【正文】 向事前事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變，由程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變，由封閉式監(jiān)督向開放式監(jiān)督轉(zhuǎn)變，由一般性監(jiān)督向深層次監(jiān)督轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化對(duì)社?；?、住房公積金和扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管。三、強(qiáng)化保障措施，確保懲防體系建設(shè)取得新成效貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》、推進(jìn)懲防體系建設(shè)，涉及方方面面，是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，積極主動(dòng)地協(xié)助黨委采取得力措施抓好《工作規(guī)劃》的落實(shí)，務(wù)求懲防體系建設(shè)取得實(shí)效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年來(lái)四大教育基地接受警示教育活動(dòng)者達(dá)211700余人次。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，對(duì)全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中具有代表性的項(xiàng)目進(jìn)行效能監(jiān)察立項(xiàng)。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，是針對(duì)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的理念。一、進(jìn)一步健全和完善林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步健全完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。四、認(rèn)真辦理信訪舉報(bào)，嚴(yán)厲懲治各種腐敗行為加大案件查辦力度，建立督辦制度，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)。健全完善制度落實(shí)情況的分析、反饋、通報(bào)機(jī)制，適時(shí)開展制度調(diào)研和“回頭看”工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度落實(shí)和懲防體系建設(shè)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，不斷增強(qiáng)制度建設(shè)的完整性和系統(tǒng)性，下大力氣解決制度不完善和執(zhí)行力不強(qiáng)等問(wèn)題，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。堅(jiān)持糾建并舉，重在建設(shè)，深化政務(wù)公開，適時(shí)開展明察暗訪和召開政風(fēng)行風(fēng)座談會(huì)，督促反饋意見(jiàn)建議的整改落實(shí)，接受群眾的監(jiān)督。把反腐倡廉教育納入思想政治建設(shè)的總體部署，納入日常政治教育和干部教育培訓(xùn)工作之中，和干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用結(jié)合起來(lái)，不斷豐富廉政教育內(nèi)容，拓寬教育倡廉、活動(dòng)促廉、環(huán)境育廉載體，創(chuàng)新示范教育、警示教育、崗位廉政教育形式，注重廉政教育的群眾性和廣泛性，深入開展理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)、職業(yè)道德教育，扎實(shí)開展預(yù)防職務(wù)犯罪和瀆職侵權(quán)教育，進(jìn)而引導(dǎo)全體干部干凈干事。加強(qiáng)對(duì)重要決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策、措施、任務(wù)落實(shí)到位。把林業(yè)監(jiān)督貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)，在規(guī)范管理和重點(diǎn)監(jiān)督上下功夫。四要牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧理念。對(duì)所有進(jìn)市場(chǎng)的招投標(biāo)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行“三位一體”的電子招投標(biāo)（網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告、網(wǎng)上下載招標(biāo)文件、計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)），實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部辦公無(wú)紙化、招投標(biāo)信息公開化、評(píng)委評(píng)標(biāo)電腦化、招投標(biāo)監(jiān)管電子化。完善信訪監(jiān)督制度，讓老百姓有“出氣”的地方。第二篇：加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)懲防體系建設(shè)湖南省株洲市加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)懲防體系建設(shè)今年以來(lái)，湖南省株洲市緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，從治本著眼，從預(yù)防著力，從機(jī)制著手，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，在推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)方面進(jìn)行了積極的探索和有益的實(shí)踐。進(jìn)一步建立健全工作制度，嚴(yán)格辦案程序，把握政策界限，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。糾風(fēng)側(cè)重于遏制，是抓手。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，著力增強(qiáng)監(jiān)督的制衡力。教育側(cè)重于教化，是基礎(chǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要認(rèn)真抓好中央《工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí)，以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。二、創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作，全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)中央《工作規(guī)劃》，凝聚了全黨的智慧，體現(xiàn)了人民的意愿，對(duì)到2012年的懲防體系建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署，是當(dāng)前推進(jìn)懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。三要抓好制度的落實(shí)。四要推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，深化國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革。一要認(rèn)真查辦案件，嚴(yán)厲懲處腐敗行為。要對(duì)貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》實(shí)施分類指導(dǎo)，定期開展督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)推介成功經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信訪舉報(bào)中心建設(shè)，成立以市紀(jì)委書記任組長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)信訪舉報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信訪舉報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，針對(duì)民辦教育（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）無(wú)證辦學(xué)、不符合條件辦學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)弄虛作假等問(wèn)題，創(chuàng)新開展“兩校一院”（民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、駕駛員培訓(xùn)學(xué)校、民營(yíng)醫(yī)院）專項(xiàng)整治行動(dòng)，取締無(wú)證民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)63個(gè)，下達(dá)停辦通知書207份、整改通知書310份，對(duì)3所民辦學(xué)校違規(guī)招生問(wèn)題進(jìn)行了查處；對(duì)11所駕校的違規(guī)辦學(xué)行為進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，對(duì)其中4所進(jìn)行了行政處罰；查處民營(yíng)醫(yī)院亂收費(fèi)、開大處方、違規(guī)執(zhí)業(yè)、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告、使用假劣藥品、騙保、套保等違規(guī)問(wèn)題58個(gè)，切實(shí)維護(hù)了群眾的根本利益。三要牢固樹立監(jiān)督意識(shí)，堅(jiān)持重在預(yù)防理念。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，帶頭遵守制度、帶頭廉潔自律，為廣大干部職工作出表率，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的號(hào)召力和凝聚力，通過(guò)上黨課、聽(tīng)講座等各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，教育黨員干部主動(dòng)思考反腐倡廉的重大責(zé)任和自覺(jué)增強(qiáng)拒腐防變的防范意識(shí)，提高干部職工廉潔從政的思想意識(shí)。強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，確保重大決策部署落實(shí)到位。落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督成果運(yùn)用。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，使命光榮，責(zé)任重大，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，注重源頭預(yù)防，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，狠抓工作落實(shí)，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。要高度重視、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確分工、及時(shí)確定內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，廣泛宣傳開展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的意義和作用，精心組織，全面推進(jìn)，認(rèn)真分析工作人員在行政管理中容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)、崗位，合理確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上加以研判，制定出規(guī)避職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾的風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，進(jìn)而達(dá)到降低執(zhí)法