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湖南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育(留存版)

  

【正文】 婚早育。一是貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策不變。四是“關(guān)愛女孩行動(dòng)”全面推廣并進(jìn)展順利,我鎮(zhèn)廣泛深入開展了關(guān)愛女孩行動(dòng),宣傳關(guān)愛女孩行動(dòng)的目的和意義,積極組織開展形式多樣的社會(huì)宣傳活動(dòng),營(yíng)造關(guān)愛女孩的社會(huì)輿論氛圍。同時(shí)針對(duì)流動(dòng)人口管理難度大、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),我們將管理權(quán)下放,依托“村為主”機(jī)制,強(qiáng)化包保責(zé)任制和村信息員工作責(zé)任制。今年以來(lái),我鎮(zhèn)始終保持打擊“兩非”的高壓勢(shì)態(tài),加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的協(xié)作。**年,我鄉(xiāng)加強(qiáng)了對(duì)流出人口的管理,除規(guī)定各村每月計(jì)生例會(huì)時(shí)要匯報(bào)、討論流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作外,還協(xié)助各村依法修改村規(guī)民約,在其中加入流出人員管理規(guī)定,有效提高流出人口登記準(zhǔn)確、及時(shí)率。近段時(shí)間工作,我鄉(xiāng)開展了2次人口計(jì)生法及流動(dòng)人口條例的專題宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳單500余份。(五)、解決流動(dòng)人口后顧之憂,積極協(xié)調(diào)動(dòng)員其子女就近入學(xué)流動(dòng)人口最大的困難就是其子女問(wèn)題,在對(duì)待其子女入學(xué)上,鄉(xiāng)明確由學(xué)校具體負(fù)責(zé),核實(shí)調(diào)查應(yīng)入學(xué)兒童,動(dòng)員學(xué),鄉(xiāng)屬各部門各村兩委積極配合,為流動(dòng)人口解決后顧之憂,僅**年,就解決了5個(gè)孩子的入學(xué)難問(wèn)題。是依托社區(qū),夯實(shí)流動(dòng)人口管理服務(wù)的根基。在流動(dòng)人口密集的地區(qū)設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)咨詢服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),配備服務(wù)設(shè)施,開展查孕、查環(huán)、查病等生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù),要融避孕節(jié)育健康咨詢、發(fā)放藥具、法規(guī)宣傳和情感交流于一體。第四條流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé),以現(xiàn)居住地人民政府為主,戶籍所在地人民政府予以配合。第十一條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,落實(shí)本條例第十條規(guī)定的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待。流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作所需經(jīng)費(fèi),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保障。五、各級(jí)各部門要經(jīng)常對(duì)計(jì)生“三戶”進(jìn)行走訪和節(jié)日慰問(wèn),重點(diǎn)是農(nóng)村二女戶和病災(zāi)的計(jì)劃生育家庭,為他們送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖,積極為他們排憂解難。二、農(nóng)村二女戶女兒報(bào)考本縣高中錄取時(shí),給予加5分優(yōu)先錄取的照顧。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府工作報(bào)或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到核實(shí)要求之日起15個(gè)工作日予以反饋。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展本條第二款規(guī)定的工作,做好流動(dòng)人口婚育情況登記。第五篇:流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例第一條為了加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,寓管理于服務(wù)之中,維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益,穩(wěn)定低生育水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》,制定本條例。各街道、社區(qū)居委會(huì)建立流動(dòng)人口計(jì)生管理機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò),配備得力干部和精干工作人員,確定工作任務(wù),建立管理機(jī)制,形成管理網(wǎng)絡(luò),做好日常管理工作。我國(guó)人口流動(dòng)規(guī)模龐大,做好流動(dòng)人口管理和服務(wù),實(shí)現(xiàn)人口有序流動(dòng)和合理分布,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系低生育水平長(zhǎng)期穩(wěn)定。六、主要工作措施(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視堅(jiān)持計(jì)劃生育工作重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在流動(dòng)人口的原則,為使流動(dòng)人口更好地享受權(quán)利,履行義務(wù),鄉(xiāng)成立以黨委副書記、鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各部門關(guān)于流動(dòng)人口管理工作的責(zé)任,同時(shí)把工作情況納入部門考核。另外,我鄉(xiāng)計(jì)生辦還采取每周督查、每月清理、部門聯(lián)動(dòng)、周邊合作的方法來(lái)提高轄區(qū)內(nèi)流入人口計(jì)劃生育管理工作,現(xiàn)已取得一定成績(jī)。流動(dòng)人口有著流動(dòng)性大、情況復(fù)雜的特點(diǎn),只有有的放矢,才能在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中取得較好成績(jī)。利用廣播、刷寫墻體標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳版面、開展宣傳一條街活動(dòng)、建立有獎(jiǎng)舉報(bào)、印發(fā)宣傳品等形式,大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《母嬰保健法》、積極維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益,引導(dǎo)廣大群眾樹立“生男生女都一樣,女兒也是傳后人”的婚育觀念。**年我鎮(zhèn)救濟(jì)計(jì)劃生育貧困戶24戶,發(fā)放慰問(wèn)品折合人民幣14400元。一是加強(qiáng)對(duì)生育新政策的宣傳力度。今后,我們將根據(jù)群眾需求,繼續(xù)深化服務(wù),與暫管中心互相配合,嚴(yán)格按照市人口與計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理的意見》落實(shí)各項(xiàng)管理措施,每季開展一次以流進(jìn)人口為主的清理登記工作,排查信息,摸清底數(shù),力求做到五個(gè)清,即:流入總數(shù)清,人員結(jié)構(gòu)清,孕情清,居住地清,工作單位清,使計(jì)劃生育宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、查驗(yàn)證明等落實(shí)到每個(gè)流動(dòng)人員,為我***區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的、和諧的人口環(huán)境。我區(qū)自屬地管理以來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),流進(jìn)人口呈逐年遞增之勢(shì),對(duì)我區(qū)計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理帶來(lái)了一些新問(wèn)題,管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視,要求對(duì)流動(dòng)人口采取公平對(duì)待、加強(qiáng)管理、深入服務(wù)為原則,切實(shí)做好流動(dòng)人口管理工作,并要求地方派出所、工商、城管、村建辦、醫(yī)院等部門互相配合,協(xié)同做好工作,確保流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)制順利開展。我街道為把此次宣傳活動(dòng)落到實(shí)處,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),積極做好宣傳工作,充分利用各種會(huì)議、宣傳欄等為《條例》的專項(xiàng)檢查營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)群眾。通過(guò)這次活動(dòng)靠實(shí)了流動(dòng)人口底子,提高了我鄉(xiāng)流動(dòng)人口納入率和管理率。二是用現(xiàn)代信息技術(shù)拓展和延伸服務(wù)管理手段。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全省僅流動(dòng)已婚育齡婦女孕檢證明提交和查驗(yàn)一項(xiàng),每年至少節(jié)約證件發(fā)放、郵寄、人員往返成本、誤工損失等28億元以上。省委、省政府“兩辦”有關(guān)文件明確要求把“一盤棋”工作納入明年全省人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核評(píng)估,加大權(quán)重,增加分值。通過(guò)平臺(tái)功能的應(yīng)用及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并督促解決;將監(jiān)管平臺(tái)獲取的各地履行“一盤棋”服務(wù)管理職責(zé)的記錄和數(shù)據(jù),作為績(jī)效評(píng)估和雙向考核的依據(jù);通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)獲取的數(shù)據(jù),及時(shí)了解、把握流動(dòng)人口總量、生存發(fā)展?fàn)顩r及未來(lái)變動(dòng)趨勢(shì),為綜合決策和工作指導(dǎo)提供依據(jù)。相對(duì)于傳統(tǒng)的管理手段,“一盤棋”是一種管理模式、運(yùn)行機(jī)制和工作方法的創(chuàng)新。建設(shè)之初,湖南省通過(guò)集中研究,明確了建設(shè)思路:以需求研究為先導(dǎo),以省級(jí)全員人口庫(kù)建設(shè)和國(guó)家PADIS系統(tǒng)為依托,以提高服務(wù)管理的有效性和覆蓋面為目標(biāo),創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理模式、運(yùn)行機(jī)制和工作方法,形成以信息互通為基礎(chǔ),以業(yè)務(wù)規(guī)范為準(zhǔn)則,以協(xié)同互動(dòng)為重點(diǎn),以層級(jí)監(jiān)管為保—1— 障的機(jī)制體系。三是監(jiān)管考核體系。隨后,經(jīng)試點(diǎn)修改完善后的軟件系統(tǒng)和業(yè)務(wù)規(guī)則推廣到各地實(shí)施應(yīng)用。2009年,又在事業(yè)費(fèi)中安排1100萬(wàn)元,用于全員信息庫(kù)的提質(zhì)擴(kuò)容和軟件研發(fā)。過(guò)去,由于缺乏信息化水平手段,戶籍地要求已婚育齡婦女返鄉(xiāng)孕檢的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為避免技術(shù)與業(yè)務(wù)、理論與應(yīng)用的脫節(jié),湖南將信息技術(shù)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合?!?—第二篇:流動(dòng)人口計(jì)劃生育xx鄉(xiāng)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn) 報(bào)(第15期)中共xx鄉(xiāng)委員會(huì)創(chuàng)先 爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2011年4月22日流動(dòng)人口計(jì)劃生育近日我鄉(xiāng)計(jì)生辦針對(duì)全鄉(xiāng)流出人口進(jìn)行了一次全面拉網(wǎng)式核查,對(duì)全鄉(xiāng)外流人口2450人,辦理了婚育證明的1024人,流出已婚婦女389人(其中無(wú)孩20人,一孩46人,二孩250人,多孩72人)。一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。,上平臺(tái)通報(bào),更好的與流出人員現(xiàn)居住地配合管理。同時(shí)我們不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),對(duì)持有三證的育齡婦女免費(fèi)辦理孕檢證明,今年共為256人辦理了孕檢證明,切實(shí)做到了同管理、同服務(wù)、同宣傳。二、加大宣傳力度,“多舉措”做好全面二胎政策宣傳工作。同時(shí)建立健全利益導(dǎo)向機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府明確了計(jì)生、衛(wèi)生、派出所、民政、宣傳、教育、等部門的責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,形成合力。四是治理出生嬰兒性別比偏高工作,仍需加大力度。取環(huán)2例,女扎1例。為加強(qiáng)企業(yè)流動(dòng)人口管理,我鄉(xiāng)計(jì)生辦協(xié)助企業(yè)制定了《企業(yè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理度》,使企業(yè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作有了明顯改變,逐步步入正軌。關(guān)鍵詞:流動(dòng)人口 計(jì)劃生育 屬地管理流動(dòng)人口是我國(guó)改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)出的一支新型勞動(dòng)大軍。二、建立和完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作在流動(dòng)人口服務(wù)中,存在“誰(shuí)服務(wù)多、誰(shuí)賠錢多”的問(wèn)題,因此,在工作中要做到以下兩點(diǎn):是要加大財(cái)政投入。四是加大對(duì)相關(guān)部門履行法定職責(zé)的考核力度,充分發(fā)揮人口目標(biāo)考核的引導(dǎo)、規(guī)范、保障和監(jiān)督作用,促進(jìn)流動(dòng)人口的綜合治理,提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)水平,努力推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)更好更快地發(fā)展。第八條成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)提交婚育證明。第十六條育齡夫妻生育第一個(gè)子女的,可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。1998年8月6日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、1998年9月22日原國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)發(fā)布的《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》同時(shí)廢止。七、實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻免費(fèi)享受雙查、上環(huán)、結(jié)扎、人工終止妊娠、計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥治療等一系列計(jì)生技術(shù)服務(wù)。第二十條流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中有下列情形之一的,分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級(jí)人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:(一)未依照本條例規(guī)定為流動(dòng)人口出具計(jì)劃生育證明材料,出具虛假計(jì)劃生育證明材料,或者出具計(jì)劃生育證明材料收取費(fèi)用的;(二)違反本條例規(guī)定,要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查的;(三)未依法落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待的;(四)未依照本條例規(guī)定向流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處反饋流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息的;(五)違反本條例規(guī)定的其他情形。第十三條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照所在地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定,為已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明??h級(jí)以上人民政府公安、民政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、價(jià)格等部門和縣級(jí)以上工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。日常生活服務(wù)。2是依托單位,落實(shí)法定代表人管理責(zé)任。七、今后工作打算為搞好今后的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,我鄉(xiāng)擬定如下方案:一是加強(qiáng)自身流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的業(yè)務(wù)水平,提高對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)我鄉(xiāng)還普查登記流入人口144人,登記核對(duì)流入人口所持相關(guān)證件144個(gè),發(fā)現(xiàn)1個(gè)假證明,已進(jìn)行處理。今年以來(lái)共生育8人,政策外出生1人,%。其次在孕前優(yōu)生健康檢查方面,對(duì)參加孕前檢查的夫婦全程免費(fèi)車接車送。一是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。很多群眾通過(guò)電話、上門咨詢新政策實(shí)施條件、程序,計(jì)生工作人員熱情周到地接待來(lái)訪群眾,耐心地向群眾說(shuō)明生育條件、程序等,努力讓廣大群眾對(duì)計(jì)生新政策有全面清晰的了解。我鎮(zhèn)從全局和戰(zhàn)略的高度,從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)人口問(wèn)題的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)把統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題作為重要戰(zhàn)略舉措來(lái)抓,把中央、省、市、縣政府關(guān)于人口計(jì)生工作的各項(xiàng)決策部署落實(shí)好。對(duì)企業(yè)采用誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)管理,并與單位法人代表簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書,明確責(zé)任。3.加強(qiáng)和流出已婚育齡婦女流入地的聯(lián)系,禁止強(qiáng)迫已婚育齡婦女返鄉(xiāng)孕環(huán)檢或郵寄返鄉(xiāng)孕檢單。
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