解 為并轉(zhuǎn)化為參建單位的工作目標(biāo)，按照具體化、定量化的管理標(biāo)準(zhǔn)，對參建單位實(shí)施目標(biāo)的行為和過程進(jìn)行檢查，及時調(diào)整和解決實(shí)施中存在的問題。 施工單位要細(xì)化量化鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工管理規(guī)定及施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要組織項(xiàng)目部按照鐵道部規(guī)定和建設(shè)項(xiàng)目要求，要建立起全過程、全方位、全覆蓋的施工現(xiàn)場管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、安全管理、物資設(shè)備管理等管理制度，編制作業(yè)指導(dǎo)書、施工作業(yè)要點(diǎn)卡片，制訂考核標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)助建設(shè)單位落實(shí)外部協(xié)議簽訂，做好征地拆遷、管線遷改、交叉跨越等外部協(xié)調(diào)工 作。按照批準(zhǔn)的指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)組織建設(shè)。 3．要抓好落實(shí) 標(biāo)準(zhǔn)化管理的目的是確保建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，衡量標(biāo)準(zhǔn)化工作的成敗關(guān) 鍵在現(xiàn)場，各單位要認(rèn)真抓好各項(xiàng)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)工作，要讓每名參建人員都明確自己的工作標(biāo)準(zhǔn)、都按照標(biāo)準(zhǔn)去做，都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)做到位，防止出現(xiàn)“兩層皮”現(xiàn)象。要以質(zhì)量、安全監(jiān)理為重點(diǎn)，監(jiān)督、檢查施工單位質(zhì)量、安全保證體系運(yùn)行情況，對施工行為進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)和評價(jià)，對工程實(shí)體質(zhì)量實(shí)施監(jiān)控，使施工行為符合規(guī)程規(guī)范，工程質(zhì)量符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)批準(zhǔn)的實(shí)施性施工組織和施工作業(yè)指導(dǎo)書，將監(jiān)理工作內(nèi)容按標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行分解，使現(xiàn)場檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查程序具體化、定量化，并納入監(jiān)理人員工作手冊。要 提出現(xiàn)場管理和文明工地的管理要求，對勘察設(shè)計(jì)單位的現(xiàn)場配合工作、施工單位現(xiàn)場管理工作進(jìn)行檢查，對施工作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行審查，同時要督促監(jiān)理單位按檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查并驗(yàn)證各項(xiàng)問題的整改情況，保證現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)。考核標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)化、量化，具有可操作性。要引導(dǎo)參建單位共同努力，營造標(biāo)準(zhǔn)化管理的項(xiàng)目文化和 企業(yè)文化 ，使標(biāo)準(zhǔn)化管理覆蓋建設(shè)項(xiàng)目的方方面面，形成“讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣、使習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)”的管理理念。鐵路建設(shè)系統(tǒng)各單位和廣大建設(shè)者，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推行建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí) “ 六位一體 ”管理 要求，堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”，全面提升鐵路建設(shè)管理水平，確保大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)鐵路建設(shè)又好又快發(fā)展。 3．要深入到全方位、全過程和全員參與 要按照“六位一體”要求，將標(biāo)準(zhǔn)化管理滲透到“質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán)保、創(chuàng)新”的各個方位，延伸到每一項(xiàng) 5 工作的全過程，充分調(diào)動建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的積極性，形成全員參與、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的良好氛圍。 7 監(jiān)理單位要細(xì)化量化鐵路建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理管理規(guī)定，組織編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 施工企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)施工管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，將現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化作為標(biāo)準(zhǔn)化管理的核心；要按照《鐵路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場 9 管理規(guī)范》，按照以人為本、因地制宜、節(jié)約用地、滿足施工需要，做好施工現(xiàn)場布置工作。要對監(jiān)理規(guī)劃、設(shè)計(jì)配合工作細(xì)則進(jìn)行審查并監(jiān)督檢查實(shí)施情況；要對參建單位的目標(biāo)實(shí)施過程進(jìn)行檢查，要加強(qiáng)變更設(shè)計(jì)管理，加強(qiáng)實(shí)施性施工組織、施工方案和施工工藝調(diào)整的審查工作。 4．要學(xué)習(xí)借鑒 各單位要注重學(xué)習(xí)借鑒其他單位