【正文】 、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤保障類崗位以及其他崗位。我市公益性崗位設(shè)置總量不得突破上年度我市常住人口總數(shù)的1%。第十六條 公益性崗位安置的程序。公益性崗位從業(yè)人員當(dāng)月請假一般不得超過7天，超過7天的經(jīng)用人單位簽注意見后由所代理人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送同級人社部門備案。第二十四條 公益性崗位從業(yè)人員退出公益性崗位的，一般1年內(nèi)不在安排重新進(jìn)入公益性崗位。（五）未完成喪失勞動(dòng)能力的病殘失業(yè)人員。第十二條 在公益性崗位就業(yè)的人員要求流動(dòng)或不勝任工作、考核不合格以及需要解除勞動(dòng)合同的人員，用人單位或勞務(wù)派遣組織可按法定程序與其解除勞動(dòng)關(guān)系，并申報(bào)空崗信息，按聘用程序遞補(bǔ)新人。第七章 附 則第二十三條 各地、州、市人民政府（行政公署）可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。六是與保護(hù)鄉(xiāng)村綠水青山相結(jié)合，創(chuàng)設(shè)生態(tài)護(hù)林員。財(cái)政部門復(fù)審，補(bǔ)貼資金直接撥付到用人單位。其中崗位開發(fā)規(guī)模、招聘對象、招聘條件與形式、日常管理方式等由同級人社部門會(huì)同崗位開發(fā)使用單位確定；崗位人員待遇標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼資金來源渠道由同級人社部門、財(cái)政部門會(huì)同崗位開發(fā)使用單位確定。對公益性崗位人員不得采取勞務(wù)派遣方式進(jìn)行管理。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)每種崗位的職責(zé)任務(wù)等不同情況，由人社部門、財(cái)政部門會(huì)同崗位開發(fā)使用單位共同協(xié)商確定。每年12月20日前，市直使用單位將公益性崗位在崗人員名單報(bào)市人社部門。第二十二條用人單位不按要求申報(bào)公益性崗位人員變化情況，造成相關(guān)補(bǔ)貼資金流失的，由用人單位負(fù)責(zé)追回，造成嚴(yán)重后果的，核減該單位公益性崗位用人計(jì)劃。（三）不能勝任分配的工作且經(jīng)過培訓(xùn)后，仍不能勝任工作的；（四）因病或非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能堅(jiān)持正常工作的；（五）連續(xù)曠工15日或半年內(nèi)累計(jì)曠工30日的；（六）考核被確定為不合格等次的；（七）嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的。屬各區(qū)開發(fā)的公益性崗位，由區(qū)人社部門會(huì)同崗位開發(fā)使用單位參照以上程序組織實(shí)施。（四）其他基層管理與服務(wù)類，包括工會(huì)協(xié)理、調(diào)查協(xié)理、統(tǒng)計(jì)協(xié)理、綜治協(xié)理等4種崗位。資料上報(bào)。四是與守護(hù)文化遺產(chǎn)相結(jié)合，創(chuàng)設(shè)文物保護(hù)巡護(hù)員。第六章 公益性崗位的監(jiān)督檢查第二十條 公益性崗位開發(fā)管理要主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，保證公益性崗位的開發(fā)管理符合政策規(guī)定。第十一條 從事公益性崗位就業(yè)人員試用期最長為一個(gè)月，自聘用之日起一個(gè)月內(nèi)，與就業(yè)人員簽訂書面勞動(dòng)合同。第四條 公益性崗位的安置對象為自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)具有城鎮(zhèn)戶籍關(guān)系、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，持有《就業(yè)失業(yè)登記證》或《再就業(yè)優(yōu)惠證》且符合下列條件之一者：（一）城市零就業(yè)家庭、夫妻雙方失業(yè)家庭、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇家庭中的失業(yè)人員。第二十二條 公益性崗位人員的辭退。第二十條 承擔(dān)勞務(wù)派遣任務(wù)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向被派遣公益性崗位從業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、發(fā)放崗位補(bǔ)貼、處理勞動(dòng)爭議、申報(bào)和發(fā)放工傷（傷殘）待遇、簽訂與解聘勞動(dòng)合同等工作；負(fù)責(zé)所派遣人員的日?？记?、考核和獎(jiǎng)懲等結(jié)果的兌現(xiàn)工作。第十四條 公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼要按照公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)撥付辦法，保證崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼及時(shí)撥付到位。(二)城市社區(qū)公益性崗位（原“4050”人員）：具體包括縣市區(qū)、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、社區(qū)開辦的非營利性公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、敬老院等機(jī)構(gòu)，在街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、社區(qū)的保潔、保綠、保安及社會(huì)化服務(wù)等崗位。承擔(dān)勞務(wù)派遣的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)由人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門通過公開招投標(biāo)的方式確定。第十一條 承擔(dān)勞務(wù)派遣任務(wù)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)對所申請撥付的有關(guān)費(fèi)用必須設(shè)立專賬管理，?？顚Ｓ?，單獨(dú)列賬，按時(shí)將各項(xiàng)補(bǔ)貼和待遇撥付給公益性崗位人員，并接受人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。市級人社部門按照市政府要求負(fù)責(zé)對全市公益性崗位數(shù)量實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和宏觀管理，在總量控制前提下根據(jù)工作需要合理配置崗位資源，及時(shí)調(diào)整崗位設(shè)置數(shù)量和比例?？记诳己瞬缓细竦目鄢?dāng)月浮動(dòng)補(bǔ)貼；曠工一天者，扣除三天的崗位補(bǔ)貼。第三條 公益性崗位主要有二類：一是社會(huì)公益性崗位。第三章 公益性崗位人員的勞動(dòng)關(guān)系第十條 聘用到公益性崗位就業(yè)人員，由用人單位管理，也可以委托勞務(wù)派遣組織管理，用人單位（勞務(wù)派遣組織）應(yīng)與就業(yè)人員簽定勞動(dòng)合同，建立勞動(dòng)關(guān)系。第十七條 在公益性崗位就業(yè)二年以上的人員，參加公務(wù)員、事業(yè)單位招考應(yīng)聘時(shí)可視同經(jīng)過基層鍛煉人員，同等條件下優(yōu)先錄用。在推進(jìn)村級勞務(wù)中介、“零工小站”等創(chuàng)新工作中，開發(fā)勞動(dòng)保障協(xié)理公益崗261個(gè)，開展招工、求職對接服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民工就地就近就業(yè)或有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用人單位向勞保站、社區(qū)申報(bào)公益性崗位人員花名冊，同時(shí)填寫《常德市申請公益性崗位對象登記表》，一式三份，用人單位、社區(qū)、勞動(dòng)保障部門各存一份。結(jié)合本市實(shí)際，公益性崗位設(shè)定為以下4類12種：（一）基層和窗口服務(wù)單位人力資源和社會(huì)保障管理與服務(wù)類，包括人力資源和社會(huì)保障協(xié)理、勞動(dòng)保障權(quán)益維護(hù)和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)協(xié)理等2種崗位。屬各區(qū)開發(fā)的公益性崗位，由區(qū)人社部門會(huì)同崗位開發(fā)使用單位參照以上程序組織實(shí)施。公益性崗位人員有下列情形之一的，用人單位可按有關(guān)規(guī)定解除（終止）勞動(dòng)合同。市、區(qū)人社部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)在《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》“享受有關(guān)就業(yè)優(yōu)惠政策情況記錄”欄內(nèi)，如實(shí)記載公益性崗位人員享受崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的情況。第二十五條健全和完善公益性崗位的信息化管理機(jī)制，建立人員數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對用人單位公益性崗位人員以及補(bǔ)貼資金的信息化管理。第十八條公益性崗位的補(bǔ)貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的或政策享受期滿后距法定退休年齡不足5年的，公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼期限可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。第十三條公益性崗位全日制從業(yè)人員工資標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，公益性崗位非全日制從業(yè)人員小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)匦r(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。第八條 符合公益性崗位招聘條件的就業(yè)困難人員，應(yīng)持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，按公益性崗位招考公告要求報(bào)名。主要包括：（一）政府開發(fā)的基層社會(huì)管理類崗位；（二）政府開發(fā)的基層公共服務(wù)類崗位；（三）政府開發(fā)的適合就業(yè)困難人員就業(yè)的其他崗位。在基層選用243名民生事務(wù)協(xié)理員，充分發(fā)揮居民地點(diǎn)熟、人情熟、情況熟的優(yōu)勢，進(jìn)一步延伸服務(wù)觸角，激發(fā)民生服務(wù)新活力，人均解決植草磚更換、下水道維修、公廁修繕等問題30件以上。第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起試行。地州市