【正文】 字 [2021]41號(hào) 符合要求 公司成立后無(wú)事故 事故結(jié)案情況，事故調(diào)查處理報(bào)告是否規(guī)范 安監(jiān)管管一字 [2021]41號(hào) 符合要求 公司成立后無(wú)事故 事故處理“四不放過(guò)”落實(shí)情況 安監(jiān)管管一字 [2021]41號(hào) 符合要求 公司成立后無(wú)事故 評(píng)價(jià)小節(jié)： 采用安全檢查表對(duì)公司安全管理狀況進(jìn)行了檢查，在檢查中共發(fā)現(xiàn) 3 處問(wèn)題。 5 發(fā)生事故后必須及時(shí)上報(bào)。 安全投入是否滿足基本安全生產(chǎn)條件 安監(jiān)管管一字 [2021]41號(hào) 符合要求 安全投入能滿足安全生產(chǎn)。 建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)” 投產(chǎn)前 建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前是否進(jìn)行了安全條件論證 安監(jiān)管管一字 [2021]41號(hào) 符合要求 公司根據(jù)鉆井公司要求，提供鉆井開采技術(shù)服務(wù)。 表 41 安全管理狀況檢查表 項(xiàng)目 檢查內(nèi)容 檢查依據(jù) 檢查結(jié)果 實(shí)際情況 整改建議 安全機(jī)構(gòu)及制度建設(shè) 安全機(jī)構(gòu)建設(shè) 安全管理機(jī)構(gòu)是否健全 安監(jiān)管管一字 [2021]41號(hào) 符合要求 公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)，項(xiàng)目部設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。 各典型聲壓級(jí)對(duì)人的影響，見表 37。 XX 市 XX 公司安全評(píng)價(jià)報(bào)告 32 噪聲 凡是人們不需要的，使人感到討厭和煩躁的聲音通稱為噪聲。對(duì)生產(chǎn)影響較大的自然災(zāi)害是雷電襲擊、地震和大風(fēng)等，現(xiàn)簡(jiǎn)單介紹上述自然災(zāi)害事故的破壞性。 在檢修或施工中的電氣作業(yè)必須嚴(yán)格電氣作業(yè)的各項(xiàng)規(guī)程。 對(duì)污染地面進(jìn)行通風(fēng)，蒸發(fā)殘余液體并排除蒸氣。蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材。能經(jīng)胎盤進(jìn)入胎兒血中。 呼吸系統(tǒng)防護(hù) 空氣中濃度超標(biāo)時(shí)，佩戴過(guò)濾式防毒面具（半面罩）。盡可能切斷泄漏源。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場(chǎng)移至空曠處。遠(yuǎn)離火種、熱源。與氟、氯等接觸會(huì)發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)。 眼防護(hù) 一般不需要特殊防護(hù)，高濃度接 觸時(shí)可戴安全防護(hù)眼鏡。 儲(chǔ)運(yùn)注意事項(xiàng) 易燃?jí)嚎s氣體。 危險(xiǎn)特性 易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險(xiǎn)。除個(gè)別油田外，原油中汽油餾分較少，渣油占 1/3。 表 21 安全檢查表 序號(hào) 檢查內(nèi)容 檢查依據(jù) 檢查結(jié)果 實(shí)際情況 整改建議 XX 市 XX 公司安全評(píng)價(jià)報(bào)告 19 第 3 章 危險(xiǎn)、有害因素 分析 危險(xiǎn)因素是指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素。 評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t和方法為： 1．以危險(xiǎn)、有害因素的類別為主劃分 1）按工藝方案、總體布置和自然條件、社會(huì)環(huán)境對(duì)企業(yè)的影響等綜合方面的危險(xiǎn)、有害因素分析和評(píng)價(jià)，宜將整個(gè)企業(yè)作為一個(gè)評(píng)價(jià)單元。在穩(wěn)定原有市場(chǎng)的同時(shí)，公司還積極開拓其它外部市場(chǎng)，成功進(jìn)入了中石油所屬的冀東油田， 2021 年度共完成定向井技術(shù)服務(wù)施工 13口，井身質(zhì)量合格率 100%。 準(zhǔn)備階段 危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別分析 有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 安全評(píng)價(jià)資料收集 實(shí)施評(píng)價(jià) 安全對(duì)策措施及其建議 劃分等級(jí)、確定結(jié)論 編寫報(bào)告 危險(xiǎn)、有害因素分析 評(píng)價(jià)單元的劃分和評(píng)價(jià)方法 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 安全對(duì)策措施與建議 不合格項(xiàng)整改情況 評(píng)價(jià)結(jié)論 概 述 安全管理檢查 設(shè)施、設(shè)備檢查 XX 市 XX 公司安全評(píng)價(jià)報(bào)告 — 7 — 進(jìn)行評(píng)價(jià)前的準(zhǔn)備：如確定評(píng)價(jià)方法、人員組織、制定評(píng)價(jià)程序。 本次評(píng)價(jià)得到了 XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和 XX市 XX公司等單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的大力支持，在此表示衷心的感謝。 XX 市 XX 公司安全評(píng)價(jià)報(bào)告 — 3 — 第 1 章 概 述 編制說(shuō)明 安全評(píng)價(jià)依據(jù) 法律、法規(guī) ●《中華 人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 國(guó)家主席令 2021 年第 70 號(hào) ●《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》 國(guó)家主席令 2021 年第 60 號(hào) ●《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》 國(guó)家主席令 1994 年第 28 號(hào) ●《中華人民共和國(guó)消防法》 國(guó)家主席令 1998 年第 4號(hào) ●《 安全評(píng)價(jià)通則 》 安監(jiān)管技裝字 [2021]37號(hào) ●《 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則 》 安監(jiān)管規(guī)劃字 [2021]36號(hào) ●《陸上石油和天然氣開采業(yè)安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》 安監(jiān)管技裝字（ 2021） 115 號(hào) 國(guó)家 標(biāo)準(zhǔn) 、 規(guī)范 ●《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB51006— 2021 ● 《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB501832021 ●《建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ11— 89（ 2021 年 版） ● 《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》 GB182182021 ● 《安全標(biāo)志》 GB 28941996 ● 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB501402021 ●《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50057— 94（ 2021 年 版） ●《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50052— 1995 ●《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50054— 1995 ●《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50116— 1998 ●《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB50034— 1992 ●《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GBZ1— 2021 ●《工業(yè)場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》 GBZ2— 2021 ●《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ87— 1985 ●《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB50034— 1992 XX 市 XX 公司安全評(píng)價(jià)報(bào)告 — 4 — ●《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》 GB5044— 1985 ●《有毒作業(yè)分級(jí)》 GB12331— 1990 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 ●《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》 SY/T62761997 ●《石油天然氣 鉆井健康、安全與環(huán)境管理體系指南》 SY/T62831997 ●《含硫氣井安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定》 SY61371996 ●《含硫油氣田安全鉆井法》 SY508793 ●《石油天然氣鉆井井控安全技術(shù)考核管理規(guī)則 》 SY57421995 ● 《 可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器使用規(guī)范 》 SY65032021 ●《含硫油氣田硫化氫監(jiān)測(cè)與人身安全防護(hù)規(guī)定 》 SY62771997 ● 《 石油工業(yè)作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)防護(hù)用具配備要求 》 SY/T65242021 ●《石油企業(yè)工業(yè)動(dòng)火安全規(guī)程》 SY 58581993 ●《石油企業(yè)有害作業(yè)場(chǎng)所劃分及監(jiān)測(cè)規(guī)范》 SY/T62841997 ●《石油天然氣生產(chǎn)專用安全標(biāo)志》 SY6355— 1998 ●《石油野外作業(yè)體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》 SY/T6358— 1998 ●《石油鉆井隊(duì)安全生產(chǎn)檢查規(guī)定》 SY587693 ●《執(zhí)行承包商安全和健康計(jì)劃》 SY/T64592021 ●《石油與天然氣鉆井、開發(fā)、儲(chǔ)運(yùn)防火防爆安全生產(chǎn)管理規(guī)定》 SY52251994 ●《鉆井井場(chǎng)照明、設(shè)備顏色、聯(lián)絡(luò)信號(hào)安全規(guī)范》 SY63091997 ●《鉆井設(shè)備拆裝安全規(guī)定》 SY604394 ●《鉆井作業(yè)安全規(guī)程》 SY597494 項(xiàng)目單位提供的相關(guān) 資料 ●《 HSE 管理文件》 XX 市 XX 公司 ●《 HSE 作業(yè)計(jì)劃書》 XX 市 XX 公司 XX 市 XX 公司安全評(píng)價(jià)報(bào)告 — 5 — ●《 HSE 作業(yè)指導(dǎo)書》 XX 市 XX 公司 評(píng)價(jià)目的 1．主要根據(jù)國(guó)家及石油天然氣行業(yè)的有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全管理規(guī)定等，通過(guò)對(duì) XX市 XX公司現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全管理等現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)，辨識(shí)出主要危險(xiǎn)因素及有害因素的種類及分布狀況，確定被評(píng)價(jià)單位的安全等級(jí)。 評(píng)價(jià)單位簡(jiǎn)介 XX市 XX公司是一家集石油鉆井測(cè)斜儀的科研、生產(chǎn)、銷售，鉆井工程技術(shù)服務(wù)和計(jì)算機(jī)軟件設(shè)計(jì)開發(fā)于一體的高新技術(shù)企業(yè)。 鉆井開采服務(wù)工藝流程見下圖。本次對(duì)安全管理單元和鉆井開采服務(wù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)都采用了安全檢查表法。天然氣是以氣態(tài)的碳?xì)浠衔餅橹鞯母鞣N氣體組成的，具有特殊氣味的、無(wú)色的易燃性混合氣體 。 天然氣含有硫化氫等有毒有害氣體，長(zhǎng)期吸入或在天然氣濃度超標(biāo)的環(huán)境中工作、生活，會(huì)出現(xiàn)頭暈、胸悶、惡心、嘔吐等職業(yè)病，中毒較深者會(huì)出現(xiàn)休克、死亡等事故。盡可能切斷泄滑源。罐儲(chǔ)時(shí)要有防火防爆技術(shù)措施。空氣中濃度大于 6%時(shí)，出現(xiàn)眩暈、輕度惡心、麻醉癥狀；達(dá) 40%以上時(shí)，可引起驚厥，甚至窒息死亡。合理通風(fēng)，加速擴(kuò)散。搬運(yùn)時(shí)輕裝輕卸，防止 鋼瓶及附件破損。極高濃度 (1000mg/m3 以上 )時(shí)可在數(shù)秒鐘內(nèi)突然昏迷，呼吸和心跳驟停，發(fā)生閃電型死亡。庫(kù)溫不宜超過(guò) 30℃ 。工作完畢，淋浴更衣。用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。 規(guī) 格 車用無(wú)鉛汽油（ GB17930－ 1999）研究法辛烷值： 90 號(hào)＞ 90， 93 號(hào)＞ 93， 97 號(hào)＞97。 儲(chǔ)運(yùn)條件 儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的倉(cāng)庫(kù)或儲(chǔ)罐。 對(duì)有意識(shí)障礙者，以改善缺氧，解除腦血管痙攣、消除腦水腫為主。 天然氣井噴事故 鉆井開采技術(shù)服務(wù)施工作業(yè)時(shí)易發(fā)生的其他重大事故主要為井噴失控后引發(fā)的著火、爆炸及中毒窒息事故。上述事故均稱為大風(fēng)災(zāi)害。噪聲引起神經(jīng)衰弱癥，如頭痛、頭暈、失眠、多夢(mèng)、乏力、記憶力衰退、心悸、惡心等。 井噴失控后，指揮決策嚴(yán)重失誤，沒(méi)有及時(shí)對(duì)放噴管線實(shí)施點(diǎn)火 ，致使大量含有高濃度硫化氫的有害氣體噴出，造成了這次事故的擴(kuò)大和惡化。 新員工入廠必須進(jìn)行三級(jí)安全教育，考試合格后方可上崗，同時(shí)應(yīng)保留相關(guān)材料。 防護(hù)設(shè)施是否符合國(guó)家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn) 安監(jiān)管管一字 [2021]41號(hào) 符合要求 符合安全標(biāo)準(zhǔn)。 《石油鉆井隊(duì)安全生產(chǎn)檢查規(guī)定》SY587693 符合要求 冀中油田項(xiàng)目部在華北鉆二 50515隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)三個(gè)員工勞保穿戴整齊。 《石油鉆井隊(duì)安全生產(chǎn)檢查規(guī)定》SY587693 符合要求 冀中油田項(xiàng)目部在華北鉆二 50515隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員 XX 市 XX 公司安全評(píng)價(jià)報(bào)告 41 未發(fā)現(xiàn)。 危險(xiǎn)源監(jiān)控措施是否到位 安監(jiān)管管一字 [2021]41號(hào) 符合要求 HSE 兩 書一表包含。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)情況 安監(jiān)管管一字 [2021]41號(hào) 符合要求 公司董事長(zhǎng)張軍、總經(jīng)理鄭雄取得安全資格證書。 《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（ GB182182021）將重大危險(xiǎn)源定義為：長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。 3）對(duì)消化系統(tǒng)的影響：引起胃功能紊亂、食欲不振、消化不良。 毒物 在鉆井開采技術(shù)服務(wù)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，硫化氫隨天然氣噴出的可能性很大。井噴是一種猛烈的噴射現(xiàn)象，噴射物常常含有油、氣、水等流體，天然氣與固體摩擦后產(chǎn)生火花就會(huì)引起火災(zāi)爆炸事故。 輕癥患者僅做一般對(duì)癥處理。與可燃物、有機(jī)物、氧化劑隔 離儲(chǔ)運(yùn)。相對(duì)密度＜ 。遠(yuǎn)離火種、熱源。作業(yè)人員應(yīng)學(xué)會(huì)自救互救。應(yīng)與氧化劑、堿類分開存放，切忌混儲(chǔ)。長(zhǎng)期低濃度接觸，引起神經(jīng)衰弱 。 外觀與氣味 無(wú)色、有惡臭的氣體。也可以將漏氣的容器移至空曠處，注意通風(fēng)。保持呼吸道通暢。禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。噴霧狀水稀釋、溶解。 柴油和汽油的危險(xiǎn)特性 柴油和汽油主要用于作業(yè)中絞車以及運(yùn)輸?shù)溶囕v的燃料，屬于可燃和易燃液體。 組成石油的化學(xué)元素主要是碳（ 83%87%）、氫（ 11% 14%），其余為XX 市 XX 公司安全評(píng)價(jià)報(bào)告 20 硫（ %%）、氮（ %%）、氧（ %%）及微量金屬元素（鎳、釩、鐵等）。安全檢查表不僅用于查找系統(tǒng)中各種潛在的事故隱患，還對(duì)各檢查項(xiàng)目給予量化，以便進(jìn)行系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)。管理委員會(huì)下設(shè)各職能部門、隨鉆隊(duì)現(xiàn)場(chǎng) HSE管理小組和后勤單位 HSE領(lǐng)導(dǎo)小組。 XX市 XX公司為致力于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、加強(qiáng)科技創(chuàng)新，于 2021年，在祖國(guó)的首都 北京，注冊(cè)成立了“北京 XX科技有限公司”，并進(jìn)一步拓展了公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，成立了軟件開發(fā)部，專門致力于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)工程和計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)、推廣應(yīng)用工作，它 具有強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)軟件設(shè)計(jì)、開發(fā)能力，是北京市重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)部門之一。 3．本評(píng)價(jià)報(bào)告可作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)該企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察以及該企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)管理的重要依據(jù)。 安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)是在 鉆井開采 過(guò)程中，通過(guò)對(duì)其設(shè)施、設(shè)備、裝置的安全狀況和管理狀況的調(diào)查分析，定性、定量地分析其生產(chǎn)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其危險(xiǎn)度，對(duì)其安全管理狀況給予客觀的評(píng)價(jià)，對(duì)存在的問(wèn) 題提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議，對(duì)運(yùn)行管理和出現(xiàn)非常事件應(yīng)采取的措施給予指導(dǎo)。 評(píng)價(jià)程序 本次安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)工作程序如圖 11 所示 。2021