【正文】 款財政貼息材料真實性的審核，剔除重復(fù)多頭申報項目，并將審核的書面意見在規(guī)定的時間內(nèi)隨申請貼息材料一并上報財政部，以便財政部在核定財政貼息時參考。附表：年基本建設(shè)貸款財政貼息申請表年基本建設(shè)貸款財政貼息匯總表第三篇：基本建設(shè)貸款中央財政貼息資金管理辦法附件：基本建設(shè)貸款中央財政貼息資金管理辦法第一章 總 則第一條 為加強基本建設(shè)貸款中央財政貼息資金管理，提高財政資金使用效益，更好的發(fā)揮其政策扶持、引導(dǎo)作用，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。（六）軍工集團“三線”搬遷、核電項目（優(yōu)先考慮國內(nèi)設(shè)計和制造的堆型）。各有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）對各開發(fā)區(qū)申報的貼息材料進行匯總審核后，轉(zhuǎn)送財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處（以下簡稱專員辦）進行終審，并由各有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）依據(jù)終審結(jié)果填寫基本建設(shè)貸款財政貼息匯總表（附表2）后，上報財政部（電子版同時通過內(nèi)網(wǎng)傳輸），同時抄送當(dāng)?shù)貙T辦。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。其內(nèi)容包括：物理場所建設(shè)、軟硬件設(shè)備系統(tǒng)購置以及專用軟件開發(fā)等，不包括企業(yè)擁有和開發(fā)的部分。同時，為鼓勵自主創(chuàng)新，國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)按照各開發(fā)區(qū)自主創(chuàng)新能力指標測算排名，拉開差距，分兩檔分別予以貼息，貼補率差距在30％左右。并于每年年底向財政部報告貼息項目的執(zhí)行情況和財政貼息資金的落實情況。（四）農(nóng)戶和林業(yè)職工個人從事的營造林、林業(yè)資源開發(fā)和林產(chǎn)品加工貸款項目。第十三條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團貸款項目比照第四條第（三）項執(zhí)行；貼息率比照中央單位執(zhí)行；貸款計劃和貼息資金的申請按照第十條和第十二條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。財政部、國家林業(yè)局聯(lián)合發(fā)布的《林業(yè)貸款中央財政貼息資金管理規(guī)定》（財農(nóng)[2005]45號）同時廢止。經(jīng)同級財政部門同意后，省級林業(yè)部門于每年12月31日之前，向國家林業(yè)局報送下林業(yè)貼息貸款計劃申請報告和《林業(yè)貼息貸款項目計劃備案表》（附表1）。第三條 本辦法所指貼息資金是中央財政預(yù)算安排的，對林業(yè)貸款給予一定期限和比例的利息補貼。第十四條財政貼息資金撥付到主管部門的，各有關(guān)主管部門應(yīng)及時將資金撥付到項目單位；通過兩級財政結(jié)算的，由地方財政部門撥付到項目單位。根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施項目的特點，對項目建設(shè)期少于3年(含3年)的，按項目建設(shè)期進行貼息；對項目建設(shè)期大于3年的，除特大型項目外，均按不超過5年進行貼息；屬于購置的，按2年進行貼息。(四)司法部、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團所屬的監(jiān)獄、勞教項目。第二十條 貼息資金是專項資金，必須保證貼息資金的?？顚Ｓ谩５谑l 項目單位申報貼息資金，應(yīng)按要求填制基本建設(shè)貸款項目貼息申請表（附表1），并附項目批準文件、貸款合同或相關(guān)材料、資金到位憑證、利息支付憑證等材料，經(jīng)貸款經(jīng)辦機構(gòu)簽署意見或出具證明后，按規(guī)定程序上報。（五）國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管轄區(qū)域范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項目。第五章 附則第十九條 本辦法由財政部負責(zé)解釋。中央主管部門根據(jù)本辦法的規(guī)定，對本系統(tǒng)項目單位提交的貼息材料進行認真審核后，出具審核意見，填寫基本建設(shè)貸款財政貼息匯總表（見附表2），并附項目單位報送的項目批準文件、借款合同、銀行貸款到位憑證、銀行簽證利息單、貸款經(jīng)辦行意見等材料，于當(dāng)年6月底前上報財政部審批。（八）根據(jù)國務(wù)院要求，經(jīng)財政部認定的其他項目。第二條 本辦法所稱財政貼息資金是指中央財政預(yù)算安排的，專項用于基本建設(shè)貸款貼息的資金。第十六條 財政部根據(jù)年度預(yù)算安排的貼息資金規(guī)模，按具體項目逐個核定貼息資金數(shù)，并按規(guī)定下達預(yù)算。第八條 財政部根據(jù)年度貼息資金預(yù)算控制指標和當(dāng)年貼息資金申報情況等因素確定貼息率（國務(wù)院有明確規(guī)定的項目除外），原則上不高于3%。第二章 貼息政策第五條 貼息資金實行先付后貼。項目單位必須憑貸款銀行或其他金融機構(gòu)開具的利息支付憑證向財政部門申請貼息。第九條 對項目建設(shè)期少于3年的（含3年），按項目建設(shè)期進 行貼息；對項目建設(shè)期大于3年的，除特大型項目外，均按不超過5年進行貼息；屬于購置的，按2年進行貼息。第十七條 貼息資金撥付到主管部門的，各有關(guān)主管部門應(yīng)及時將資金撥付到項目單位；通過兩級財政結(jié)算的，由地方財政部門撥付到項目單位。第三條 本辦法所稱基本建設(shè)貸款是指各類銀行提供的符合本辦法規(guī)定的貼息范圍的基本建設(shè)項目貸款。上述排序作為優(yōu)先安排財政貼息資金的依據(jù)，但國務(wù)院有明確規(guī)定的項目除外。上述申報材料應(yīng)按本辦法第六條所列分類別填報具體項目和提交相關(guān)材料，不得打捆上報，否則不予貼息。第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。主要包括：開發(fā)區(qū)內(nèi)道路、橋涵、隧道等項目；開發(fā)區(qū)內(nèi)污水、生活垃圾處理等生態(tài)環(huán)境保護工程項目；開發(fā)區(qū)內(nèi)供電、供熱、供氣、供水及通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施項目；開發(fā)區(qū)內(nèi)為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)新提供場所服務(wù)和技術(shù)服務(wù)的孵化器、公共技術(shù)支撐平臺建設(shè)，以及為服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供場所服務(wù)和技術(shù)服務(wù)的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目。上述申報材料應(yīng)按本辦法第七條所列分類別填報具體項目和提交相關(guān)材料，不得打捆上報。違反規(guī)定，騙取、截留、挪用貼息資金的，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的規(guī)定進行處理。(五)經(jīng)科技部認定的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、綿陽科技城基礎(chǔ)設(shè)施項目。以下項目均不予貼息：未經(jīng)有關(guān)部門批準，延長項目建設(shè)期發(fā)生的借款利息；已辦理竣工決算或已交付使用但未按規(guī)定辦理竣工決算的建設(shè)項目貸款；在貼息范圍內(nèi)未按合同規(guī)定歸還的逾期貸款利息、加息、罰息。第四章貼息資金財務(wù)處理及監(jiān)督管理第十五條項目單位收到財政貼息資金后，分以下情況處理：在建項目應(yīng)作沖減工程成本處理；竣工項目作沖減財務(wù)費用處理。第二章 貼息對象與貼息范圍第四條 中央財政對符合以下條件之一的林業(yè)貸款予以貼息：（一）林業(yè)龍頭企業(yè)以公司帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營形式，立足于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源開發(fā)、帶動林區(qū)、沙區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項目。第十一條 國家林業(yè)局根據(jù)各省上報的林業(yè)貼息貸款計劃申請報告和備案項目、上一貼息林業(yè)貼息貸款計劃落實和貸款項目管理等情況，提出本貼息各地林業(yè)貼息貸款計劃方案，經(jīng)財政部同意后予以下達。國家林業(yè)局負責(zé)對大興安嶺林業(yè)集團公司和中國林業(yè)集團公司申報貼息資金項目的貸款落實及其實施情況等進行審核，確定應(yīng)向中央財政申請的貼息資金額，并于每年10月31日之前，向財政部報送本貼息貼息資金申請報告和《林業(yè)貸款中央財政貼息項目備案表》。（三）國有林場（苗圃）、集體林場（苗圃）、國有森工企業(yè)為保護森林資源，緩解經(jīng)濟壓力開展的多種經(jīng)營貸款項目，以及自然保護區(qū)和森林公園開展的森林生態(tài)旅游項目。貼息資金下達后，中央主管部門和省級財政部門要定期對財政貼息資金的落實情況進行監(jiān)督、檢查，確保貼息資金發(fā)揮效益。財政貼息的貼補率由財政部根據(jù)貼息資金預(yù)算控制指標、項目當(dāng)期的銀行貸款利率和項目對貼息資金需求一年一定(國務(wù)院特定的項目除外)，原則上不高于3％。，為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)新提供場所服務(wù)和技術(shù)服務(wù)的孵化器、公共技術(shù)服務(wù)支撐平臺建設(shè)，以及為服務(wù)外包企業(yè)提供場所服務(wù)和技術(shù)服務(wù)的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目。第五章 附 則第二十一條 本辦法由財政部負責(zé)解