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茂名地區(qū)中小學(xué)教師隊伍工作調(diào)研報告(留存版)

2024-11-15 22:58上一頁面

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【正文】 大面積存在。外聘教師難管理主要體現(xiàn)在以下三方面:第一,外聘教師工資待遇低,素質(zhì)得不到保證。個別交流教師因年齡問題和常年不在教學(xué)崗位,到城區(qū)后正常教學(xué)工作不能勝任。另外每年在文明城市創(chuàng)建、代表區(qū)參加市級競賽等多項工作也大多為**中心學(xué)校承擔(dān)。另外,本世紀(jì)初開始的基礎(chǔ)教育新課程改革新增部分學(xué)科,對專業(yè)教師的需求也有所增加,還有小學(xué)五年制向六年制過渡等,較早制定的教師編制標(biāo)準(zhǔn)難以適應(yīng)這種變化。學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率高,而實際水平較低。建立健全城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村任教服務(wù)期制度,城鄉(xiāng)結(jié)對子,建立對口支援關(guān)系。第五篇:我縣中小學(xué)教師隊伍現(xiàn)狀調(diào)研報告我縣中小學(xué)教師隊伍現(xiàn)狀調(diào)研報告一、基本情況我縣共有中小學(xué)323所,其中,小學(xué)288所(不含90個教學(xué)點),初級中學(xué)30所,九年制學(xué)校1所,普通高級中學(xué)3所,聾啞學(xué)校1所。尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)的小學(xué)更為突出。由于缺乏教師,許多農(nóng)村中小學(xué)的音體美等課程基本上流于形式。一是專業(yè)教師少。如城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級職稱,應(yīng)具有一年以上在農(nóng)村學(xué)?;蛘弑∪鯇W(xué)校任教的經(jīng)歷。要加強對臨時代課教師的管理。要充分考慮結(jié)構(gòu)的合理性,把復(fù)合型教師作為今后農(nóng)村小學(xué)階段招錄教師的重點;要實行定向招錄,多招錄一些愿意在農(nóng)村長期工作的教師;要減少單向的行政措施,多采取雙向承諾的招錄措施,解決當(dāng)前教師隊伍在年齡、性別、學(xué)科上的布局結(jié)構(gòu)不合理問題。他們沒有接受過正規(guī)的師范教育,學(xué)歷層次低,很難勝任教學(xué)工作,更難適應(yīng)課程改革等教育發(fā)展的需求,表現(xiàn)為教學(xué)理念陳舊、教學(xué)方法落后、教育技術(shù)缺乏,甚至出現(xiàn)了上不了課的現(xiàn)象,學(xué)生不喜歡、家長不滿意、社會不認(rèn)可。因為年輕人引不進(jìn),進(jìn)去之后又留不住,只有一些當(dāng)?shù)氐拿褶D(zhuǎn)公教師能長期扎根在農(nóng)村?,F(xiàn)行中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)是由教育部、財政部和國家編制辦于2001年聯(lián)合制定的。建議對男年滿5女年滿50周歲的教職工因身體原因不能勝任教學(xué)工作的,實行內(nèi)部退養(yǎng),不再占用編制。這不僅使得小學(xué)教師知識老化問題更顯突出,初高中的教師隊伍素質(zhì)也相對下降?!懊褶D(zhuǎn)公”教師成為“主力軍”,隊伍缺乏生機活力。中小學(xué)教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出年齡結(jié)構(gòu)不合理,%,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有在職教師50%以上為民辦轉(zhuǎn)公辦的老教師,平均年齡在50歲以上,許多農(nóng)村小學(xué)找不到一名35歲以下的青年教師,出現(xiàn)中青年教師斷層現(xiàn)象。從實際出發(fā),本著建立一支數(shù)量足、專業(yè)素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定且能夠適應(yīng)教育教學(xué)和發(fā)展需要的教師隊伍,市里出臺了關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的文件,制定了相關(guān)措施,使全市中小學(xué)教師隊伍建設(shè)工作取得了明顯成效。盡快補充**中心學(xué)校教師編制。四、給上級建議進(jìn)一步完善交流教師制度。二是**片區(qū)的學(xué)生活躍,富有個性,部分交流來的老師很難勝任教學(xué)工作,出現(xiàn)了學(xué)生不喜歡、家長不滿意的現(xiàn)象。表略中小學(xué)教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出 一是年齡結(jié)構(gòu)斷層。交流教師50人(改變?nèi)谓虒W(xué)段共2人,擔(dān)任班主任14人,承擔(dān)統(tǒng)測學(xué)科教學(xué)任務(wù)27人),調(diào)劑教師37人(改變?nèi)谓虒W(xué)科、任教學(xué)段各7人,擔(dān)任班主任12人,統(tǒng)測學(xué)科29人,外聘教師89人(其中小學(xué)部80人。2014年10月至2016年10月執(zhí)行的是預(yù)增資(中小學(xué)高級400元,中小學(xué)一級300元,中小學(xué)二級200元)。據(jù)統(tǒng)計,目前農(nóng)村小學(xué)班額在35人以下的班級占70%(其中班額在25人以下班級占25%),這使得鄉(xiāng)村小學(xué)按編配人無法滿足需要。有的鄉(xiāng)村中小學(xué)雖已開全規(guī)定課程,但任課教師大都是非專業(yè)教師。長年累月一個面孔貫穿始終,造成學(xué)生厭學(xué),老師厭教現(xiàn)象。不切合鄉(xiāng)村教育實際、過于強調(diào)規(guī)模效益、不能滿足教育發(fā)展的實際需要。減少對學(xué)校的報紙、雜志等行政攤派,堅決杜絕雙重攤派,切實減輕學(xué)校和教師負(fù)擔(dān)。在保證農(nóng)村教師聘用的前提下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)崗位,采取競聘等方式想方設(shè)法留住優(yōu)秀教師,靈活解決崗位聘用的結(jié)構(gòu)性矛盾。按照省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的崗位設(shè)置與教師現(xiàn)有職稱結(jié)構(gòu)存在矛盾,一邊是崗位長期空編,一邊是無崗可聘,教師職業(yè)發(fā)展空間受到限制。二不穩(wěn)定因素原因分析一是投入總額不足、歷史欠債多。其中,幼兒園4723人,小學(xué)34331人,普通初中(含九年一貫制學(xué)校、特殊教育學(xué)校)22410人,普通高中(含完全中學(xué))10720人,中職學(xué)校3159人。規(guī)范公務(wù)員津補貼后,各縣(市、區(qū))教師與公務(wù)員工資出現(xiàn)了新差距,導(dǎo)致部分教師怨言較大,出現(xiàn)一些不穩(wěn)定因素。地區(qū): 公務(wù)員月平均工資(元)教師月平均工資(元)差距情況(元))茂南區(qū) 2022 2090 +68 茂港區(qū) 2098 202078 信宜市 2568 1925643 高州市 2660 1860800 化州市 2069 1686383 電白縣 1921 187150(表8,上述教師月平均工資不含學(xué)校發(fā)放福利待遇部分;生源較好的高中教師加上學(xué)校發(fā)放的福利待遇基本能與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實現(xiàn)“兩相當(dāng)”,義務(wù)教育學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校,基本沒有什么其他福利待遇。建立教師與公務(wù)員工資同步增長機制,將履行“兩相當(dāng)”經(jīng)費納入財政預(yù)算,確?;緦崿F(xiàn)中小學(xué)教師福利待遇“兩相當(dāng)”。建立教師繼續(xù)教育培訓(xùn)專項經(jīng)費制度,在年度財政預(yù)算安排適當(dāng)?shù)睦^續(xù)教育經(jīng)費,確保??顚S?。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工中,小學(xué)教師學(xué)歷合格率(均含教學(xué)點)100%,%,%,%;%,%,%。值得關(guān)注的是,由于農(nóng)村人口出生率降低,鄉(xiāng)村中小學(xué)布局調(diào)整,鄉(xiāng)村中小學(xué)教師整體上缺編并不多,致使年輕的新教師很難充實到鄉(xiāng)村教師隊伍中去,老齡化現(xiàn)象將有繼續(xù)加重的趨向。大多數(shù)老教師由于自身知識結(jié)構(gòu)的老化深感知識匱乏和能力不強“力不從心”,也有一些人工作積極性不高,處于“等退休”的狀態(tài)。這不僅使得小學(xué)教師知識老化問題更顯突出,初中的教師隊伍素質(zhì)也相對下降。初中教師重點分配到規(guī)模較大、教學(xué)質(zhì)量高、缺骨干教師的農(nóng)村學(xué)校;小學(xué)、幼兒園教師一律分配到缺編鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教。存在的問題(1)中小學(xué)教師崗位設(shè)臵問題根據(jù)?中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)?河南省事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實施意見(試行)?的通知?(豫辦?2010?3號)和?中共商丘市委辦公室、商丘市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)?商丘市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實施細(xì)則(試行)?的通知?(商辦?2010?44號)的精神,我縣的崗位設(shè)臵2012年基本完成,但是崗位工資的審批和兌現(xiàn)均沒有進(jìn)行。存在報表編制數(shù)夠,實際數(shù)不夠的現(xiàn)象。一是從學(xué)校工作角度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀教師不愿來,城區(qū)優(yōu)秀教師為職稱爭著下去。如:今年針對東湖小學(xué)缺編嚴(yán)重、音樂學(xué)科緊缺的情況采用從其他學(xué)校調(diào)配教師的方式進(jìn)行補充。一年的交流工作要經(jīng)歷適應(yīng)、熟悉的階段,不少交流老師剛剛適應(yīng)新學(xué)校就又得回到原學(xué)校。全市中小學(xué)教職工總數(shù)6433人,其中小學(xué)3499人,初中2236人,普通高中698人。按上述標(biāo)準(zhǔn),兵團定我市中小學(xué)教職工編制6747人,我市現(xiàn)有中小學(xué)教職工6433人,缺編314人。在一些學(xué)校,雖然課程是按上級規(guī)定開設(shè)的,但質(zhì)量難以保證,形同虛設(shè)。80%的農(nóng)村小學(xué)沒有專業(yè)英語教師;在農(nóng)村小學(xué)任教的信息技術(shù)教師沒有一人是專業(yè)教師。要把教師培訓(xùn)工作提到重要議事日程,立足實際,按照“先培訓(xùn)后上崗”,“不培訓(xùn),不上崗”的原則和“邊培訓(xùn),邊實驗,邊研究,邊提高”的要求,制定好教師培訓(xùn)規(guī)劃和計劃,明確任務(wù)和要求,堅持長訓(xùn)與短訓(xùn)相結(jié)合,在職培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合,集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合,堅持在職為主、自學(xué)為主、短期為主的原則,切實解決好教師的工學(xué)矛盾,以新課程師資校本級學(xué)科培訓(xùn)為重點,鼓實勁,用真功,做到校校有骨干,人人受培訓(xùn),防止形式主義和走過程現(xiàn)象的發(fā)生。從職務(wù)結(jié)構(gòu)看,全縣高級教師298人,%,中級職稱2492人,所占比例為43%,初級職稱2842人,所占比例為49%,未評職稱教師數(shù)為158人,%。2009年上半年到齡98人,屆時將缺編618人。由于城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡,教師資源向城區(qū)及條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,條件好的學(xué)校教師超編,偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師缺編,造成了教師在區(qū)域分布上嚴(yán)重失衡,存在突出的供需矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學(xué)教師中,師范院校畢業(yè)的教師不足10%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)教師中,第一學(xué)歷為師范院校??飘厴I(yè)的教師僅為3%。加強骨干教師隊伍建設(shè),充分發(fā)揮骨干教師在工作中的示范、引領(lǐng)作用,從而帶動全縣中小學(xué)老師隊伍整體素質(zhì)的提高。同時,加強對骨干教師的選拔、培訓(xùn)和考核,把骨干教師隊伍建設(shè)作為重中之重的工作來抓,要為骨干教師成長創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,主動關(guān)心他們的生活,解決好他們的具體困難。由于缺乏系統(tǒng)的師范專業(yè)知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn),他們的知識體系、教學(xué)能力、綜合素質(zhì)并沒有得到相應(yīng)的提高和改觀,教育質(zhì)量明顯比城鎮(zhèn)學(xué)校要差。年齡偏大并沒有體現(xiàn)出經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,卻更多地表現(xiàn)出對教育改革的淡漠、知識的老化和教學(xué)質(zhì)量的下滑。2001年后,我縣農(nóng)村中小學(xué)一直沒有補充師資,而且每年的自然減員又在200人左右,只減不補,造成農(nóng)村中小學(xué)師資缺口較大。從學(xué)科結(jié)構(gòu)看,各學(xué)科教師都比較緊缺約。加強骨干教師隊伍建設(shè),充分發(fā)揮骨干教師在工作中的示范、引領(lǐng)作用,從而帶動全市中小學(xué)老師隊伍整體素質(zhì)的提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學(xué)教師中,師范院校畢業(yè)的教師不足10%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)教師中,第一學(xué)歷為師范院校??飘厴I(yè)的教師僅為3%。由于城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡,教師資源向城區(qū)及條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,條件好的學(xué)校教師超編,偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師缺編,造成了教師在區(qū)域分布上嚴(yán)重失衡,存在突出的供需矛盾。2009年上半年到齡98人,屆時將缺編618人。從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲以下的2417人,%,36歲至40歲的817人,%,41歲至45歲的721人,%,46歲至50歲的1099人,%,51歲至5
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