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聶云凌副市長在哈爾濱市城市管理行政執(zhí)法工作會議上的講話(留存版)

2025-11-21 06:15上一頁面

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【正文】 這里,我代表市政府向在執(zhí)法工作中埋頭苦干、扎實工作,付出很大辛勞的廣大執(zhí)法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意!今年,是深入貫徹十六大精神,全面建設(shè)小康社會的第一年,也是完成“十五”計劃的關(guān)鍵一年,市委、市政府確定了全面實施生態(tài)型園林城市建設(shè),打造世界冰雪旅游名城的戰(zhàn)略目標,明確提出要樹立“環(huán)境興市”的理念,堅持依法管理城市,全面開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作。綜合執(zhí)法隊伍相對集中七個方面的行政處罰權(quán),職責(zé)范圍很廣,適用的法律、法規(guī)非常多,對執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平要求相當(dāng)高。同志們,今年城市管理任務(wù)已經(jīng)明確,綜合執(zhí)法隊伍肩負的工作十分艱巨。要建立規(guī)范化管理體系和激勵約束機制,從嚴管理隊伍,對執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的,要及時給予表彰獎勵;對執(zhí)法違法、越權(quán)執(zhí)法和不文明執(zhí)法的,要嚴肅查處,直至清出執(zhí)法隊伍。實施這項改革,對使城市管理工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道,促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展具有重要的意義。一是要進一步加強思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),確保綜合執(zhí)法隊伍沿著正確的軌道健康發(fā)展。執(zhí)法局要積極協(xié)助建委、屬地政府(管委)搞好重點工程的拆違清障工作,確保城建計劃和城建項目的順利實施。繼續(xù)以和諧城管理念引領(lǐng)城市管理行政執(zhí)法工作,積極探索新形勢下和諧城管的新路子。緊緊把握“人本服務(wù)、科學(xué)管理、嚴格執(zhí)法、和諧城管”這一工作要求,時刻秉持執(zhí)法為民、管理為民、服務(wù)為民的宗旨,寓執(zhí)法于管理中,寓管理于服務(wù)中,做到人性化執(zhí)法、規(guī)范化管理、親情化服務(wù),構(gòu)建起和諧穩(wěn)定的城市管理關(guān)系,市民對城管執(zhí)法工作的認可度和滿意度逐步提高。必須不斷加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛開展崗位練兵,進一步提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),保證法律、法規(guī)的正確實施。我希望全體執(zhí)法人員不辜負市委、市政府的信任和全市人民的期望,腳踏實地,積極進取,不斷提高城市管理綜合執(zhí)法工作水平,全面完成市委、市政府賦予的各項任務(wù)。剛才,柏成同志在工作報告中對今年執(zhí)法工作進行了全面部署,我完全贊同。四是要繼續(xù)加大執(zhí)法力度,創(chuàng)造良好城市環(huán)境秩序?!?wù)大局意識明顯增強。要大力推行人性化執(zhí)法,爭取廣大市民群眾的理解和支持;要圍繞城市管理的熱點難點問題,突出抓好群眾身邊事、眼前事,群眾反映的問題要有快速反應(yīng)機制,群眾提出的意見要件件有回音,真正做到讓群眾滿意;要充分發(fā)揮基層和群眾的積極性、創(chuàng)造性,廣開渠道,保證公眾對城市管理的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),爭取以良好的形象教育和引導(dǎo)管理對象,提高市民的城市意識、法律意識和文明意識。城市管理行政執(zhí)法工作事關(guān)廣大群眾直接利益,事關(guān)城市重點工程建設(shè),希望大家在新的一年里,再接再厲,嚴格執(zhí)法、精細管理、熱情服務(wù),努力構(gòu)建良好的城市環(huán)境秩序,樹立執(zhí)法隊伍的良好形象,為促進全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻。城市管理綜合執(zhí)法隊伍是代表政府履行職責(zé)的行政執(zhí)法主體,自身建設(shè)得好壞,不僅影響城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的成效,而且直接關(guān)系到政府的形象和威信。為順應(yīng)國家行政體制改革的發(fā)展方向,2000年,市委、市政府作出了深化城市管理體制改革,實行城市管理綜合執(zhí)法的重大決策。市執(zhí)法局下發(fā)的“七條禁令”很好,希望廣大執(zhí)法人員按照“七條禁令”嚴格要求自己,約束自己,同時也希望執(zhí)法局對違反“七條禁令”的人員要嚴肅處理,通過對個別害群之馬的查處,來嚴肅我們隊伍的紀律,同時更重要的是來樹立我們這支隊伍在廣大市民中的形象。希望城市管理綜合執(zhí)法隊伍按照市政府的要求,積極探索、勇于實踐,頑強拼搏、埋頭苦干,全面推進相對集中行政處罰權(quán)工作,為改善城市面貌,建設(shè)生態(tài)型園林城市,促進我市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出更大的貢獻。三是要加強執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高依法行政能力。特別是集中打擊制販假證團伙,保綠護綠,解放大樹,集中整治校園周邊環(huán)境等執(zhí)法工作,在社會上產(chǎn)生了很大影響,贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的廣泛認可。今天是毛澤東同志向全國人民發(fā)出“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”號召的紀念日,我們要牢記毛澤東主席的號召,全心全意為人民服務(wù)。今天,市委常委、副市長顏景焱同志,市委常委、政法委書記彭慶國同志,市人大常委會副主任王文奎同志,市政協(xié)副主席李懷興同志在百忙中親臨我們這次會議指導(dǎo)工作,這充分體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對城管執(zhí)法工作的重視和支持。嚴控違法建設(shè)是確保城市規(guī)劃得以順利實施的重要條件。——執(zhí)法管理服務(wù)水平有了新提升。廣大執(zhí)法人員要樹立長期作戰(zhàn)的思想,繼續(xù)發(fā)揚不怕吃苦、甘于奉獻的工作精神,以解決制約城市發(fā)展和影響人民群眾生活的突出問題為重點,嚴格查處城市管理中的各種違法、違章行為,使城市環(huán)境質(zhì)量進一步提檔升級。一是要進一步加強思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),確保綜合執(zhí)法隊伍沿著正確的軌道健康發(fā)展。在這里,我代表市政府向在執(zhí)法工作中埋頭苦干、扎實工作,付出很大辛勞的廣大執(zhí)法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意!今年,是深入貫徹十六大精神,全面建設(shè)小康社會的第一年,也是完成“十五”計劃的關(guān)鍵一年,市委、市政府確定了全面實施生態(tài)型園林城市建設(shè),打造世界冰雪旅游名城的戰(zhàn)略目標,明確提出要樹立“環(huán)境興市”的理念,堅持依法管理城市,全面開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作。綜合執(zhí)法隊伍相對集中七個方面的行政處罰權(quán),職責(zé)范圍很廣,適用的法律、法規(guī)非常多,對執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平要求相當(dāng)高。下面,我講兩個方面的意見:一、肯定成
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