【正文】 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中面臨一些不容忽視的問題，發(fā)展水平低，規(guī)模小，競(jìng)爭力不強(qiáng)，是其具體體現(xiàn)。科技是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的根本要素。社會(huì)化服務(wù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，包括技術(shù)、資金、信息、管理、生產(chǎn)資料供應(yīng)以及農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等各項(xiàng)服務(wù)。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，降低了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營交易費(fèi)用、增加了組織化收益、提高了對(duì)農(nóng)民的吸引力，有利于最終從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式。利益分配機(jī)制的內(nèi)容、項(xiàng)目要完善、準(zhǔn)確，不同利益主體的權(quán)利、義務(wù)，責(zé)任和利益要明確；要在自愿、平等、互利的前提下，簽訂合同，形成法律文本，并由公證部門公證；各利益主體都要增加履約意識(shí)，嚴(yán)格按合同辦事，同時(shí)加強(qiáng)各地政府之間的協(xié)作，推進(jìn)合同契約關(guān)系的履行，保護(hù)各主體的正當(dāng)權(quán)益。特別隨著生產(chǎn)銷售等網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、銷售等諸多環(huán)節(jié)逐步配套，產(chǎn)業(yè)化集群所帶來的生產(chǎn)能力的擴(kuò)大和生產(chǎn)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)展必將吸納更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，這樣有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的分流、就地轉(zhuǎn)化和勞動(dòng)力價(jià)值提升。首先集群加劇區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)之間的競(jìng)爭，形成“追趕效應(yīng)”；其次，知識(shí)外溢和擴(kuò)散有利于相關(guān)企業(yè)采用新的技術(shù)和生產(chǎn)組織形式，并能夠引起生產(chǎn)率提高。、?！靶∩唐反笫袌?chǎng)”的專業(yè)村集群模式，其產(chǎn)品的成本和質(zhì)量是集群是否具有競(jìng)爭力的關(guān)鍵。農(nóng)產(chǎn)品本身具有兩面性，決定了農(nóng)戶生產(chǎn)和經(jīng)營方式具有兩面性。這些都在在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的進(jìn)一步發(fā)展，因此，如何建立農(nóng)戶短期利益和有關(guān)組織長期利益之間的平衡機(jī)制是當(dāng)前十分突出的問題。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，通過專業(yè)市場(chǎng)，把更多的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、企業(yè)更緊密地聯(lián)結(jié)在一起。主要藥材種植品種有杜仲、生姜、半夏、板蘭根、喜樹、天麻、金銀花、瓜蔞、川續(xù)斷、黃柏、魚腥草、厚樸、銀杏、塔拉、黃梔子、紅豆杉等。全市龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間多為口頭協(xié) 議、一般協(xié)議，很少實(shí)行訂單生產(chǎn)。二是供電不穩(wěn)定，電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高。一是市級(jí)財(cái)政每年安排500萬元扶持資金，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的原料基地建設(shè)、新產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)備改造、貸款貼息、市場(chǎng)建設(shè)、科研開發(fā)和技術(shù)服務(wù)，重點(diǎn)支持產(chǎn)權(quán)明晰，基礎(chǔ)管理規(guī)范，市場(chǎng)前景看好的重點(diǎn)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。三是直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域?yàn)┩康绕渌r(nóng)用地的，不征收耕地占用稅。注重整合我市馬鈴薯、茶葉、生姜、苦蕎，中草藥，蔬菜，銀杏，折耳根等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，增加對(duì)品牌產(chǎn)品的宣傳投入，塑造品牌形象，打響知名品牌。（五）做好服務(wù)，政策優(yōu)惠。要在鞏固現(xiàn)有生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，根據(jù)全市的自然、生態(tài)資源特點(diǎn)，引導(dǎo)資金、資源和其他生產(chǎn)要素按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求進(jìn)行配置，逐步拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。一是企業(yè)用地難。目前，全市年銷售收入超過1億元的龍頭企業(yè)還沒有，2000萬元以上的重點(diǎn)龍頭企業(yè)只有3家。果樹基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)圍繞“特色、優(yōu)勢(shì)、潛力”展開，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域特色強(qiáng)、競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、科技含量高、成長空間大、帶動(dòng)作用大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。農(nóng)業(yè)與制造業(yè)相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程雖長，但農(nóng)業(yè)自身的生產(chǎn)鏈卻很短，僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中的一個(gè)節(jié)點(diǎn)；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程與勞動(dòng)過程有時(shí)分離，生產(chǎn)過程的連續(xù)性與勞動(dòng)時(shí)間的間斷性并存，這一特點(diǎn)限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈自身的延伸。從規(guī)劃建設(shè)“谷”到打造具有強(qiáng)大競(jìng)爭力的產(chǎn)業(yè)集群，首先要有相應(yīng)政策將企業(yè)引入其中，即筑巢引鳳，還要有相應(yīng)政策將已入園的企業(yè)留住，光有土地和稅收的優(yōu)惠政策還不夠，重要的是在入園的企業(yè)之間建立專業(yè)化分工協(xié)作和密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，形成一個(gè)建立在合作競(jìng)爭基礎(chǔ)上的互動(dòng)機(jī)制和完善的社會(huì)化市場(chǎng)組織網(wǎng)絡(luò)，使企業(yè)融人到當(dāng)?shù)氐奈幕h(huán)境當(dāng)中。（一）我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的基本模式我國許多地區(qū)已經(jīng)產(chǎn)生和正在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，其以鄉(xiāng)村農(nóng)民企業(yè)家、城市科技實(shí)業(yè)家、外資、港臺(tái)資本家和國有企業(yè)等為驅(qū)動(dòng)主體，在不同的背景下，以不盡相同的方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群基本上可分為勞動(dòng)密集型和資本－－技術(shù)密集型兩種，其中以農(nóng)業(yè)科技園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)存在的農(nóng)業(yè)集群總數(shù)已達(dá)到440多個(gè)。集群社會(huì)資本，即指集群內(nèi)企業(yè)間長期互動(dòng)形成的、基于網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的信任與合作的能力，是集群企業(yè)互動(dòng)的“黏合劑”，從而使得集群企業(yè)發(fā)揮單個(gè)分散企業(yè)無法發(fā)揮的群體合作優(yōu)勢(shì)，是產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)成長的關(guān)鍵要素。二、我國提倡農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群現(xiàn)實(shí)意義（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ，帶動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展。3．建立和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系必須建立和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，形成國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)職能部門，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織相結(jié)合的、“三位一體”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式 新農(nóng)村 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的意義1．實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式的有機(jī)結(jié)合，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求以山東省濰坊市為例，近幾年來，該市緊緊圍繞和依托現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)較好、市場(chǎng)容量和綜合開發(fā)利用潛力大、發(fā)展前景廣闊的16大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展和開發(fā)飼料、混合肥料、肉類和食品加工、皮革及其加工制品、生物藥品、生化制品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和深加工制品。規(guī)?；l(fā)展是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)要求。農(nóng)業(yè)科研部門、高校的科學(xué)研究脫離或偏離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的需要，不能很好地處理應(yīng)用科學(xué)與生產(chǎn)實(shí)際應(yīng)用之間的關(guān)系，造成了其科研成果不能盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化周期長，利用率低。合同、合作、股份方式三種比較穩(wěn)定的利益連接方式所占的比例達(dá)77．8％。農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化是指農(nóng)業(yè)企業(yè)之間實(shí)行明顯的社會(huì)分工，擺脫“小而全”的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)項(xiàng)目由多到少，形成生產(chǎn)規(guī)?；?；農(nóng)藝過程專業(yè)化是指將生產(chǎn)某一種農(nóng)產(chǎn)品的全部作業(yè)過程分解為若干個(gè)階段，分別由不同的專業(yè)化的企業(yè)來完成；農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化又稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化，是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在較大的地區(qū)比較集中地生產(chǎn)“特色農(nóng)產(chǎn)品”。4．規(guī)?；?。但是，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的矛盾依然突出，解決好三農(nóng)問題仍然是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中重大而艱巨的歷史任務(wù)。2．區(qū)域化。7．社會(huì)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體跟進(jìn)，中西部地區(qū)發(fā)展水平提高。利益連接機(jī)制是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的機(jī)制，但農(nóng)戶作為獨(dú)立的主體，很多地方還停留在買斷過程中，價(jià)格、質(zhì)量等時(shí)刻影響利益連接的緊密度和雙方的行為。2．區(qū)域化布局。為此，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，建立和健全省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)農(nóng)科推廣網(wǎng)絡(luò)，使科學(xué)技術(shù)在廣大農(nóng)村得到普及，緊抓各類農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校，逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)職業(yè)中學(xué)的培訓(xùn)規(guī)模，各級(jí)科技部門要辦好各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范點(diǎn)，使農(nóng)業(yè)科技的培訓(xùn)、推廣走上規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；辉黾淤Y金投入，各級(jí)政府將農(nóng)業(yè)科技的投入列入財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)增長逐步增加投入，積極引導(dǎo)生產(chǎn)基地的經(jīng)營主體不斷增加科技的資金投入，改善生產(chǎn)條件，提高經(jīng)營管理水平，向科技進(jìn)步要效益；同時(shí)，大力發(fā)揮各類“農(nóng)協(xié)”的作用，為農(nóng)民提供科技等服務(wù)：各地應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)基地建設(shè)的情況，建立農(nóng)民水果協(xié)會(huì)、水產(chǎn)協(xié)會(huì)、花卉協(xié)會(huì)、種植協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)等。有些地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展不穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營聯(lián)合體未能發(fā)展壯大，沒有真正形成長期穩(wěn)定的“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾，互惠互利，共同發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)利益共同體。地理的鄰近不僅有利于交易主體之間相互了解，增加互信，加強(qiáng)合作，而且也便于了解競(jìng)爭對(duì)手，知己知彼，營造了一種競(jìng)爭氣氛。許多相同性質(zhì)或相近產(chǎn)品間的關(guān)聯(lián)關(guān)系使企業(yè)集中在一個(gè)區(qū)位中，使該地區(qū)因某一產(chǎn)品或者若干產(chǎn)品增加而獲得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在某一個(gè)地方進(jìn)一步集中，會(huì)反過來提高和促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品品牌化的進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)而提升品牌化地域產(chǎn)品的知名度，提升品牌化地域在投資者和消費(fèi)者心目中的形象，從而促進(jìn)品牌化地域的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。大企業(yè)在發(fā)展過程中，由于企業(yè)資源的有限，很多企業(yè)為了集中企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源，不得不剝離某些業(yè)務(wù)，這樣形成了很多小企業(yè)。各系統(tǒng)內(nèi)分別有產(chǎn)品產(chǎn)出，各系統(tǒng)之間通過中間產(chǎn)品和廢棄物的相互交換而相互銜接，從而形成一個(gè)較為完整和閉合的農(nóng)業(yè)生態(tài)集群網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)業(yè)生態(tài)集群網(wǎng)絡(luò)內(nèi)資源得到最佳配置，廢棄物得到有效利用，環(huán)境污染減少到最低程度。企業(yè)之間的合作又容易受到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期的影響，決定了農(nóng)業(yè)集群容易被復(fù)制和合作關(guān)系容易破裂。可見，與農(nóng)業(yè)相關(guān)聯(lián)支持產(chǎn)業(yè)的充分發(fā)展是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的條件，只有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的支持產(chǎn)業(yè)均得到發(fā)展時(shí)，才可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。目前馬鈴薯原原種生產(chǎn)能力達(dá)到100萬粒，建有原種擴(kuò)繁生產(chǎn)基地800畝，一、二級(jí)良種擴(kuò)繁基地40000畝，專用薯生產(chǎn)基地2500畝，建成四格鄉(xiāng)馬鈴薯產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)一個(gè)。形成資。（五）龍頭企業(yè)貸款難，擔(dān)保難。全市各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo)。以發(fā)展精深加工為突破口，以扶持壯大市級(jí)以上龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，構(gòu)筑具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)建科技創(chuàng)新的組織機(jī)構(gòu)，形成應(yīng)用一批、儲(chǔ)