【正文】 廉和創(chuàng)新工作會》上，把安全工作作為述職和創(chuàng)新工作的一項重要內(nèi)容進行述評和規(guī)劃，把安全工作與黨風(fēng)廉政工作擺上同等重要的位置。黨員“聯(lián)路接橋”，推進道路安全工作的開展。7月15日，在月度安全例會上，當(dāng)場對參會的11名系統(tǒng)各單位安管人員進行了《市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)知識測試》。今年共投入386萬元，新增和完善道路警示樁600多根及各類警示標(biāo)志牌100余塊。每天抽出4艘海巡艇，強化對泰東河溱潼段、溱湖風(fēng)景區(qū)等重點航段和復(fù)雜水域的巡航，及時清除礙航無主沉船4艘。把安全工作的注意力放在用電安全、防雷安全、設(shè)備動態(tài)安全、消防安全、引車安全和門衛(wèi)安全等方面，平時站領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)隊開展安全檢查。姜華公司從基礎(chǔ)做起，完善規(guī)章制度，夯實安全工作基礎(chǔ)，強化現(xiàn)場安全管理。利用年終考核這個機會，對各單位貫徹執(zhí)行安全法律法規(guī)和各項經(jīng)濟政策的情況進行督查，督促經(jīng)營單位建立和落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度制度，切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任?！慈等ν七M了“水運振興工程”。在為期40天的春運工作中，交通系統(tǒng)各單位齊心協(xié)力，恪盡職守?！戳捣e極推進了“改革創(chuàng)新工程”。制定的四個整改方案，即加快全市通村公路建設(shè)、發(fā)展出租小轎車、規(guī)范交通行政執(zhí)法、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”機關(guān)。積極探索交管站改革、交通企業(yè)民營化改制等深層次方面的改革，力求在解決制約交通發(fā)展的關(guān)鍵問題上有所突破。下半年，我們要圍繞市委、市政府對交通工作的總體要求，按照年初制定的目標(biāo)規(guī)劃，再鼓干勁，再加措施，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成，以我市交通事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)異成績?yōu)槿娼ㄔO(shè)小康應(yīng)城作出新的更大貢獻。不確保一定數(shù)量的“真金白銀” 投入，農(nóng)村公路發(fā)展只能是紙上談兵，成為無本之末。昌隆出租車公司要主動適應(yīng)市場環(huán)境，按照市政府出臺的關(guān)于發(fā)展城市出租小汽車的實施方案，做好“面的”9月底全部下線的各項準(zhǔn)備工作，確保10月1 日出租小汽車正式營運。四是嚴格執(zhí)行交通行政執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究制。從而保障了交通系統(tǒng)的困難職工的基本生活。三是工會在職工中征集“金點子”，發(fā)動職工獻計獻策?？傊?006年我們在工會工作中，根據(jù)不同職工需求，認真維護職工的合法權(quán)益，使全系統(tǒng)職工的積極性得到較好的發(fā)揮，也體現(xiàn)了交通職工團結(jié)一心，合力攻堅的良好精神面貌，取得了較好的成績。交通局機關(guān)建立了離退休黨支部，所屬事業(yè)單位也都相應(yīng)建有離退休黨支部。每年，交通系統(tǒng)老年門球隊都要參加省交通廳舉辦的全省交通系統(tǒng)老年運動會、市區(qū)組織的門球比賽，出臺了《老年門球隊參賽辦法》，對門球隊參加各項比賽取得名次的進行物質(zhì)獎勵；每年為門球隊開展訓(xùn)練租用場，支付場地費、提供比賽、活動經(jīng)費達一萬余元。局長帶頭，一年不少于2次到離休干部家中走訪看望；老干部工作人員做到不少于4次到離休干部家中走訪、看望。為此，我們以開展“建文明班組、創(chuàng)文明崗位、做文明職工”教育活動為契機，倡導(dǎo)溫馨服務(wù)，以溫馨服務(wù)的理念，提高職工的文明水平，2006年3月，我們及時轉(zhuǎn)發(fā)了市委宣傳部、市總工會《關(guān)于開展“建文明班組、創(chuàng)文明崗位、做文明職工”活動的實施意見》，各基層工會，結(jié)合本單位的文明創(chuàng)建實際，深入開展“三文明”創(chuàng)建活動，如：局機關(guān)工會把“三文明”創(chuàng)建活動與機關(guān)創(chuàng)建嘉興市文明單位結(jié)合起來；征費所工會把“三文明”創(chuàng)建活動與創(chuàng)建星級收費站、提高職工文明素養(yǎng)結(jié)合起來；公路段工會把“三文明”創(chuàng)建活動與創(chuàng)建文明公路結(jié)合起來；天龍公司工會把“三文明”創(chuàng)建活動與提高員工素質(zhì)，促進班組建設(shè)結(jié)合起來。為此，我們進一步加強和完善民主管理制度。一是每個基層工會組織是困難職工的“第一知情人、第一報告人、第一幫扶人、第一責(zé)任人”，各基層工會及時進行幫扶救助，并建立檔案。強化監(jiān)督，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。三是鞏固公路養(yǎng)護體制改革。抓好農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，不僅僅是公路建設(shè)自身規(guī)律的要求，更是一個十分嚴肅的政治問題，質(zhì)量是工程的生命，更是行業(yè)的生命，因此，確保通鄉(xiāng)、通村公路工程質(zhì)量作為農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)的根本要求什么時候都不能動搖。三、下年工作安排 新到任的市委書記謝世芳同志率領(lǐng)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)到我局調(diào)研，對我市交通“十五”期間取得的成就給予充分肯定的同時，提出了四點要求：一是高標(biāo)準(zhǔn)、高起點編制“十一五”規(guī)劃?！戳捣e極推進了“改革創(chuàng)新工程”。我局下設(shè)14個黨支部，367 名黨員，其中參加第一批次的12個黨支部，211名黨員，參加了第二批次的2個黨支部，156名黨員。市征稽所、市運管所繼續(xù)實施“回歸工程”，努力提高服務(wù)水平，有效地促進了費收的增長，扭轉(zhuǎn)了以前的被動局面，也成功地實現(xiàn)了“雙過半”。投資200多萬元的新車站擴建為一級站工程，孝感各縣市僅應(yīng)城一家，方案已上報上級主管部門。通村公路交通部指令性計劃 40公里，省廳指令性計劃40公里，指導(dǎo)性計劃82公里，上半年已完成申報、設(shè)計文件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有三合、東馬坊、郎君、陳河、義和、湯池、田店，已經(jīng)開工的有東馬坊的中李村、陳河鎮(zhèn)的人和、駱集、彭黃村，義和鎮(zhèn)的陶柳、烏嶺、李大、西二村，通村公路確保今年完成100公里。從客觀上看，人手少事務(wù)多，一時難以應(yīng)對，工作只能是聽得多、說得多到實地督查指導(dǎo)少，工作的實際效果自然就差。利用車輛定期檢驗、月度檢查、例保及突擊檢查的時機，把好車輛的安全性能關(guān)，堅決杜絕不符合安全條件的車輛上路運營。今年已投入260萬多元，增設(shè)安全標(biāo)志標(biāo)牌、疏浚河床、清除泰東河的圍堰，及時整改了安全隱患，保障了航道安全暢通。目前，全市297個行政村，符合通車條件的283村，都已通了公交車或客運班車，城鄉(xiāng)客運一體化覆蓋率達50。二是強化在建工程的安全管理?；鶎痈鲉挝?、部門積極響應(yīng)，也相應(yīng)成立了組織，明確專人具體負責(zé)，保證了活動的正常開展。狠抓交通安全監(jiān)管，以平穩(wěn)的安全形勢保障全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。在5月23日的《市交通系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動推進會》和7月11日的《局機關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動推動會》上，局領(lǐng)導(dǎo)提出，要把做好安全工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要措施抓緊抓好，抓出成效。多種形式，營造活動的宣傳氛圍。對在建的5處重點工程項目，從立項、審批、設(shè)計、施工，到施工現(xiàn)場警示標(biāo)志標(biāo)牌、安全防護設(shè)施、作業(yè)人員培訓(xùn)等項都進行督查。海事部門強監(jiān)管，水上交通安全暢通。單位抓自改，促進平安單位建設(shè)。同時加大車輛的更新改造力度，今年又投入400多萬元，新增高級車8輛，淘汰老舊車5輛，新增配安全錘68把、添置滅火器32只、更換輪胎48只，提高了企業(yè)的本質(zhì)安全度。四、近期安全工作安排目前，天氣漸冷，冬季已經(jīng)到來，對照我局全年安全工作目標(biāo)，為確保今年安全形勢持續(xù)保持穩(wěn)定的態(tài)勢，確保全年工作任務(wù)的完成，我們將：１、繼續(xù)抓好當(dāng)前的安全工作。為了把上述公路工程建成優(yōu)質(zhì)工程、放心工程，我們實行了建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)“雙合同制”，規(guī)范了“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級質(zhì)量保障體系，推行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制“四制”管理，出臺了工程管理“六個不準(zhǔn)”的硬性規(guī)定。三是以貫徹落實《道條》為契機，全面規(guī)范運輸市場秩序。各費收單位嚴格實行“收支兩條線”管理，確保了規(guī)費足額及時上解。在第一批次的學(xué)習(xí)教育活動中，我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，嚴格按照實施方案的具體要求，緊緊圍繞提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作四大目標(biāo)，精心籌劃抓部署，創(chuàng)新形式抓學(xué)習(xí)，嚴格程序抓評議，注重實效抓整改，在創(chuàng)新上下功夫，在結(jié)合上做文章，確保了教育實效，達到了預(yù)期目的。今年我們繼續(xù)實行了事業(yè)單位人事、用工與分配制度改革，建立了“職工能進能出，收入能高能低，干部能上能下”的靈活運行機制，增強了職工的責(zé)任感和緊迫感，提高了工作的積極性和主動性。二是加快通村公路建設(shè)步伐。具體要求是堅持以建立健全工程質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，加強質(zhì)量監(jiān)督，嚴格質(zhì)量巡檢，強化過程質(zhì)量監(jiān)控，全面提升工程管理水平。積極培育養(yǎng)護市場和市場主體，從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”的矛盾。一是切實加強交通執(zhí)法隊伍建設(shè)，教育交通執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民的觀念，切實為優(yōu)化應(yīng)城經(jīng)濟環(huán)境，打造招商引資平臺，促進經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。如：天龍汽運公司1998年建立了職工幫困基金，連續(xù)9年，每年10月為募捐月，既培養(yǎng)了職工的愛心，又為身邊的困難職工提供了幫助，使困難職工感受到工會組織給予的溫暖。一是指導(dǎo)局屬各基層工會，健全和完善職工代表大會制度，對關(guān)系職工切身利益的重大決策，堅持通過以職代會表決的形式來決定，穩(wěn)定了職工隊伍，也保證了管理的民主化、規(guī)范化?？傊?，“三文明”活動的開展有力地促進了交通系統(tǒng)地文明創(chuàng)建工作，年底，我們不僅在各基層工會開展了文明班組、文明崗位、文明職工的評選活動，并計劃在2007年五一節(jié)前后表彰，而且在行業(yè)文明創(chuàng)建中也獲得許多可喜的成績。（二）加強理論學(xué)習(xí)，落實政治待遇我局嚴格執(zhí)行市委有關(guān)文件精神，建立了老干部學(xué)習(xí)制度，除定期每月5日學(xué)習(xí)外，還不定期地進行政治、經(jīng)濟、形勢等方面的學(xué)習(xí)。（四）緊密結(jié)合形勢，參與重大社會活動，我局退休干部職工積極行動起來，踴躍為災(zāi)區(qū)捐款，共捐款4900元。我局平時注意隨時收集老干部意見；每年春節(jié)、重陽節(jié)等重大節(jié)日，我局都要召開系統(tǒng)離休干部、退休縣級干部及機關(guān)退休職工座談會，聽取老干部對交通工作及老干工作的意見建議；在座談會上局主要領(lǐng)導(dǎo)要向老同志通報交通發(fā)展、交通改革、重點工程、主要工作、事業(yè)單位機構(gòu)改革、領(lǐng)導(dǎo)干部班子調(diào)整、交通的發(fā)展思路等情況。目前，各基層單位文明創(chuàng)建的積極性得到空前高漲，各基層單位都有文明創(chuàng)建的計劃及其相應(yīng)措施。如：公路段堅持每年對段領(lǐng)導(dǎo)進行民主評議，對中層干部進行民主測評。三是我們在實踐中感到，由于我們系統(tǒng)幫困基金太少，對于特困職工與突發(fā)事故的救助力量不夠，為了加大對交通系統(tǒng)中特困職工家庭的扶持