【正文】 第十，完善構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系機(jī)制。一是解決民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展瓶頸問題。加大住院醫(yī)師和全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)項(xiàng)目組織實(shí)施力度，招考學(xué)員900名。積極主動(dòng)推動(dòng)衛(wèi)生部、深圳市合作舉辦深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院，建立中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院華南分院，將其辦成區(qū)域性醫(yī)學(xué)科學(xué)研究、醫(yī)學(xué)研究生培養(yǎng)及醫(yī)學(xué)先進(jìn)技術(shù)、生物醫(yī)藥先進(jìn)技術(shù)孵化平臺(tái)。引導(dǎo)社會(huì)資本優(yōu)先興辦兒科、口腔、康復(fù)、老年護(hù)理等專科醫(yī)院。開展中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化研究，在中藥飲片、中醫(yī)適宜技術(shù)等方面制定一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)量化考評(píng)制度，完善醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范，健全醫(yī)德檔案；將醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教育納入全科醫(yī)生、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)課程；將醫(yī)德教育納入醫(yī)德考評(píng)內(nèi)容；考評(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開，與醫(yī)務(wù)人員績(jī)效工資掛鉤，增強(qiáng)制度管理的約束力。2．豐富文化活動(dòng)內(nèi)容。（二）突出重點(diǎn)，積極推進(jìn)“兩地聯(lián)控”。1．市級(jí)層面。完善原特區(qū)外地區(qū)的疾病預(yù)防控制、婦幼保健、慢性病防治、精神衛(wèi)生、健康教育、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生應(yīng)急體系，提高其規(guī)范化管理水平。全面貫徹落實(shí)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū) 心理衛(wèi)生條例》，確保人人享有基本心理衛(wèi)生服務(wù)。建立食品安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，完 善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系。完善醫(yī)院與社康中心之間的“雙向轉(zhuǎn)診”綠色通道，落實(shí)分級(jí)診療責(zé)任制、引導(dǎo)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自覺落實(shí)轉(zhuǎn)診指征，提高醫(yī)院與社康中心之間的“雙向轉(zhuǎn)診”率。8．醫(yī)療機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)使用假劣藥品，或生產(chǎn)、銷售、使用無生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)的自制藥品與制劑。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造溫馨服務(wù)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，開展便民服務(wù)活動(dòng)。重新整理數(shù)據(jù)庫(kù)。七、為了提升疾控中心工作的內(nèi)在的質(zhì)的含量，同時(shí)把業(yè)務(wù)工作的結(jié)果變成“產(chǎn)品”，為行政領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)，計(jì)劃結(jié)合衛(wèi)生科的工作實(shí)際，把近幾年農(nóng)藥中毒報(bào)告情況，申報(bào)市級(jí)科研成果，暫定為“滄州市農(nóng)藥中毒現(xiàn)狀及防制對(duì)策研究”，發(fā)表論文兩篇，“滄州市農(nóng)藥中毒現(xiàn)狀分析”、“滄州市農(nóng)藥中毒防制對(duì)策”。竹園、青溪、關(guān)莊、沙洲等四個(gè)中心鎮(zhèn)設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的培訓(xùn)和管理，確保工作質(zhì)量和執(zhí)法水平，達(dá)到強(qiáng)化基層衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作的目的。二是加強(qiáng)旅游黃金周、節(jié)假日食品安全保障工作。在2011年上半年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳工作。依據(jù)法律、法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)需要進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生審查和衛(wèi)生許可的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程衛(wèi)生監(jiān)督和指導(dǎo)。以安全為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行單位車輛管理有關(guān)制度，嚴(yán)格控制維修費(fèi)、耗油費(fèi)等各項(xiàng)支出，確保費(fèi)用支出降低。（十七）抓好綜合工作管理。嚴(yán)格責(zé)任追究制，強(qiáng)化辦案手段和能力，依法查辦大案要案，加大正面宣傳和典型案件曝光力度，起到震懾效果，形成高壓態(tài)勢(shì)，樹立衛(wèi)生執(zhí)法權(quán)威，教育和引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、涉及健康相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法管理、規(guī)范管理、合法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。全面貫徹執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》及《消毒管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，依法對(duì)醫(yī)療、保健、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為。牢固樹立服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)，樹立衛(wèi)生執(zhí)法新形象。（八）完成駐片區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法室建設(shè)工作。急性職業(yè)中毒調(diào)查處理工作。并盡快上報(bào)省疾控中心放射防護(hù)所。落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度，促進(jìn)合理用藥，減少抗生素的使用量和使用品種，減少門診輸液量。4．醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)接受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當(dāng)利益。改善社區(qū)健康服務(wù)中心工作人員的福利待 遇和工作環(huán)境，穩(wěn)定社區(qū)人才隊(duì)伍。探索職業(yè)病防治基金模式，將企業(yè)產(chǎn)生的職業(yè)病危害與其繳納的費(fèi)用掛鉤，形成職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。加強(qiáng)與民政、教育部門的協(xié)作，提高婚檢率和托幼機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健水平。4．整合衛(wèi)生人口計(jì)生執(zhí)法資源，以打擊“兩非”為重點(diǎn)，利用衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法力量，加大人口計(jì)生執(zhí)法力度，構(gòu)建新型的衛(wèi)生人口計(jì)生綜合執(zhí)法體系。抓好“兒童早期發(fā)展”工程，預(yù)防發(fā)育缺陷。健全分片包干的網(wǎng)格化管理機(jī)制，將每一戶家庭的人口計(jì)生服務(wù)管理任務(wù)落實(shí)到人。實(shí)施住院醫(yī)療服務(wù)“五要五不得”便民舉措，開展“五堅(jiān)持、五制止”服務(wù)。三、實(shí)施醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和社會(huì)滿意度提升工程，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流醫(yī)德醫(yī)風(fēng)（一）開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。按照全行業(yè)一體化管理的要求，完善醫(yī)療服務(wù)整體管理與質(zhì)量控制評(píng)估體系，制定標(biāo)準(zhǔn)化、信息化評(píng)審評(píng)價(jià)流程，強(qiáng)化日常監(jiān)督，形成深圳醫(yī)療服務(wù)行業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。支持社會(huì)資本舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和具有中醫(yī)特色的民營(yíng)醫(yī)院。完善重實(shí)效、重實(shí)績(jī)的科研課題評(píng)審和科研工作獎(jiǎng)勵(lì)制度，全面改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)風(fēng)氣。2．完善重點(diǎn)學(xué)科人才體系。在總量控制的前提下，適當(dāng)提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的診療服務(wù)價(jià)格，特別是手術(shù)費(fèi)、診金和護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。做好院內(nèi)健康教育，加強(qiáng)出院后的隨訪工作，提高患者自我保健水平和增進(jìn)醫(yī)患之間的溝通。鼓勵(lì)醫(yī)院發(fā)展多層次醫(yī)療服務(wù)，提供多樣化健康產(chǎn)品，加入國(guó)內(nèi)外醫(yī)療保險(xiǎn)體系，通過業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)收支平衡。一是構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院法人治理機(jī)構(gòu)。做好旬陽(yáng)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。做好“降消”項(xiàng)目實(shí)施工作。著力落實(shí)已經(jīng)制定的規(guī)章制度，進(jìn)一步探索強(qiáng)化對(duì)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位人、財(cái)、物、事監(jiān)管的方法。繼續(xù)開展民主評(píng)議行風(fēng)工作。圓滿完成基層醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，力爭(zhēng)有特色，出經(jīng)驗(yàn)，見實(shí)效，力爭(zhēng)推出一批“好典型、好新聞、好經(jīng)驗(yàn)”。推進(jìn)市中心醫(yī)院住院大樓建設(shè)，謀劃好市城南新區(qū)醫(yī)院、市婦幼保健院業(yè)務(wù)樓、市衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)樓等項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取將政策明文規(guī)定的衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入市本級(jí)2011年財(cái)政預(yù)算，已列入的要設(shè)法增加金額。努力降低各種控制指標(biāo)，重點(diǎn)把孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下嬰幼兒死亡率控制在省定指標(biāo)以內(nèi)。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生工作。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件設(shè)施有了明顯改善的現(xiàn)狀，把農(nóng)村衛(wèi)生工作重心從建設(shè)向管理轉(zhuǎn)變，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)為抓手，提高衛(wèi)生院管理水平。按照“改革發(fā)展，依法監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)規(guī)范，住院分娩”的工作思路，組織開展婦幼衛(wèi)生“基層工作年”活動(dòng)。加大農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增強(qiáng)以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)我市農(nóng)村衛(wèi)生快速發(fā)展的意識(shí)。二是推進(jìn)部門職能的轉(zhuǎn)變。會(huì)同市人力資源保障局等部門逐步完善公立醫(yī)院工資總額管理制度，建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的薪酬標(biāo)準(zhǔn)；完善重點(diǎn)學(xué)科特聘崗位制度和學(xué)科帶頭人年薪制度；聘用員工實(shí)行同工同酬制度以及社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和年金制度為主要內(nèi)容的社會(huì)養(yǎng)老保障制度。通過調(diào)整收費(fèi)價(jià)格、調(diào)控人才引進(jìn)規(guī)劃等綜合改革措施，提高護(hù)理隊(duì)伍人員比例。二是推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)付費(fèi)制度改革。二、實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和醫(yī)療水平提升工程，全面提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量（一）創(chuàng)新重點(diǎn)學(xué)科體系。開展研究型醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。2．完善中醫(yī)藥和專科醫(yī)院服務(wù)體系。以羅湖區(qū)、鹽田區(qū)、光明新區(qū)、坪山新區(qū)為試點(diǎn)，設(shè)立聯(lián)網(wǎng)理事會(huì)和聯(lián)網(wǎng)總監(jiān)，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源整合、醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，建立跨區(qū)域分級(jí)轉(zhuǎn)診、分片轉(zhuǎn)診制度。推動(dòng)衛(wèi)生人口計(jì)生領(lǐng)域?qū)＜殷w系建設(shè)，委托其組織開展政策法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域的研究。建立醫(yī)護(hù)人員經(jīng)常溫習(xí)衛(wèi)生文化核心價(jià)值觀和院訓(xùn)的制度，以文化提升醫(yī)院管理水平，以文化熏陶員工職業(yè)素養(yǎng)。強(qiáng)化對(duì)高價(jià)藥品、高值醫(yī)用耗材采購(gòu)和使用情況的監(jiān)管。1．提高優(yōu)生服務(wù)水平。1．整合衛(wèi)生人口計(jì)生系統(tǒng)健康教育資源，拓展宣教平臺(tái)，構(gòu)建衛(wèi)生人口計(jì)生宣傳大格局，推進(jìn)新型家庭人口文化建設(shè)。3．提高婦幼衛(wèi)生服務(wù)水平。健全政府部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，落實(shí)好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)審核制度。以創(chuàng)建示范社康中心為抓手，推動(dòng)社康中心分類管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，解決隊(duì)伍力量和能力不足、衛(wèi)生裝備水平不匹配的問題。名詞解釋： 【八不準(zhǔn)】：1．醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科室不準(zhǔn)實(shí)行藥品、儀器檢查、化驗(yàn)檢查及其他醫(yī)學(xué)檢查等開單提成辦法?！疚鍒?jiān)持、五制止】：1．堅(jiān)持規(guī)范診療，制止亂檢查。對(duì)演練進(jìn)行科學(xué)的分析、歸納、總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，找出解決對(duì)策，為更新《滄州市疾病預(yù)防控制中心核與放射事故應(yīng)急處理預(yù)案》提供科學(xué)依據(jù)，使預(yù)案更具有可操作性；及時(shí)、規(guī)范地處理可能發(fā)生的核與放射事故或事件。職業(yè)病網(wǎng)絡(luò)報(bào)告培訓(xùn)工作。（五）加大違法案件的查處力度，教育和引導(dǎo)廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)，保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。（三）嚴(yán)格管理，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為加強(qiáng)效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。（六）加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，防止介水傳染病的發(fā)生進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣集中式供水站和學(xué)校自備水的監(jiān)督檢查，督促所有供水單位劃定水源保護(hù)區(qū)，設(shè)立嚴(yán)禁事項(xiàng)告示牌，改進(jìn)供水工藝，增添消毒設(shè)施，加強(qiáng)飲用水的消毒工作，督促所有從業(yè)人員必須持有效健康證和衛(wèi)生法律知識(shí)培訓(xùn)合格證上崗。加強(qiáng)對(duì)化妝品零售或批發(fā)市場(chǎng)、美容美發(fā)單位經(jīng)營(yíng)和使用不符合衛(wèi)生要求的化妝品進(jìn)行專項(xiàng)整治，打擊假冒偽劣化妝品，規(guī)范化妝品市場(chǎng)，保護(hù)消費(fèi)者健康權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，為單位健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。積極實(shí)施網(wǎng)上辦公，暢通工作流程，提高工作效率。（十三）強(qiáng)化宣傳教育，提高衛(wèi)生防疫意識(shí)一是廣泛宣傳生活飲用水、食品衛(wèi)生知識(shí)，不斷提高災(zāi)民衛(wèi)生防病意識(shí)，改變其不良衛(wèi)生習(xí)慣，自覺加強(qiáng)健康防護(hù)。繼續(xù)做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，尤其要加強(qiáng)對(duì)水泥、采礦等重點(diǎn)行業(yè)的勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)工作。強(qiáng)化對(duì)餐飲業(yè)、食堂違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，確保食品衛(wèi)生安全。一是制定培訓(xùn)計(jì)劃。第五篇：全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)2011年衛(wèi)生監(jiān)督工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平，推進(jìn)衛(wèi)生依法行政；建立健全食品安全綜合監(jiān)管體系，完善綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制，切實(shí)履行食品安全綜合協(xié)調(diào)和食品安全重大事故查處職責(zé)；圍繞社會(huì)和群眾關(guān)心的問題，強(qiáng)化以職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，以及醫(yī)療服務(wù)和采供血監(jiān)督等醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督工作，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。并按要求進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。【六個(gè)一句】：1．入院時(shí)多介紹一句；2．操作時(shí)多說明一句；3．查房時(shí)多問候一句； 4．手術(shù)前多解釋一句；5．手術(shù)后多安慰一句；6．出院時(shí)多關(guān)照一句。3．患者對(duì)檢查、診療、用藥、收費(fèi)、服務(wù)放心。以老、幼、病、殘和青少年、育齡婦女為重點(diǎn)對(duì)象，適當(dāng)增加學(xué)生常見病防治等低成本、高產(chǎn)出的免費(fèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隊(duì)伍，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生日常監(jiān)督。制定群體危機(jī)事件心理干預(yù)應(yīng)急預(yù)案，提高處理群體心理危機(jī)事件應(yīng)急能力。2．強(qiáng)化重點(diǎn)傳染病的防控。鞏固各區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的成果。2．為流出地來深管理搭建平臺(tái)。以簡(jiǎn)潔實(shí)用和人性化設(shè)計(jì)為原則，增加便民服務(wù)設(shè)施，營(yíng)造文明、溫馨、和諧的服務(wù)環(huán)境。4．改善醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展前景。完成深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)生