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湖南省流動人口計劃生育(留存版)

2024-11-16 00:18上一頁面

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【正文】 婚早育。一是貫徹落實(shí)計劃生育基本國策不變。四是“關(guān)愛女孩行動”全面推廣并進(jìn)展順利,我鎮(zhèn)廣泛深入開展了關(guān)愛女孩行動,宣傳關(guān)愛女孩行動的目的和意義,積極組織開展形式多樣的社會宣傳活動,營造關(guān)愛女孩的社會輿論氛圍。同時針對流動人口管理難度大、流動性強(qiáng)的特點(diǎn),我們將管理權(quán)下放,依托“村為主”機(jī)制,強(qiáng)化包保責(zé)任制和村信息員工作責(zé)任制。今年以來,我鎮(zhèn)始終保持打擊“兩非”的高壓勢態(tài),加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的協(xié)作。**年,我鄉(xiāng)加強(qiáng)了對流出人口的管理,除規(guī)定各村每月計生例會時要匯報、討論流動人口計劃生育工作外,還協(xié)助各村依法修改村規(guī)民約,在其中加入流出人員管理規(guī)定,有效提高流出人口登記準(zhǔn)確、及時率。近段時間工作,我鄉(xiāng)開展了2次人口計生法及流動人口條例的專題宣傳活動,發(fā)放宣傳單500余份。(五)、解決流動人口后顧之憂,積極協(xié)調(diào)動員其子女就近入學(xué)流動人口最大的困難就是其子女問題,在對待其子女入學(xué)上,鄉(xiāng)明確由學(xué)校具體負(fù)責(zé),核實(shí)調(diào)查應(yīng)入學(xué)兒童,動員學(xué),鄉(xiāng)屬各部門各村兩委積極配合,為流動人口解決后顧之憂,僅**年,就解決了5個孩子的入學(xué)難問題。是依托社區(qū),夯實(shí)流動人口管理服務(wù)的根基。在流動人口密集的地區(qū)設(shè)立計劃生育技術(shù)咨詢服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),配備服務(wù)設(shè)施,開展查孕、查環(huán)、查病等生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù),要融避孕節(jié)育健康咨詢、發(fā)放藥具、法規(guī)宣傳和情感交流于一體。第四條流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé),以現(xiàn)居住地人民政府為主,戶籍所在地人民政府予以配合。第十一條 流動人口現(xiàn)居住地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,落實(shí)本條例第十條規(guī)定的流動人口計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待。流動人口計劃生育工作所需經(jīng)費(fèi),按照國家有關(guān)規(guī)定予以保障。五、各級各部門要經(jīng)常對計生“三戶”進(jìn)行走訪和節(jié)日慰問,重點(diǎn)是農(nóng)村二女戶和病災(zāi)的計劃生育家庭,為他們送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖,積極為他們排憂解難。二、農(nóng)村二女戶女兒報考本縣高中錄取時,給予加5分優(yōu)先錄取的照顧。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府工作報或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到核實(shí)要求之日起15個工作日予以反饋。村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展本條第二款規(guī)定的工作,做好流動人口婚育情況登記。第五篇:流動人口計劃生育工作條例流動人口計劃生育工作條例第一條為了加強(qiáng)流動人口計劃生育工作,寓管理于服務(wù)之中,維護(hù)流動人口的合法權(quán)益,穩(wěn)定低生育水平,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》,制定本條例。各街道、社區(qū)居委會建立流動人口計生管理機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò),配備得力干部和精干工作人員,確定工作任務(wù),建立管理機(jī)制,形成管理網(wǎng)絡(luò),做好日常管理工作。我國人口流動規(guī)模龐大,做好流動人口管理和服務(wù),實(shí)現(xiàn)人口有序流動和合理分布,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系低生育水平長期穩(wěn)定。六、主要工作措施(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視堅持計劃生育工作重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在流動人口的原則,為使流動人口更好地享受權(quán)利,履行義務(wù),鄉(xiāng)成立以黨委副書記、鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各部門關(guān)于流動人口管理工作的責(zé)任,同時把工作情況納入部門考核。另外,我鄉(xiāng)計生辦還采取每周督查、每月清理、部門聯(lián)動、周邊合作的方法來提高轄區(qū)內(nèi)流入人口計劃生育管理工作,現(xiàn)已取得一定成績。流動人口有著流動性大、情況復(fù)雜的特點(diǎn),只有有的放矢,才能在流動人口計劃生育工作中取得較好成績。利用廣播、刷寫墻體標(biāo)語、制作宣傳版面、開展宣傳一條街活動、建立有獎舉報、印發(fā)宣傳品等形式,大力宣傳《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》、積極維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益,引導(dǎo)廣大群眾樹立“生男生女都一樣,女兒也是傳后人”的婚育觀念。**年我鎮(zhèn)救濟(jì)計劃生育貧困戶24戶,發(fā)放慰問品折合人民幣14400元。一是加強(qiáng)對生育新政策的宣傳力度。今后,我們將根據(jù)群眾需求,繼續(xù)深化服務(wù),與暫管中心互相配合,嚴(yán)格按照市人口與計生委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計劃生育基礎(chǔ)管理的意見》落實(shí)各項管理措施,每季開展一次以流進(jìn)人口為主的清理登記工作,排查信息,摸清底數(shù),力求做到五個清,即:流入總數(shù)清,人員結(jié)構(gòu)清,孕情清,居住地清,工作單位清,使計劃生育宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、查驗證明等落實(shí)到每個流動人員,為我***區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的、和諧的人口環(huán)境。我區(qū)自屬地管理以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),流進(jìn)人口呈逐年遞增之勢,對我區(qū)計劃生育基礎(chǔ)管理帶來了一些新問題,管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視,要求對流動人口采取公平對待、加強(qiáng)管理、深入服務(wù)為原則,切實(shí)做好流動人口管理工作,并要求地方派出所、工商、城管、村建辦、醫(yī)院等部門互相配合,協(xié)同做好工作,確保流動人口計劃生育管理機(jī)制順利開展。我街道為把此次宣傳活動落到實(shí)處,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),積極做好宣傳工作,充分利用各種會議、宣傳欄等為《條例》的專項檢查營造良好的社會氛圍,廣泛宣傳和發(fā)動群眾。通過這次活動靠實(shí)了流動人口底子,提高了我鄉(xiāng)流動人口納入率和管理率。二是用現(xiàn)代信息技術(shù)拓展和延伸服務(wù)管理手段。據(jù)初步統(tǒng)計,全省僅流動已婚育齡婦女孕檢證明提交和查驗一項,每年至少節(jié)約證件發(fā)放、郵寄、人員往返成本、誤工損失等28億元以上。省委、省政府“兩辦”有關(guān)文件明確要求把“一盤棋”工作納入明年全省人口和計劃生育目標(biāo)管理考核評估,加大權(quán)重,增加分值。通過平臺功能的應(yīng)用及時發(fā)現(xiàn)問題,并督促解決;將監(jiān)管平臺獲取的各地履行“一盤棋”服務(wù)管理職責(zé)的記錄和數(shù)據(jù),作為績效評估和雙向考核的依據(jù);通過監(jiān)管平臺獲取的數(shù)據(jù),及時了解、把握流動人口總量、生存發(fā)展?fàn)顩r及未來變動趨勢,為綜合決策和工作指導(dǎo)提供依據(jù)。相對于傳統(tǒng)的管理手段,“一盤棋”是一種管理模式、運(yùn)行機(jī)制和工作方法的創(chuàng)新。建設(shè)之初,湖南省通過集中研究,明確了建設(shè)思路:以需求研究為先導(dǎo),以省級全員人口庫建設(shè)和國家PADIS系統(tǒng)為依托,以提高服務(wù)管理的有效性和覆蓋面為目標(biāo),創(chuàng)新流動人口計劃生育服務(wù)管理模式、運(yùn)行機(jī)制和工作方法,形成以信息互通為基礎(chǔ),以業(yè)務(wù)規(guī)范為準(zhǔn)則,以協(xié)同互動為重點(diǎn),以層級監(jiān)管為?!?— 障的機(jī)制體系。三是監(jiān)管考核體系。隨后,經(jīng)試點(diǎn)修改完善后的軟件系統(tǒng)和業(yè)務(wù)規(guī)則推廣到各地實(shí)施應(yīng)用。2009年,又在事業(yè)費(fèi)中安排1100萬元,用于全員信息庫的提質(zhì)擴(kuò)容和軟件研發(fā)。過去,由于缺乏信息化水平手段,戶籍地要求已婚育齡婦女返鄉(xiāng)孕檢的現(xiàn)象時有發(fā)生。為避免技術(shù)與業(yè)務(wù)、理論與應(yīng)用的脫節(jié),湖南將信息技術(shù)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合?!?—第二篇:流動人口計劃生育xx鄉(xiāng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡 報(第15期)中共xx鄉(xiāng)委員會創(chuàng)先 爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2011年4月22日流動人口計劃生育近日我鄉(xiāng)計生辦針對全鄉(xiāng)流出人口進(jìn)行了一次全面拉網(wǎng)式核查,對全鄉(xiāng)外流人口2450人,辦理了婚育證明的1024人,流出已婚婦女389人(其中無孩20人,一孩46人,二孩250人,多孩72人)。一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對本次活動的領(lǐng)導(dǎo)。,上平臺通報,更好的與流出人員現(xiàn)居住地配合管理。同時我們不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,對持有三證的育齡婦女免費(fèi)辦理孕檢證明,今年共為256人辦理了孕檢證明,切實(shí)做到了同管理、同服務(wù)、同宣傳。二、加大宣傳力度,“多舉措”做好全面二胎政策宣傳工作。同時建立健全利益導(dǎo)向機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府明確了計生、衛(wèi)生、派出所、民政、宣傳、教育、等部門的責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,形成合力。四是治理出生嬰兒性別比偏高工作,仍需加大力度。取環(huán)2例,女扎1例。為加強(qiáng)企業(yè)流動人口管理,我鄉(xiāng)計生辦協(xié)助企業(yè)制定了《企業(yè)流動人口計劃生育管理度》,使企業(yè)流動人口計劃生育管理工作有了明顯改變,逐步步入正軌。關(guān)鍵詞:流動人口 計劃生育 屬地管理流動人口是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)出的一支新型勞動大軍。二、建立和完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保落實(shí)流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作在流動人口服務(wù)中,存在“誰服務(wù)多、誰賠錢多”的問題,因此,在工作中要做到以下兩點(diǎn):是要加大財政投入。四是加大對相關(guān)部門履行法定職責(zé)的考核力度,充分發(fā)揮人口目標(biāo)考核的引導(dǎo)、規(guī)范、保障和監(jiān)督作用,促進(jìn)流動人口的綜合治理,提高流動人口計劃生育管理服務(wù)水平,努力推動人口和計劃生育工作實(shí)現(xiàn)更好更快地發(fā)展。第八條成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)提交婚育證明。第十六條育齡夫妻生育第一個子女的,可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。1998年8月6日國務(wù)院批準(zhǔn)、1998年9月22日原國家計劃生育委員會發(fā)布的《流動人口計劃生育工作管理辦法》同時廢止。七、實(shí)行計劃生育的夫妻免費(fèi)享受雙查、上環(huán)、結(jié)扎、人工終止妊娠、計生手術(shù)并發(fā)癥治療等一系列計生技術(shù)服務(wù)。第二十條流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的,分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正,通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:(一)未依照本條例規(guī)定為流動人口出具計劃生育證明材料,出具虛假計劃生育證明材料,或者出具計劃生育證明材料收取費(fèi)用的;(二)違反本條例規(guī)定,要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查的;(三)未依法落實(shí)流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待的;(四)未依照本條例規(guī)定向流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處反饋流動人口計劃生育信息的;(五)違反本條例規(guī)定的其他情形。第十三條流動人口現(xiàn)居住地從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照所在地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定,為已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明??h級以上人民政府公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、價格等部門和縣級以上工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的流動人口計劃生育工作。日常生活服務(wù)。2是依托單位,落實(shí)法定代表人管理責(zé)任。七、今后工作打算為搞好今后的流動人口計劃生育工作,我鄉(xiāng)擬定如下方案:一是加強(qiáng)自身流動人口計劃生育工作的業(yè)務(wù)水平,提高對流動人口計劃生育工作重要性的認(rèn)識。同時我鄉(xiāng)還普查登記流入人口144人,登記核對流入人口所持相關(guān)證件144個,發(fā)現(xiàn)1個假證明,已進(jìn)行處理。今年以來共生育8人,政策外出生1人,%。其次在孕前優(yōu)生健康檢查方面,對參加孕前檢查的夫婦全程免費(fèi)車接車送。一是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。很多群眾通過電話、上門咨詢新政策實(shí)施條件、程序,計生工作人員熱情周到地接待來訪群眾,耐心地向群眾說明生育條件、程序等,努力讓廣大群眾對計生新政策有全面清晰的了解。我鎮(zhèn)從全局和戰(zhàn)略的高度,從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度,充分認(rèn)識人口問題的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)把統(tǒng)籌解決人口問題作為重要戰(zhàn)略舉措來抓,把中央、省、市、縣政府關(guān)于人口計生工作的各項決策部署落實(shí)好。對企業(yè)采用誰用工誰負(fù)責(zé)誰管理,并與單位法人代表簽訂計劃生育責(zé)任書,明確責(zé)任。3.加強(qiáng)和流出已婚育齡婦女流入地的聯(lián)系,禁止強(qiáng)迫已婚育齡婦女返鄉(xiāng)孕環(huán)檢或郵寄返鄉(xiāng)孕檢單。
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