【正文】 代理制為核心、“五統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作。村級(jí)集體收入管理力度不大，不夠規(guī)范。健全制度，加強(qiáng)管理。運(yùn)行幾年來(lái)，村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作取得了顯著的成效。一是部分村干部擔(dān)心自己的崗位報(bào)酬不能到位，為了用錢(qián)方便，將經(jīng)手收取的資金不及時(shí)繳入收入專(zhuān)戶，坐收坐支，報(bào)賬時(shí)只有一堆發(fā)票。建立健全農(nóng)村“三資”管理的各項(xiàng)制度，做到有章可循，用制度規(guī)范行為。（五）村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)不夠規(guī)范。對(duì)違反制度的村干部要嚴(yán)肅處理，對(duì)管理民主、嚴(yán)格執(zhí)行制度要給予獎(jiǎng)勵(lì)?？h級(jí)主管部門(mén)應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管隊(duì)伍建設(shè)。二是把村級(jí)財(cái)務(wù)管理列入對(duì)各村的年終考核內(nèi)容，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治，規(guī)范票據(jù)管理。個(gè)別地方存在著農(nóng)村“狠人”強(qiáng)占強(qiáng)霸，隨意侵占集體資產(chǎn)，任期內(nèi)的村干部圖安寧，不愿惹；群眾敢怒不敢言，或“事不關(guān)己、高高掛起”，致使集體資產(chǎn)安全無(wú)法保證，造成集體資產(chǎn)的流失。要進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)有關(guān)職能部門(mén)的密切配合，在建立健全農(nóng)村“三資”管理各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、政務(wù)公開(kāi)等職能部門(mén)要加大監(jiān)督檢查和查處的力度，嚴(yán)格制度管理，嚴(yán)肅處理處罰。民主管理和村務(wù)公開(kāi)不規(guī)范?！皟蓡T”主要從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具有良好的政治素質(zhì)和群眾基礎(chǔ)、在當(dāng)?shù)鼐哂休^高威信并比較熟悉各項(xiàng)民生政策的普通黨員、村民代表、退休回鄉(xiāng)干部教師、離任村社干部中產(chǎn)生。2010年，東興區(qū)在省紀(jì)委農(nóng)村基層黨務(wù)公開(kāi)聯(lián)系點(diǎn)椑木鎮(zhèn)探索推行了“黨群互動(dòng)式”黨務(wù)公開(kāi)：在規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)基本動(dòng)作的同時(shí)，引入“互動(dòng)機(jī)制”，設(shè)立互動(dòng)熱線、意見(jiàn)箱、群眾留言板，建立“黨群互動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)臺(tái)帳”，由鎮(zhèn)黨委指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)具體收集、梳理群眾需要公開(kāi)的事項(xiàng)以及意見(jiàn)建議，并按涉及內(nèi)容落實(shí)具體承辦單位。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，本質(zhì)是民主，監(jiān)管是手段，關(guān)鍵是機(jī)制，宗旨是效益?！懊靼卓ā蓖瞥龊螅艿綇V大群眾的普遍歡迎，真正做到了“給百姓一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”。三是狠抓陣地建設(shè)。少數(shù)村干部不明“家底”，也不想弄清“家底”，并因此以權(quán)謀私，送人情，搞暗箱操作，已成為滋生腐敗的溫床。為全面推行農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理制度，進(jìn)一步提供了制度和財(cái)力保障。一些地方存在著發(fā)包不按照民主程序、不民主公開(kāi)、不公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)；村務(wù)公開(kāi)只強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)公開(kāi)，不注重“三資”管理的公開(kāi)?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理工作存在的問(wèn)題作一些粗淺的探討。（4）推行集體資產(chǎn)監(jiān)管制度，“三資”委托代理服務(wù)中心采取“臺(tái)帳式”管理辦法進(jìn)行有效管理。四、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理的對(duì)策農(nóng)村集體“三資”管理工作不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，也是一項(xiàng)政治工作，是黨在農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的需要，是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，更是加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。（四）集體資產(chǎn)、資源對(duì)外出售、租賃和發(fā)包不規(guī)范。進(jìn)一步清理核查，摸清家底，健全臺(tái)賬。通過(guò)清理，該村承包租賃礦產(chǎn)資源等項(xiàng)目48個(gè)，其中簽訂正式合同34個(gè)，以收據(jù)代合同4個(gè)，未簽正式合同10個(gè)。第二篇：農(nóng)村集體三資管理存在的問(wèn)題及建議農(nóng)村集體“三資”管理存在的問(wèn)題及建議農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（簡(jiǎn)稱(chēng)“三資”）管理問(wèn)題，是農(nóng)村廣大干部群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，也是容易滋生腐敗現(xiàn)象的重點(diǎn)領(lǐng)域。在進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任的同時(shí)，要強(qiáng)化地方黨委政府的責(zé)任，把“三資”管理作為黨委、政府謀發(fā)展、抓穩(wěn)定的重要內(nèi)容，克服極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不夠重視“三資”管理的傾向。如王港村對(duì)礦山、魚(yú)塘、荒山、荒沙和機(jī)動(dòng)地承包租賃合同沒(méi)有存檔保管。第一篇：農(nóng)村集體三資管理存在的問(wèn)題及建議農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（簡(jiǎn)稱(chēng)“三資”）管理問(wèn)題，是農(nóng)村廣大干部群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，也是容易滋生腐敗現(xiàn)象的重點(diǎn)領(lǐng)域。通過(guò)清理，該村承包租賃礦產(chǎn)資源等項(xiàng)目48個(gè)，其中簽訂正式合同34個(gè)，以收據(jù)代合同4個(gè)，未簽正式合同10個(gè)。進(jìn)一步清理核查，摸清家底，健全臺(tái)賬。但是，由于制度不完善，運(yùn)作不規(guī)范、監(jiān)管不到位，有的鄉(xiāng)村出現(xiàn)過(guò)財(cái)務(wù)管理混亂、資產(chǎn)管理無(wú)序、資源處置不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，甚至個(gè)別鄉(xiāng)村集體“三資”管理引發(fā)了嚴(yán)重的干群矛盾，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。沙洋鎮(zhèn)洪嶺村發(fā)包漁池134畝，4年來(lái)既未向承包戶簽訂承包合同，也未收取承包費(fèi)，村里沒(méi)有任何記錄。首先要在農(nóng)村“三資”清理的基礎(chǔ)上，再摸底，再公示。有的集體資產(chǎn)、資源對(duì)外出售、租賃和發(fā)包時(shí)不按制度辦事，民主程序、民主公開(kāi)不到位，不搞招投標(biāo)，只是憑個(gè)別人說(shuō)了算，讓個(gè)別人的明顯低于市場(chǎng)價(jià)格獲得承包權(quán)和所有權(quán)。實(shí)踐證明，管好農(nóng)村集體“三資”，有利于鞏固壯大集體經(jīng)濟(jì)，有利于改善黨群、干群關(guān)系，有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。對(duì)村級(jí)資產(chǎn)資源登記造冊(cè)，建立資產(chǎn)管理臺(tái)帳。一、當(dāng)前“三資”管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題從去年開(kāi)始，我鎮(zhèn)逐步推行了以會(huì)計(jì)委托代理制為核心、“五統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作。合同簽訂不規(guī)范，集體利益得不到有效保證。因此要以“農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心”為平臺(tái)，扎實(shí)做好“雙代管”工作。村級(jí)集體收入管理力度不大，不夠規(guī)范。東興區(qū)將農(nóng)村思想政治陣地建設(shè)作為開(kāi)展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政的重點(diǎn)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了村級(jí)“廉政書(shū)屋”，不斷強(qiáng)化思想政治教育工作，取得良好效果，2010年4月初，田家鎮(zhèn)代表內(nèi)江市出席了全省川南片區(qū)農(nóng)村思想政治工作經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)，并做了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言?！端拇ㄞr(nóng)村日?qǐng)?bào)》、省紀(jì)委網(wǎng)站等進(jìn)行了刊載。要不斷健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，做到用制度管權(quán)、管事、管人，做到規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督，逐步形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營(yíng)高效、管理民主、監(jiān)督到位的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。落實(shí)群眾知情權(quán)，探索“黨群互動(dòng)式”黨務(wù)公開(kāi)。為進(jìn)一步健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道，確保“九大民生工程”和各項(xiàng)惠民政策真正惠及群眾，我區(qū)于2010年6月底在全區(qū)啟動(dòng)了“民生工程監(jiān)督員”和“民情信息員試點(diǎn)”工作。不管開(kāi)支是否合規(guī)，成了既成事實(shí)，會(huì)計(jì)服務(wù)中心只能被動(dòng)記賬；二是有抵扣、結(jié)算現(xiàn)象，主要是對(duì)稅改財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等資金在一些地方以抵扣方式結(jié)算，造成村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)艱難；三是返還收入不交會(huì)計(jì)入賬。重拳出擊，嚴(yán)肅查處。強(qiáng)占強(qiáng)霸集體資產(chǎn)。為了保證財(cái)務(wù)公開(kāi)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，一是建立健全了一系列的管理制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)管隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府每年定期對(duì)村支部書(shū)記、主任和財(cái)會(huì)人員開(kāi)展黨性教育、廉政教育和財(cái)經(jīng)管理知識(shí)的培訓(xùn)，提高村干部綜合素質(zhì)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，同時(shí)把“三資”管理納入干部崗位目標(biāo)考核和廉政考核內(nèi)容之一，從機(jī)制上建立一套“權(quán)有所限，錢(qián)有人管，事有人監(jiān)”的有效管理