【正文】 經(jīng)出現(xiàn)貪污和攜款潛逃的惡性事件。人民郵政的信譽優(yōu)勢、全程全網(wǎng)的網(wǎng)絡優(yōu)勢、遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)點優(yōu)勢（）、“三流合一（也有人稱作“三網(wǎng)合一”）”（即實物流、現(xiàn)金流、信息流）的功能優(yōu)勢，是我們的寶貴資源。總之，如果經(jīng)營得當，中國郵政的未來，中國郵政儲蓄銀行的未來不可估量。截至2007年，規(guī)模僅次于四家國有商業(yè)銀行，至2007年，郵儲的自主資金運用余額超過10000億元。中間業(yè)務專業(yè)人才缺乏。：依托中國郵政的信譽優(yōu)勢、全程全網(wǎng)的網(wǎng)絡優(yōu)勢、遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)點優(yōu)勢、三流合一（實物流、現(xiàn)金流、信息流）的功能優(yōu)勢，給郵儲行帶來的機遇是不言而喻的，而最讓業(yè)界震撼的是郵政“三網(wǎng)合一”帶來的無限潛力。那么郵政儲蓄這個長期經(jīng)營個人居民業(yè)務、業(yè)務相對單一、金融專業(yè)管理相對薄弱的金融機構如何面對國內(nèi)經(jīng)驗豐富的同業(yè)金融機構的競爭，如何適應經(jīng)濟和金融全球一體化大趨勢，以及如何以郵政儲蓄銀行掛牌成立為契機推動郵政業(yè)改革和郵政金融的穩(wěn)健長遠發(fā)展，是目前各方都很關注的問題。因此，在網(wǎng)點管理上也是地方郵政局實行分別管理，而不是按照銀行的制度進行的垂直管理。據(jù)悉，截至2006年10月底，郵儲系統(tǒng)13個試點省（區(qū)、市），目前尚未形成規(guī)模。檢查監(jiān)督人員僅滿足于傳統(tǒng)意義上的賬平表符，沒有風險審查意識，內(nèi)控制度執(zhí)行不力。：遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)點作為優(yōu)勢的同時也將為管理工作帶來諸多難題，如何安全有效的利用網(wǎng)點是郵儲銀行面臨的又一巨大挑戰(zhàn)。自1986年恢復開辦20多年來，郵政儲蓄幾乎只經(jīng)營針對居民個人的負債業(yè)務，靠轉(zhuǎn)存人民銀行的利差收入賺取收益。2006年以來，銀監(jiān)會先后批準郵儲開辦定期存單小額質(zhì)押貸款業(yè)務的部分試點、同業(yè)存款和國際開發(fā)機構人民幣債券投資、銀團貸款、代理開放式基金銷售、貸款等多項業(yè)務。淺析郵政儲蓄銀行競爭的優(yōu)勢和面臨的挑戰(zhàn)本人認為郵儲行應從以下幾個方面進行完善：一是組建強有力的隊伍，建立屬于自己的風險管理及內(nèi)控組織體系；二是完善制度、強化制度落實機制，應以流程控制的理念為指導，將風險管理融入業(yè)務流程和制度，同時強化業(yè)務部門、風險管理部門、內(nèi)部審計部門構成的風險管理的三道防線，形成有效的機制，保證各項業(yè)務制度和流程的執(zhí)行到位；三是加強學習，要積極創(chuàng)造學習機會，努力提高風險管理人員自身管理能力和管理水平，提高應對新型業(yè)務風險的能力。六是對國際規(guī)范、國際標準和國際機制的導向、制定和控制能力。一個民族的文化，凝聚著這個民族對世界和生命的歷史認知和現(xiàn)實感受，積淀著這個民族最深層的精神追求和行為準則。中國文化面臨的機遇與挑戰(zhàn)——形勢與政策三、面對西方發(fā)達國家的文化攻勢，我們應如何迎接挑戰(zhàn)發(fā)展是解決中國所有問題的關鍵，也是提高國家文化軟實力的關鍵。提高傳統(tǒng)素質(zhì)文化的復興關鍵在人，人的文化素質(zhì)的提高是一個民族現(xiàn)代化的決定因素。其次，綜合國力的激烈競爭需要大力加強中國特色社會主義文化建設。全民對教育的認識，全國對教育的重視，是我們教師在地位與待遇上首先就有了相應的提高。江澤民在黨的十六大報告中著重論述了民族精神問題，強調(diào)要把培育和弘揚民族精神，作為文化建設的一個極為重要的任務。它反映我國社會主義經(jīng)濟與政治的基本特征，又對經(jīng)濟和政治發(fā)展起重大作用。只有這樣，才能使傳統(tǒng)文化具有鮮活的生命力，才能適應世界經(jīng)濟政治的發(fā)展和時代的要求，才能在全球化過程中立于不敗之地。我們所要實現(xiàn)的現(xiàn)代化是經(jīng)濟、政治、文化、社會全面發(fā)展的現(xiàn)代化，我們所要全面建設的小康社會既需要殷實富足的物質(zhì)生活，也需要豐富健康的文化生活和精神生活。十七大明確提出“文化軟實力”概念，并把“提高國家文化軟實力”作為社會主義文化建設的重要任務，這對發(fā)展中國特色社會主義、增強中華民族的綜合國力、促進中華民族的偉大復興，具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。二是意識形態(tài)和政治價值觀的吸引力。缺乏高素質(zhì)專業(yè)人才已成為郵政儲蓄發(fā)展中間業(yè)務的瓶頸，尤其是科技型、高附加值的中間業(yè)務的開發(fā)、創(chuàng)新和營銷。因為郵政儲蓄管理著全國數(shù)量最多、覆蓋面最廣的網(wǎng)點，所以對操作風險的管理一直是個重點和難點。一、優(yōu)勢（一）、全業(yè)務運營優(yōu)勢郵政儲蓄銀行正式掛牌后，已按照商業(yè)銀行法的規(guī)定開展了各類銀行業(yè)務，并已向銀監(jiān)會申請開辦了更多的業(yè)務品種，按照商業(yè)銀行的經(jīng)營模式摸索出了一條屬于自己的特色發(fā)展之路。近年來開展的中間業(yè)務也多以代理類和代收代付類無風險業(yè)務為主，銀行卡只開辦了借記卡，2006年以來開辦的定期存單小額質(zhì)押貸款，雖屬資產(chǎn)業(yè)務，但因有高品質(zhì)的定期存單做質(zhì)押，所以也不會產(chǎn)生不良貸款，之后按商業(yè)銀行辦理貸款業(yè)務時間較短，還未形成實質(zhì)意義上的不良貸款。平時主要還是辦理一些傳統(tǒng)的綠卡業(yè)務，一般性代理收付業(yè)務等，技術含量高、盈利較大的諸如理財?shù)葮I(yè)務才剛剛起步。2006年以來，銀監(jiān)會先后批準郵儲開辦定期存單小額質(zhì)押貸款業(yè)務的部分試點、同業(yè)存款和國際開發(fā)機構人民幣債券投資、銀團貸款、代理開放式基金銷售等多項業(yè)務。而“四大行”均因數(shù)額巨大的不良資產(chǎn)而專門成立了資產(chǎn)管理公司來處置它們。：隨著郵儲存款余額的增加，如何解決龐大的資金出口問題，及如何設計適合自身的盈利模式，是困擾郵儲下一步發(fā)展的障礙。這些問題不解決，郵儲行將無法參與日益激烈的金融競爭，其長遠發(fā)展或者說可持續(xù)發(fā)展能力更無從談起。在郵儲向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型的過程中，除了從中間業(yè)務尋求突破，通過貸款賺取利差收入是必然之選。同時，郵儲網(wǎng)點有2/3的比例分布在農(nóng)村，且各地郵政儲蓄大多存在營業(yè)場所陳舊、安全設施不夠、硬件設備落后、操作環(huán)境較差等問題。（劉安東在全國郵政局長會議上的講話語）：“中國郵政歷史悠久，擁有金字招牌。，郵儲行沒有不良資產(chǎn)的歷史包袱，當競爭的號角吹響的時候，可以輕裝上陣就是最大的機遇。根據(jù)2005年出臺的《郵政體制改革方案》，郵政儲蓄存在央行的8290億元必須按比例分五年轉(zhuǎn)出，按此計算，2008年將超過12000億元。眾所周知，隨著國家金融監(jiān)管的加強和金融自由化程度的提高，銀行業(yè)競爭日趨激烈，存貸利差縮小，這使銀行的傳統(tǒng)業(yè)務風險增大，收益減少。這些寶貴資源優(yōu)勢必將成為郵儲銀行今后發(fā)展的依托和潛力。要回答這些問題，就要分析郵政儲蓄銀行（以下簡稱郵儲行）的優(yōu)勢與不足，看看它所面臨的機遇與挑戰(zhàn)有哪些。郵政儲蓄在業(yè)務性質(zhì)上屬于金融業(yè)務，郵政儲蓄網(wǎng)點也明確屬于金融機構，但作為郵政儲蓄業(yè)務的管理機構——各級郵政局并不是金融機構，這樣就出現(xiàn)了非金融機構（郵政局）管理金融機構（郵政儲蓄網(wǎng)點）、經(jīng)營金融業(yè)務的矛盾。據(jù)郵儲銀行信貸部人士透露，目前其他信貸業(yè)務暫無進展，如銀團貸款等?！叭墮嘞蕖敝贫仍诤芏嗟胤叫瓮撛O。郵政儲蓄銀行獨立經(jīng)營之后，出現(xiàn)了與之前郵政局管理上的沖突和矛盾，另外，郵儲網(wǎng)點有2/3分布在農(nóng)村，存在著營業(yè)場所陳舊、安全設施不夠、硬件設備落后、操作環(huán)境較差等問題。近年來開展的中間業(yè)務也多以代理類及代收付類等無風險業(yè)務為主，銀行卡業(yè)務也只開展了借記卡類，2006年以來開辦的定期存單小額質(zhì)押貸款，雖屬資產(chǎn)業(yè)務，但因有高品質(zhì)的定期存單作質(zhì)押，所以也不會產(chǎn)生不良貸款，之后按商業(yè)銀行辦理貸款業(yè)務時間較短，還未形成實質(zhì)意文上的不良貸款。據(jù)悉，截至2010年10月，郵儲行累計發(fā)放貸2300億元，貸款結(jié)余5200億元，目前尚未形成規(guī)模。三、結(jié)語綜上分析，郵儲行的優(yōu)勢是顯而易見的：因為是郵政集團的下屬公司，而且還要繼續(xù)依托郵政網(wǎng)點經(jīng)營，因此它必將繼續(xù)擁有中國郵政的傳統(tǒng)優(yōu)勢，它沒有歷史包袱，它擁有巨額資金及龐大的客戶信息數(shù)據(jù)庫；然而其面臨的難題也是不容忽視的：自主運用資金問題，人才匱乏問題，網(wǎng)點的利用與管理問題，風險管理與控制問題，業(yè)務定位問題，合規(guī)經(jīng)營與創(chuàng)新問題等等。七是國際輿論對一國國際形象的贊賞和認可程度。數(shù)千年來，中華民族之所以能飽經(jīng)滄桑而不倒、歷經(jīng)磨難而不亡，一個重要原因就是它有著深厚的文化傳統(tǒng)和悠久的民族精神。我們要樹立強烈的機遇意識、發(fā)展意識，開闊發(fā)展思路，加大發(fā)展投入，壯大發(fā)展規(guī)模，拓寬發(fā)展途徑，切實提高文化發(fā)展力，推動我國文化事業(yè)大繁榮大發(fā)展。我們應當通過國民教育，培養(yǎng)出一代又一代扎根于傳統(tǒng)文化中的人，使他們既有深厚的文化底蘊，又具有開放的胸襟和現(xiàn)代的思維方式，這樣才可能將我們古老的文化帶到世界面前，帶來傳統(tǒng)文化的復興?？傮w上處于弱勢地位的廣大發(fā)展中國家，不但在經(jīng)濟發(fā)展上面臨嚴峻挑戰(zhàn)，在文化發(fā)展上也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。這也使我們的工作積極性想對的得到刺激。繼承優(yōu)秀的中國傳統(tǒng)文化，其中最重要的就是繼承、培育和弘揚民族精神。它淵源于中華民族五千年的文明史，又植根于有中國特色社會主義的實踐，具有鮮明的時代特征。因此，中國傳統(tǒng)文化要堅持創(chuàng)新的原則，就要堅持面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化，充分體現(xiàn)時代性，并隨著時代的發(fā)展而不斷進步，創(chuàng)造性地發(fā)展自身。文化的進步反映著社會的文明進步，文化的發(fā)展推動著人的全面發(fā)展。二、為什么要高度重視國家文化軟實力胡錦濤同志在十七大報告中明確指出：“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素”“要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力”。“軟實力”主要包括以下幾種內(nèi)容：一是文化的吸引力和感染力。