【正文】 學(xué)工程、生物農(nóng)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。按照政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，加強(qiáng)旅游要素配套建設(shè)和管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加快建立市場(chǎng)化、商業(yè)化操作的多形式保險(xiǎn)服務(wù)體系，開(kāi)發(fā)為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的新型險(xiǎn)種。完成鄱陽(yáng)湖區(qū)重點(diǎn)圩堤、“五河”重點(diǎn)段防洪整治工程，提高南昌等設(shè)防中心城市防洪標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善縣級(jí)以上城市防洪排澇體系，使之達(dá)到長(zhǎng)江流域防洪規(guī)劃確定的防洪標(biāo)準(zhǔn)；因地制宜開(kāi)展中小河流治理、山洪災(zāi)害防治和鄱陽(yáng)湖蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)，實(shí)施烏沙河綜合整治、河湖疏浚和尾閭河道整治工程。第三節(jié) 保障能源供應(yīng)堅(jiān)持“適度超前、因地制宜、電為中心、多元發(fā)展”的方針，統(tǒng)籌利用區(qū)內(nèi)外資源，增強(qiáng)能源供應(yīng)能力，加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開(kāi)發(fā)利用新能源和可再生能源，加強(qiáng)能源輸送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建清潔高效、保障有力、安全可靠的能源體系。重點(diǎn)建設(shè)鄱陽(yáng)湖高等級(jí)航道，加強(qiáng)長(zhǎng)江九江段、贛江下游、鄱陽(yáng)湖湖區(qū)的港口碼頭等航運(yùn)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)峽江、浯溪口水利樞紐工程建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，啟動(dòng)大中型病 險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固工程。積極發(fā)展第三方物流，鼓勵(lì)生產(chǎn)與流通企業(yè)改造業(yè)務(wù)流程，剝離、分立或外包物流業(yè)務(wù)。積極培育環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)、環(huán)保技術(shù)市場(chǎng)、環(huán)保人才市場(chǎng)、環(huán)保資金市場(chǎng)，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)與組合，逐步構(gòu)建環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。依托南昌國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展顯示器、存貯器等信息器件和計(jì)算機(jī)等終端電子產(chǎn)品，扶持第三代移動(dòng)通信產(chǎn)品和應(yīng)用軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。依托景德鎮(zhèn)陶瓷傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，充分利用現(xiàn)代科技，大力促進(jìn)藝術(shù)陶瓷精品化，提升建筑陶瓷和日用陶瓷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！?鄱陽(yáng)湖水產(chǎn)品生產(chǎn)能力建設(shè)工程：重點(diǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造工程、水產(chǎn)良種繁育工程、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)工程。落實(shí)國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策，完善各項(xiàng)補(bǔ)貼，加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和糧食生產(chǎn)項(xiàng)目扶持力度?！?鄱陽(yáng)湖珍稀候鳥(niǎo)保護(hù)工程：重點(diǎn)建設(shè)候鳥(niǎo)保護(hù)監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）、鳥(niǎo)類(lèi)保護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施、野生動(dòng)物救護(hù)中心、鄱陽(yáng)湖區(qū)水禽疫源疫病檢測(cè)站（點(diǎn)）。擴(kuò)大生態(tài)公益林補(bǔ)償范圍，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)在穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上進(jìn)行深度治理，推行清潔生產(chǎn)。實(shí)施魚(yú)類(lèi)資源保護(hù)工程，落實(shí)休漁措施，妥善安排因?qū)嵤O業(yè)資源養(yǎng)護(hù)措施造成生活困難的部分漁民生活；加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖鱖魚(yú)、翹嘴紅鲌等國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理，為魚(yú)類(lèi)洄游、繁殖、生息提供優(yōu)良場(chǎng)所。范圍為沿湖岸線鄰水區(qū)域，以最高水位線為界線，原則上向陸地延伸3公里，核定面積3746平方公里。圍繞上述定位，著力構(gòu)建安全可靠的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系、調(diào)配有效的水利保障體系、清潔安全的能源供應(yīng)體系、高效便捷的綜合交通運(yùn)輸體系；重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域性優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，生態(tài)旅游基地，光電、新能源、生物及航空產(chǎn)業(yè)基地，改造提升銅、鋼鐵、化工、汽車(chē)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地。把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)放在首要位臵，把資源承載能力、生態(tài)環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)，探索建立反映資源環(huán)境成本和生態(tài)效益的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，保護(hù)“一湖清水”，建設(shè)綠色家園，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)在集約節(jié)約利用資源中求發(fā)展，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中謀崛起。第三節(jié) 戰(zhàn)略意義鄱陽(yáng)湖流域既是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的生態(tài)系統(tǒng)，又對(duì)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境有著重要的影響。規(guī)劃范圍包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安的部分縣（市、區(qū)），共38個(gè)縣（市、區(qū)），2008年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3948億元。推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。專(zhuān)欄4：服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目● 生態(tài)旅游基地● 傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)園● 紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)● 服務(wù)外包體系建設(shè)工程● 現(xiàn)代物流基地● 特色產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)工程《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》全文發(fā)布第五章重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)堅(jiān)持統(tǒng)籌布局、適度超前、安全環(huán)保、集約用地原則，加快水利、交通、能源和信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升共建共享、互聯(lián)互通水平，形成與建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。加強(qiáng)植樹(shù)造林。第二節(jié) 發(fā)展定位——全國(guó)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)。要堅(jiān)持布局合理，設(shè)施綜合配套，下大力氣解決好道路、電力、通信、飲水、排污以及衛(wèi)生文化教育等配套設(shè)施。但要探析與“三農(nóng)”問(wèn)題形成相關(guān)的終極制度原因，根植于中國(guó)歷史文化中的社會(huì)等級(jí)制度當(dāng)為其要。中國(guó)農(nóng)村雖然有局部的繁榮，但在國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的雙重?cái)D壓下，中國(guó)農(nóng)村處在破產(chǎn)的邊緣，孕育著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、和政治危機(jī)。同時(shí)，計(jì)劃生育政策在農(nóng)村也受到一定抵制，在“放一只羊是放，放一群羊也是放”的錯(cuò)誤觀念指導(dǎo)下形成的便是“越窮越生，越生越窮”的惡性循環(huán)。中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮螅也徽撡|(zhì)的提升，僅從量上考察，中國(guó)的重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題都依賴(lài)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，農(nóng)民問(wèn)題的突破。這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)的宏偉決策，對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)問(wèn)題”關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)。對(duì)于農(nóng)民問(wèn)題可以分為素質(zhì)和減負(fù)兩個(gè)問(wèn)題。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，中央新的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題尤其重視，提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，必須解決“三農(nóng)”問(wèn)題。把壯大縣域經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)大戰(zhàn)略，積極發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)和增收機(jī)會(huì)。對(duì)具有歷史悠久、特色鮮明的旅游文化資源的農(nóng)村，要結(jié)合保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，保存古文化的特色和傳統(tǒng)。堅(jiān)持科學(xué)布局，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)工業(yè)污染防治。努力打造特色文化產(chǎn)業(yè)。第四節(jié)健全信息網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高基本公共服務(wù)均等化水平。第二節(jié)強(qiáng)化組織實(shí)施第三節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查第三篇：鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)(全文)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃（全文）國(guó)家發(fā)展改革委二○○九年十二月鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃............................................................................................................................................1 第一章 發(fā)展背景..........................................................................................................................................2 第一節(jié) 現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)...................................................................................................................................2 第二節(jié) 挑戰(zhàn)與機(jī)遇...............................................................................................................................3 第三節(jié) 戰(zhàn)略意義...................................................................................................................................3 第二章 總體要求............................................................................................................................................4 第一節(jié) 指導(dǎo)思想和基本原則...............................................................................................................4 第二節(jié) 發(fā)展定位.................................................................................................................................5 第三節(jié) 主要目標(biāo)...................................................................................................................................5 第四節(jié) 功能分區(qū)...................................................................................................................................6 第三章 生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)........................................................................................................................7 第一節(jié) 濕地保護(hù)...................................................................................................................................7 第二節(jié) 污染防治...................................................................................................................................7 第三節(jié) 綠色屏障建設(shè).........................................................................................................................8 第四節(jié) 血吸蟲(chóng)病防治...........................................................................................................................9 第四章 環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展.....................................................................................................................10 第一節(jié) 發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)...............................................................................................................10 第二節(jié) 創(chuàng)建新型工業(yè)體系.................................................................................................................12 第三節(jié) 培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè).....................................................................................................................14 第五章 重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)..........................................................................................................................16 第一節(jié) 強(qiáng)化水利設(shè)施.......................................................................................................................16 第二節(jié) 完善交通體系.........................................................................................................................16 第三節(jié) 保障能源供應(yīng).........................................................................................................................17 第四節(jié) 健全信息網(wǎng)絡(luò).........................................................................................................................18 第六章 構(gòu)建生態(tài)文明社會(huì)..........................................................................................................................19 第一節(jié) 建設(shè)綠色鄉(xiāng)村.........................................................................................................................19 第二節(jié) 創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn).........................................