【正文】 閑、度假等各類休閑旅游業(yè)態(tài)和新要素。特色小鎮(zhèn)成功創(chuàng)建指南服務(wù)政府特色小鎮(zhèn)是一個社會共生有機體，離不開開明、服務(wù)型政府的支持，政府引導(dǎo)不越位，這是成功的母體。要彰顯產(chǎn)業(yè)特色。特別是要把文化基因植入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)全過程，結(jié)合自身實際著力培育創(chuàng)新文化、延續(xù)歷史文化根脈、保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、打造獨特的山水文化，形成“人無我有”、“人有我優(yōu)”的區(qū)域特色文化。市場化機制是特色小鎮(zhèn)的活力因子。和諧社區(qū)特色小鎮(zhèn)是一個新型城鄉(xiāng)經(jīng)濟和消費發(fā)展的紐帶，在這里要大力發(fā)展社區(qū)組織力量，形成一個可以聚人氣、通人文的體現(xiàn)社會主義核心價值觀的和諧社區(qū)，讓城市人找得到“鄉(xiāng)愁”，吃得到健康農(nóng)產(chǎn)品，享受旅居度假生活。三是綜合效益正逐步產(chǎn)生。1.“新瓶裝舊酒”。積極應(yīng)用現(xiàn)代信息傳輸技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息集成技術(shù)，實現(xiàn)公共WIFI和數(shù)字化管理全覆蓋，建設(shè)產(chǎn)城人融合發(fā)展的現(xiàn)代化開放型特色小鎮(zhèn)。（一）規(guī)劃空間：分為城鄉(xiāng)規(guī)劃符合度、環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃符合度、土地利用規(guī)劃符合度、城鄉(xiāng)結(jié)合部符合度、規(guī)劃面積、建設(shè)面積、特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制情況七個指標(biāo)項；（二）功能內(nèi)涵：分為是否符合產(chǎn)業(yè)定位要求、規(guī)劃空間獨立連片接近度、規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)定位的吻合度、特色產(chǎn)業(yè)投資比、3A或5A景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合度、文化功能挖掘、小鎮(zhèn)客廳規(guī)劃情況七個指標(biāo)項；前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 | （三）投資建設(shè)：分為3年或5年總投資、備案和簽約項目投資占總投資比重、計劃投資、統(tǒng)計入庫項目投資額、預(yù)計完成投資、投資強度六個指標(biāo)項；（四）扶持政策：分為是否出臺專門政策、資金支持內(nèi)容、土地支持內(nèi)容、今后3年或5年可用建設(shè)用地、人才支持內(nèi)容五個指標(biāo)項。3)近5年無重大安全生產(chǎn)事故、重大環(huán)境污染、重大生態(tài)破壞、重大群體性社會事件、歷史文化遺存破壞現(xiàn)象。2年建設(shè)期滿后，體育固定資產(chǎn)投資總額累計超過20億元。3)該區(qū)域政府或部門出臺體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策文件。對列入特色小鎮(zhèn)共建名單的，由省體育局和所在地縣(市、區(qū))政府簽訂共建協(xié)議，明確建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容以及雙方的權(quán)利義務(wù)和支持政策等。該《意見》提出，將結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢和地方特色，打造一批工業(yè)創(chuàng)意園區(qū)和工業(yè)文化特色小鎮(zhèn)，有序推進工業(yè)文化城市、園區(qū)和企業(yè)試點示范。特色小鎮(zhèn)要明確投資建設(shè)主體，以企業(yè)為主推進項目建設(shè)，鼓勵采取企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一建設(shè)的發(fā)展模式。對連續(xù)2年沒有完成建設(shè)進度的特色小鎮(zhèn)，退出創(chuàng)建名單。(4)功能定位：立足特色產(chǎn)業(yè)，培育獨特文化，衍生旅游功能以及必需的社區(qū)功能，實現(xiàn)功能有機融合。鼓勵發(fā)展“森林人家”、“森林小鎮(zhèn)”。省轄市體育行政部門根據(jù)當(dāng)特色小鎮(zhèn)申報通知和相關(guān)規(guī)定，審核申報材料的完整性和建設(shè)規(guī)劃可行性等，擇優(yōu)于每年第一季度向省體育局推薦申報名單。3)管理服務(wù)：該區(qū)域所在地方政府高度重視體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將體育產(chǎn)業(yè)列入經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃，配備專門管理服務(wù)機構(gòu)，能夠為入駐單位發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。產(chǎn)業(yè)特色：本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)定位明確且符合體育健康產(chǎn)業(yè)主要方向，具備一定規(guī)模和優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)特色明顯、集聚程度較高，已初步形成體育健康產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈或項目發(fā)展集群。縣級體育行政部門根據(jù)實際情況，將轄區(qū)內(nèi)符合條件的項目上報省(區(qū)、市)體育局，省(區(qū)、市)體育局進行審核后推薦上報體育總局。（四）扶持舉措：特色小鎮(zhèn)所在縣（市、區(qū)）政府支持申報省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對象的服務(wù)扶持舉措或政策意見。（三）投入資金：完成固定資產(chǎn)投資50億元以上（商品住宅項目和商業(yè)綜合體除外），信息經(jīng)濟、金融、旅游和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)的總投資額可放寬到不低于30億元，特色產(chǎn)業(yè)投資占比不低于70%。特色小鎮(zhèn)已6上中央電視臺《新聞聯(lián)播》。二是企業(yè)、創(chuàng)客不斷入駐。特色小鎮(zhèn)要建成創(chuàng)意小鎮(zhèn)。所有特色小鎮(zhèn)要建成3A級景區(qū)，其中旅游產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)要按5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)?？蓪嵭小扒度胧介_發(fā)”，借鑒烏鎮(zhèn)等模式，保留原汁原味的自然風(fēng)貌，建設(shè)有地方特色和優(yōu)良生態(tài)的風(fēng)情小鎮(zhèn)?！疤亍保侵该總€特色小鎮(zhèn)都要鎖定信息經(jīng)濟、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備等七大新產(chǎn)業(yè)，以及歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)中一個產(chǎn)業(yè)，主攻最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)來建設(shè)，而不是“百鎮(zhèn)一面”、同質(zhì)競爭。關(guān)鍵詞：特色不是小鎮(zhèn)的形容詞，而是小鎮(zhèn)的關(guān)鍵詞，是小鎮(zhèn)的核心元素。商：商務(wù)旅游、會議會展、獎勵旅游等。形成非門票結(jié)構(gòu)，包括入口形象、中央廣場、景觀小品、雕塑、景觀構(gòu)筑物、橋、亭、閣等，每個都形成觀光結(jié)構(gòu)和文化的承載。第二，積極發(fā)展休閑消費的聚集。提升產(chǎn)業(yè)、扶貧扶農(nóng)、促進效益是其建設(shè)的重要目的。優(yōu)質(zhì)的人居環(huán)境旅游小鎮(zhèn)的人居環(huán)境應(yīng)具備低碳環(huán)保，設(shè)施齊全，秩序井然，文化娛樂氛圍濃郁，精神文明生活健康、豐富等特點。第三，宜居宜游的服務(wù)配套。構(gòu)筑非門票的結(jié)構(gòu)形成幾十個甚至上百個免費開放的文化節(jié)點，豐富街區(qū)的游覽結(jié)構(gòu)和吸引點。拓展培訓(xùn)、游輪商務(wù)會議、游學(xué)、商務(wù)考察、會展考察等也有不同的業(yè)態(tài)組合和業(yè)態(tài)的方法。面積：35平方公里（45007500畝）核心建設(shè)用地：1平方公里（1500畝）總投資額：3年30億元到50億元運行：各方參與者聯(lián)合成立“特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室”，作為統(tǒng)籌特色小鎮(zhèn)的重要機構(gòu)。即便是主攻同一產(chǎn)業(yè)，也要差異定位、細分領(lǐng)域、錯位發(fā)展，不能喪失獨特性。要彰顯人文特色。再次，氣質(zhì)特。每個特色小鎮(zhèn)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點和自然稟賦，建設(shè)一個創(chuàng)客中心，以好創(chuàng)意來豐富特色小鎮(zhèn)的業(yè)態(tài)，創(chuàng)造性地培育出一批一二三產(chǎn)聯(lián)動、歷史現(xiàn)代未來同現(xiàn)、生產(chǎn)生態(tài)生活共融、宜居宜業(yè)宜游的新產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新與業(yè)態(tài)創(chuàng)新聯(lián)動，以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育新的消費群體，激發(fā)新的消費需求。初步統(tǒng)計，首批37個特色小鎮(zhèn)新入駐企業(yè)3258多家，其中國家級高新企業(yè)66家、總部企業(yè)590家。四是引來了外省市的高密度考察。（四）建設(shè)內(nèi)涵：以集聚特色產(chǎn)業(yè)高端要素為核心，著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，吸引“國千、省千”人才，以及大學(xué)生、大企業(yè)高管、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學(xué)歸國人員，運用現(xiàn)代新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，加快特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展。（五）基本情況：如實、完整地填寫《特色小鎮(zhèn)基本情況表》。體育總局各運動項目管理中心(項目協(xié)會)可直接推薦項目。公共服務(wù)：公共體育服務(wù)具備較好水平，有一定的基礎(chǔ)設(shè)施配套和惠民服務(wù)措施，有一定數(shù)量的體育社會組織，全民健身活動較為活躍，全民健身健康氛圍良好。二、體育小鎮(zhèn)申報程序“福建省體育產(chǎn)業(yè)特色基地”的申請，由各縣(市、區(qū))人民政府提出，經(jīng)所在地設(shè)區(qū)市體育局核準(zhǔn)后，向福建省體育局推薦。3)省級評估。國家農(nóng)業(yè)部：農(nóng)產(chǎn)品加工特色小鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn) | 國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進一步促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》中提出，要求農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、質(zhì)檢總局等負責(zé)推進，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工特色小鎮(zhèn)，實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。一般特色小鎮(zhèn)要按3A級以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，旅游產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)要按4A級以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。通過3年左右的創(chuàng)建期，對實現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)、達到特色小鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)要求的，由省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會議組織驗收，通過驗收的認定為省級特色小鎮(zhèn)。(5)運作方式：堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運作。國家工業(yè)和信息化部、財政部：工業(yè)文化特色小鎮(zhèn)為了貫徹落實《中國制造2025》，弘揚工匠精神，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，工業(yè)和信息化部、財政部日前發(fā)布了《關(guān)于推進工業(yè)文化發(fā)展的指導(dǎo)意見》。4)簽訂協(xié)議。2)該區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展情況和體育產(chǎn)業(yè)單位名錄、基本情況。投入規(guī)模：截至申報期滿日止，前3年體育固定資產(chǎn)投資總額累計達10億元以上。2)體育工作基礎(chǔ)扎實，在運動休閑方面特色鮮明。同時，劃分100%、9980%、7960%、5940%、40%以下五個層級（有些指標(biāo)項為“有或無”、“是或否”兩個層級）。建有特色小鎮(zhèn)公共服務(wù)APP，提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)、商務(wù)商貿(mào)、文化展示等綜合功能的小鎮(zhèn)客廳，建設(shè)成為3A級以上景區(qū)，其中旅游產(chǎn)業(yè)要按5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建