【正文】 定期對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行法律法規(guī)、執(zhí)法技能等科目培訓(xùn)。全區(qū)餐飲單位和食堂未發(fā)生重大食物中毒事故。6月3日下午，召開了由全體衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員參加的創(chuàng)建省級(jí)文明城市動(dòng)員大會(huì)。公示內(nèi)容包括餐飲單位、公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理情況、衛(wèi)生許可信息、從業(yè)人員信息、負(fù)責(zé)人信息，營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、診療科目、醫(yī)師和護(hù)士資質(zhì)信息，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、責(zé)任監(jiān)督員信息及舉報(bào)投訴電話、電子信箱等。（七）、抓好衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳，提高從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)水平。二是加大查處和打擊非法行醫(yī)力度，對(duì)查出的非法行醫(yī)予以嚴(yán)厲處罰，堅(jiān)決取締，對(duì)于二次以上處罰繼續(xù)行醫(yī)者，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。三年來(lái)，累計(jì)資金投入約12個(gè)億，覆蓋中西部地區(qū)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。同時(shí)，以衛(wèi)生許可、農(nóng)村食 2 品、餐飲業(yè)、保健食品、食品添加劑等作為重點(diǎn)開展全國(guó)食品、化妝品專項(xiàng)整治，并組織對(duì)劣質(zhì)食用油、瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可進(jìn)行專項(xiàng)檢查，查處一批大案要案。加強(qiáng)城市飲用水水質(zhì)衛(wèi)生和水性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。同時(shí)要求，各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要建立和完善相關(guān)制度，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，規(guī)范執(zhí)法行為?！吨笇?dǎo)意見》還確定了 各級(jí)衛(wèi)生行政部門的職責(zé)分工，提出要從組織機(jī)構(gòu)、人員及經(jīng)費(fèi)保障、管理制度、隊(duì)伍建設(shè)等方面切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)，是近期衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)工作的綱領(lǐng)性文件。一是明確了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯(cuò)的概念及追究部門，規(guī)定了哪些執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行責(zé)任追究及進(jìn)行過錯(cuò)責(zé)任追究的實(shí)施主體?？荚u(píng)結(jié)果分檔設(shè)置，包括：優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三檔。通知要求，2006年專項(xiàng)行動(dòng)要繼續(xù)圍繞《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和《打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)方案》確定的5項(xiàng)工作重點(diǎn)開展工作。會(huì)議特別邀請(qǐng)幾位律師、專家對(duì)大會(huì)交流案件進(jìn)行了重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)，并針對(duì)目前案件查處中存在的突出問題，分別從非法行醫(yī)的界定和法律適用、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租科室案件的認(rèn)定和注意事項(xiàng)、衛(wèi)生法律法規(guī)的適用技巧、衛(wèi)生執(zhí)法中存在的主要問題、案件移送以及如何應(yīng)訴行政訴訟案件等方面作了針對(duì)性、可操作性很強(qiáng)的講解授課。根據(jù)會(huì)議安排，衛(wèi)生監(jiān)督局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)代表衛(wèi)生部參加了會(huì)議，并結(jié)合打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)、非法采供血和單采血漿專項(xiàng)整治工作作了大會(huì)交流發(fā)言。2006年9月，衛(wèi)生部會(huì)同廣東省衛(wèi)生廳對(duì)汕頭市潮南區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)情況進(jìn)行了明查暗訪，發(fā)現(xiàn)汕頭市潮南區(qū)有“上東浦醫(yī)院”、“南華門診部”、“長(zhǎng)安門診部”、“仁安醫(yī)療”等非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行無(wú)證行醫(yī)活動(dòng)，有的非法診所規(guī)模較大，有的非法診所設(shè)在鬧市區(qū)，有的非法診所內(nèi)是非衛(wèi)生技術(shù)人員在開展診療活動(dòng)。經(jīng)查，該院于2005年4月開展此類手術(shù)，河南省衛(wèi)生監(jiān)督所于2005年9月責(zé)令該院停止開展此項(xiàng)手術(shù),但該院置之不理,在2006年4月前又先后做了4例此類手術(shù)。新疆等?。ㄗ灾螀^(qū)）案件還在辦理之中。（齊小寧）【衛(wèi)生部開展2006年食品污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)工作】 衛(wèi)生部自2000年開始建立全國(guó)食品污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。2004－2006年，衛(wèi)生部通過多種途徑廣泛征求各部門、協(xié)會(huì)、企業(yè)和消費(fèi)者意見，已基本完成法規(guī)文本，主要內(nèi)容包括：、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物4個(gè)營(yíng)養(yǎng)成分。各地以農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和餐飲單位為重點(diǎn)，分別在2006年春節(jié)、五一和國(guó)慶節(jié)期間開展了集中監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng)，根據(jù)農(nóng)村食品流通和消費(fèi)的特點(diǎn)，清理農(nóng)村地區(qū)不符合條件的餐飲單位，嚴(yán)厲查處摻雜使假、未標(biāo)識(shí)生產(chǎn)日期和生產(chǎn)地點(diǎn)、無(wú)產(chǎn)品合格證的食品。同時(shí)，依據(jù)《保健食品管理辦法》，衛(wèi)生部根據(jù)調(diào)查取證情況對(duì)部分產(chǎn)品進(jìn)行了重新審查，對(duì)確認(rèn)含有《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止在食品中添加的化學(xué)合成藥物的9個(gè)保健食品（徐 嬌）【衛(wèi)生部開展劣質(zhì)食用油專項(xiàng)整治工作】 2006年8月，浙江省衛(wèi)生行政部門查獲一起生產(chǎn)銷售劣質(zhì)食用油的事件，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門采取了果斷措施，基本控制此批劣質(zhì)油在市場(chǎng)上的流通情況。（李泰然 徐 嬌）【衛(wèi)生部、教育部對(duì)部分省份進(jìn)行學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作】 根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神和《教育部辦公廳衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進(jìn)行學(xué)校食品衛(wèi)生檢查的通知》（教體藝廳函[2006]24號(hào)）要求，教育部與衛(wèi)生部聯(lián)合組成4個(gè)督查組，于2006年8月25日－9月25日對(duì)遼寧、黑龍江、湖北、江西、廣西、廣東、四川、云南8?。ㄗ灾螀^(qū)）16個(gè)地（州、市）的食品衛(wèi)生（包括飲用水）工作進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。同時(shí)，大豐市衛(wèi)生局將此案移送司法機(jī)關(guān)，依法追究了吉廣發(fā)等人的刑事責(zé)任。三是廣泛開展食品衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者了解攝食生鮮水產(chǎn)品可能感染食源性疾病的健康風(fēng)險(xiǎn)，以及預(yù)防措施和方法。重點(diǎn)對(duì)調(diào)節(jié)血糖類、減肥類、抗疲勞類3類保健食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》的情況進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，并在流通領(lǐng)域?qū)υ?類保健食品違法添加藥物的行為進(jìn)行專項(xiàng)抽檢。（齊小寧）【衛(wèi)生部組織開展食品專項(xiàng)整治工作】 衛(wèi)生部組織各地衛(wèi)生行政部門開展了2006年全國(guó)食品專項(xiàng)整治工作，主要內(nèi)容包括以貫徹落實(shí)《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)和餐飲單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放及監(jiān)督管理；以農(nóng)村食品、兒童食品、保健食品和餐飲業(yè)為重點(diǎn)，加大食品市場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。2004－2006年，衛(wèi)生部多次組織相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)研究完善標(biāo)準(zhǔn)文本，并履行向WTO成員國(guó)通報(bào)程序?！掇k法》正式實(shí)施前，衛(wèi)生部召開電視電話會(huì)議并下發(fā)文件部署各地衛(wèi)生部門落實(shí)《辦法》規(guī)定，規(guī)范食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生許可工作，嚴(yán)格許可證發(fā)放，把好準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化事后監(jiān)督，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。甘肅省衛(wèi)生廳依法對(duì)蘭州市第一人民醫(yī)院作出責(zé)令立即停止出租科室、罰款5000元的行政處罰；對(duì)愛爾公司作出責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)、沒收醫(yī)療器械、罰款1萬(wàn)元的行政處罰。發(fā)現(xiàn)地方衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批不規(guī)范，包括審批程序不規(guī)范，個(gè)別審批的診療科目與報(bào)批的執(zhí)業(yè)人員資料或器械設(shè)備不符合，審批材料不完整、填寫不規(guī)范，有的變更事項(xiàng)未經(jīng)備案；而且日常管理不嚴(yán)，省、市、區(qū)衛(wèi)生行政部門不能按規(guī)定對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行校驗(yàn)，有的校驗(yàn)工作流于形式；并且監(jiān)督執(zhí)法不到位，省、市、區(qū)衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督職責(zé)不夠明確，存在監(jiān)督空白點(diǎn)，執(zhí)法人員對(duì)違法行為能夠發(fā)現(xiàn)并多次要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)整改，但沒有給予相應(yīng)的行政處罰。發(fā)現(xiàn)壽縣城關(guān)鎮(zhèn)無(wú)證行醫(yī)泛濫，檢查的16家個(gè)體診所中有13家無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，正在開展診療活動(dòng)的22人均無(wú)執(zhí)業(yè)資格。暗訪的重點(diǎn)為核查無(wú)證行醫(yī)情況、轉(zhuǎn)辦案件的辦理情況、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)存在問題的整改情況；明查則隨機(jī)抽查有關(guān)機(jī)構(gòu)開展打擊非法行醫(yī)情況。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作，充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用。衛(wèi)生部副部長(zhǎng)陳嘯宏、中紀(jì)委駐衛(wèi)生部紀(jì)檢組組長(zhǎng)李熙出席會(huì)議并講話，衛(wèi)生部部長(zhǎng)高強(qiáng)發(fā)表了書面講話。針對(duì)上述內(nèi)容確定了考核評(píng)議達(dá)標(biāo)的基本要求及不達(dá)標(biāo)的情形。2006年11月29－30日，監(jiān)督局召開衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)技術(shù)研討會(huì)，對(duì)目前日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大社會(huì)活動(dòng)衛(wèi)生保障所急需快速監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目和指標(biāo)、依據(jù)、方法和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了討論，確定了下一步將以食品、水、公共場(chǎng)所為重點(diǎn)，盡快制訂《衛(wèi)生監(jiān)督快速檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》?！秾?shí)施意見》要求各級(jí)衛(wèi)生行政部門積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，整合資源，加大投入，充實(shí)力量，建立規(guī)范合理的衛(wèi)生監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制和保障機(jī)制。二是規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置。配合國(guó)務(wù)院法制辦做好《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》修訂工作。按照統(tǒng)一部署，對(duì)山西、黑龍江、安徽、山東等八省進(jìn)行血液安全監(jiān)督檢查和無(wú)償獻(xiàn)血工作督導(dǎo)。2006年衛(wèi)生部組織編寫衛(wèi)生監(jiān)督員系列培訓(xùn)教材和衛(wèi)生監(jiān)督員工作手冊(cè)，組織衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)培訓(xùn)班和全國(guó)衛(wèi)生廳局長(zhǎng)行政執(zhí)法培訓(xùn)班。在新的一年里，我所將在做好日常監(jiān)管和重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化以下幾項(xiàng)工作。12四川特大地震發(fā)生后，我所派出衛(wèi)生監(jiān)督員安志鵬同志與我區(qū)援川衛(wèi)生防疫監(jiān)督隊(duì)于6月27日集結(jié)，6月30日隨市衛(wèi)生防疫監(jiān)督隊(duì)抵達(dá)北川縣禹里鄉(xiāng)，在艱苦的條件下，積極開展疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，并發(fā)放衛(wèi)生知識(shí)宣傳材料10000份，實(shí)現(xiàn)了禹里鄉(xiāng)階段性“大災(zāi)之后無(wú)大疫”的奮斗目標(biāo)，他們特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的實(shí)際行動(dòng)贏得了災(zāi)區(qū)人民的信賴，充分展現(xiàn)出濱城區(qū)衛(wèi)生工作者良好的精神風(fēng)貌，為濱城人民爭(zhēng)了光。衛(wèi)生監(jiān)督公示制是政務(wù)公開的重要措施，對(duì)保障群眾知情與參與權(quán)、促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)具有重要作用。八是開展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治監(jiān)督工作。食品、餐具、公共場(chǎng)所采樣2336份。新科室的成立為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督“四個(gè)一”工程的實(shí)施和醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)審核創(chuàng)造了良好的條件。二是認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。從業(yè)人員健康查體13928人，查處“五病”人員58人，均依法調(diào)離了工作崗位。針對(duì)我區(qū)上半年出現(xiàn)的麻疹、手足口病疫情，依據(jù)《傳染病防治法》等法律法規(guī)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消毒隔離、廢棄物處理、發(fā)熱病人的預(yù)檢分診、疫情報(bào)告等進(jìn)行了監(jiān)管，減少院內(nèi)感染。我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督公示制推行工作是在今年6月份開始的。為協(xié)助青島市做好舉世矚目的奧帆賽衛(wèi)生監(jiān)督保障工作，根據(jù)省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一安排，7月20日，我所派出王新民、剛慧軍2名衛(wèi)生監(jiān)督員代表濱城區(qū)隨我市衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)奔赴奧運(yùn)會(huì)分會(huì)場(chǎng)青島，參加奧帆賽期間的衛(wèi)生監(jiān)督保障工作。一是成立專門培訓(xùn)組織，抓好“兩個(gè)”培訓(xùn)。以貫徹實(shí)施《關(guān)于衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制的若干規(guī)定》為重點(diǎn)，衛(wèi)生部相繼出臺(tái)了《衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評(píng)議辦法》、《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，進(jìn)一步落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。通過督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)血液安全目前存在的問題，同時(shí)也有力推動(dòng)基層血液安全監(jiān)督檢查工作的責(zé)任落實(shí)。組織開展全國(guó)公共場(chǎng)所、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對(duì)賓館飯店、游泳場(chǎng)館、集中式供水單位衛(wèi)生管理情況及集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)、游泳場(chǎng)館水質(zhì)和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生進(jìn)行抽查抽檢?！秾?shí)施意見》明確了衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)是行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，規(guī)范了各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的名稱和設(shè)置原則，各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的名稱統(tǒng)一為XX省（自治區(qū)、直轄市）、XX市（地、州、盟）衛(wèi)生廳（局）衛(wèi)生監(jiān)督局、XX縣（區(qū)、旗）衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，理順衛(wèi)生監(jiān)督管理體制，明確職能，落實(shí)責(zé)任，減少層次，整合現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，提高執(zhí)法工作效率。（陳 銳 王 冀）【衛(wèi)生部頒布《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》】 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，進(jìn)一步健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，根據(jù)《2006年衛(wèi)生部黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作任務(wù)分工意見》確定的由監(jiān)督局牽頭逐步推行衛(wèi)生綜合執(zhí)法，實(shí)行衛(wèi)生執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和錯(cuò)案責(zé)任追究制的工作內(nèi)容，依據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》，制訂并印發(fā)《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》。三是明確考核評(píng)議的組織實(shí)施。全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、衛(wèi)生部、科技部、公安部、監(jiān)察部、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、總后勤部衛(wèi)生部、武警總部衛(wèi)生部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及副省級(jí)城市衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書記）、專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任共180人出席了會(huì)議。（段冬梅 邢路微）【全國(guó)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)案件查辦工作研討會(huì)在河南洛陽(yáng)召開】 衛(wèi)生部于2006年9月23－27日在河南省洛陽(yáng)市召開了全國(guó)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)案件查辦工作研討會(huì)。總體評(píng)價(jià)時(shí)，要結(jié)合暗訪和明查的情況進(jìn)行綜合評(píng)估總結(jié)?？h級(jí)衛(wèi)生行政部門在打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)中打擊不力，執(zhí)法流于形式。針對(duì)廣東省商業(yè)醫(yī)療門診部和廣州平安醫(yī)療門診部的違法行為，廣東省衛(wèi)生廳依法對(duì)廣東省商業(yè)醫(yī)療門診部作出了吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、罰款8000元；廣州市越秀區(qū)衛(wèi)生局對(duì)廣州平安醫(yī)療門診部作出了吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu) 15 執(zhí)業(yè)許可證》、罰款3000元的行政處罰。內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市衛(wèi)生局依法對(duì)內(nèi)蒙古科技大學(xué)包頭醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院作出責(zé)令停止出租科室、沒收非法所得15萬(wàn)元、罰款3000元的行政處罰；對(duì)愛爾公司作出責(zé)令立即停止違法行為、沒收非法所得96萬(wàn)元、沒收醫(yī)療器械、罰款1萬(wàn)元的行政處罰。2006年，衛(wèi)生部還將食品衛(wèi)生許可證發(fā)放作為食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，通過重點(diǎn)整治，進(jìn)一步規(guī)范食品衛(wèi)生許可證發(fā)放和食品衛(wèi)生監(jiān)管工作。2006年，衛(wèi)生部針對(duì)有關(guān)部門和行業(yè)反映意見較為集中的食品添加劑問題開展了專題研究和評(píng)估，例如開展肉制品中磷酸鹽危險(xiǎn)性評(píng)估，確定了食品中磷酸鹽添加劑的使用量和殘留量，研究面粉中過氧化苯甲酰、酒中焦糖色、嬰幼兒奶粉和油脂中食品添 20 加劑使用、乳化香精等問題，同時(shí)根據(jù)評(píng)估和研究結(jié)果調(diào)整和完善標(biāo)準(zhǔn)文本。全國(guó)共檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2305662戶次，查處涉嫌非法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案件111226起，移送司法處理案件82起，吊銷衛(wèi)生許可證1444個(gè)，取締無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)29571戶，銷毀不合格產(chǎn)品1741噸，貨值1525萬(wàn)元。根據(jù)抽檢結(jié)果，衛(wèi)生部依法撤銷9個(gè)違法添加藥物的保健食品批準(zhǔn)證書，并將存在問題的37個(gè)保健食品列入黑名單實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。同時(shí)，要求餐飲單位制售涼菜、水產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》操作，并抓緊改善生產(chǎn)加工條件，確保食品衛(wèi)生安全，確保消費(fèi)者飲食安全。二、河北省查處用非食品原料加工食品案。為嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營(yíng)“紅心鴨蛋”行為，保護(hù)消費(fèi)者身體健康，衛(wèi)生部緊急下發(fā)通知，要求地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門加強(qiáng)對(duì)餐飲單位的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁使用來(lái)自北京開地源商貿(mào)有限公司、北京天昌齋食品有限公司、河北白洋淀金橋禽蛋食品加工廠、湖北荊州九頭鳥蛋制品廠等六個(gè)單位生產(chǎn)或銷售的“紅心鴨蛋”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為及時(shí)采取衛(wèi)生行政控制并依法查處。為保障消費(fèi)者身體健康，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定，衛(wèi)生部連續(xù)下發(fā)了5個(gè)文件，要求地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門嚴(yán)厲查處這69種產(chǎn)品。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品衛(wèi)生問題的重點(diǎn)治理整頓。（齊小寧）【衛(wèi)生部積極擬定《食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽管理辦法》】 為做好食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽管理工作，衛(wèi)生部組織起草了《食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽管理辦法》（下稱《辦法》），起草過程參考了國(guó)際食品法典委員會(huì)和其他國(guó)家的管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)充分考慮我國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)需要、企業(yè)的承受能力、監(jiān)督檢測(cè)部門的能力和相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)等實(shí)際情況。（齊小寧）【衛(wèi)生部發(fā)布《重大活動(dòng)食品衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》】 為規(guī)范重大活動(dòng)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，防止食品污染和有害因素對(duì)人體健康的危害，保障食品衛(wèi)生安全，2006年2月衛(wèi)生部印發(fā)《重大活動(dòng)食品衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），主要內(nèi)容包括：總則、工作程序