【正文】 同；④經(jīng)建設(shè)單位審定的電力建設(shè)組織計劃；⑤建設(shè)單位與承包單位簽訂的電力建設(shè)合同及附件；⑥安全監(jiān)理實施細則（包括大綱）；⑦安全生產(chǎn)責(zé)任制實行辦法；⑧關(guān)于加強電力建設(shè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的若干規(guī)定；⑨《安全監(jiān)理手冊》；⑩政府有關(guān)安全生產(chǎn)的發(fā)令法規(guī)政策和規(guī)定等。安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標準組織施工，落實各項安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)?！薄敖⒔∪F(xiàn)場安全保證體系和安全監(jiān)督體系?！保骸笆┕こ霈F(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患”時，可簽發(fā)停工令。安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標準組織施工，落實各項安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。首先，確定電力建設(shè)項目安全監(jiān)理的依據(jù)：①設(shè)計的電力建設(shè)圖紙和建設(shè)說明書（包括變更設(shè)計）；②工程招投標書；③委托安全監(jiān)理合同；④經(jīng)建設(shè)單位審定的電力建設(shè)組織計劃；⑤建設(shè)單位與承包單位簽訂的電力建設(shè)合同及附件；⑥安全監(jiān)理實施細則（包括大綱）；⑦安全生產(chǎn)責(zé)任制實行辦法；⑧關(guān)于加強電力建設(shè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的若干規(guī)定；⑨《安全監(jiān)理手冊》；⑩政府有關(guān)安全生產(chǎn)的發(fā)令法規(guī)政策和規(guī)定等。” 上述條例說明，界定包括工程安全在內(nèi)的監(jiān)理責(zé)任范圍實屬必要。這是因為質(zhì)量事故有較長的潛伏性，安全事故則可能是突發(fā)性的。舉辦職工安全教育和安全規(guī)程考試（5）控制項目：施工現(xiàn)場巡檢并進行考核控制內(nèi)容：審查承包單位工程的施工方案、進度計劃與自檢系統(tǒng)；安全技術(shù)措施檢查；檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求，落實各分項工程或工序及關(guān)鍵部位的安全防護措施；文明施工管理檢查；參加建設(shè)單位組織的安全文明考核；控制要點：違章作業(yè)而危害人身安全時有否下達工程暫停令；查領(lǐng)導(dǎo)、工程和現(xiàn)場管理，查隱患、事故處理、施工工藝水平、設(shè)施設(shè)備安全、施工環(huán)境情況等；承包合同應(yīng)按規(guī)定預(yù)留安全保證金；按現(xiàn)場考核辦法進行考核（6）控制項目：啟動試運行安全文明檢查控制內(nèi)容：啟動運行前；試運行中巡視控制要點：滿足文件要求的啟動條件；反事故演習(xí)；消防設(shè)施驗收合格；制度齊全、完善，通過審查；環(huán)保機構(gòu)健全、可開展監(jiān)測；記錄缺陷及時組織消缺和符合調(diào)試環(huán)境（7）控制項目：參與進行安全事故調(diào)查和處理控制內(nèi)容：進行安全事故調(diào)查和處理控制要點：對事故進行調(diào)查、分析處理、統(tǒng)計、上報和進行善后處理（8）控制項目：編制安全報表控制內(nèi)容：編制安全報表控制要點：事故處理情況；監(jiān)理簡報記錄安全狀況；進行安全文明生產(chǎn)檢查考核（9）控制項目：達標驗收控制內(nèi)容：參加達標投產(chǎn)驗評控制要點：對安全管理和施工工藝文明生產(chǎn)進行檢查3．制定上述電力建設(shè)項目安全監(jiān)理的依據(jù)和主要內(nèi)容后，監(jiān)理單位就可運用項目安全監(jiān)理方法與手段對電力建設(shè)現(xiàn)場進行安全監(jiān)理工作。工程質(zhì)量或施工安全相輔相成，試圖將二者分開是十分困難的。電力企業(yè)員工流動性大主要是因為電力施工需要大量的勞動力，但是當(dāng)工程結(jié)束之后，這些普通的勞動力就會再選擇其他的工作。電力施工和車輛交通違章事故較多等突出問題，進一步改善行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。但是，在實際的工作過程中，許多電力施工企業(yè)對規(guī)章制度的重要性不夠重視，他們雖然在招標的時候建立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，但是，缺少有效的實施。三、加強電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的策略電力工程建設(shè)安全監(jiān)理是一項復(fù)雜系統(tǒng)的工程，如果想要把電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的工作做好，就需要在正確的方針和思想指導(dǎo)下，按照正確的途徑來進行。通過加強各個部門的安全教育，開展安全生產(chǎn)，從而保證電力工程監(jiān)理工作的順利有序運行，保證電力建設(shè)事業(yè)的和諧發(fā)展。在緊線過程中，監(jiān)理工程師對直線和耐張壓接管壓接施工進行了旁站。本工程共審材料報驗單4份，鋼筋、水泥、砂、石子及砼配比各取樣送檢1次，經(jīng)有資質(zhì)的試驗室檢測全部合格。精心施工。要求施工單位及時給予調(diào)整，有序地保證了工程質(zhì)量。本線路工程未發(fā)生人身傷亡事故。2009年9月7日首基（B40鋼管桿基礎(chǔ)）澆筑，在施工過程中監(jiān)理工程師嚴格按照驗收規(guī)范和設(shè)計圖紙對樁基孔深、直徑、鋼筋籠規(guī)格數(shù)量和焊接工藝、砼配比、大小跟開、接地埋設(shè)等各工序進行驗收，并按規(guī)定對混凝土試塊進行見證取樣，對接地電阻進行了逐基檢測，電阻值均符合設(shè)計要求。再次，電力監(jiān)理工程師要進行旁站監(jiān)理，在施工的過程中，對于一些重要的危險源，都要監(jiān)理工程師親臨現(xiàn)場進行相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)，同時要安排技術(shù)素質(zhì)過硬的監(jiān)理員進行旁站監(jiān)理，從而保證電力施工的安全順利進行，防止安全事故的發(fā)生。然而，目前的工程建設(shè)過程中，監(jiān)理的權(quán)利不能夠得到全面的實現(xiàn)，在涉及一些重大問題的決策上，電力施工相關(guān)部門不能為建設(shè)單位提供參考決策，工地上也缺乏強有力的管理。在電力建設(shè)的過程中，電力建設(shè)工程的重要目標是高效、安全，由于超高壓電力建設(shè)大多在荒郊野外，施工條件復(fù)雜，加之施工單位受經(jīng)濟利益最大化的驅(qū)動，安全事故時有發(fā)生，因此必須增強施工安全的管理力量。另一方面，最近幾年，許多私營企業(yè)和非電力系統(tǒng)企業(yè)也加大了對電力建設(shè)的投資，他們對電力工程安全建設(shè)的程序和方法都缺乏了解，不能夠充分認識到質(zhì)量安全涉及到公眾利益和公眾安全。論文關(guān)鍵詞：電力建設(shè)。”第60條規(guī)定：監(jiān)理人員“對安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權(quán)暫停給付工程款或建議中止工程承包合同。按照四控制的要求，依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，認真履行監(jiān)理合同中規(guī)定的安全監(jiān)理職責(zé)，對建設(shè)過程中的安全文明電力建設(shè)進行全面管理監(jiān)督和控制。關(guān)鍵詞：電力 工程 安全 監(jiān)理（一）電力安全監(jiān)理概述安全監(jiān)理是指對工程建設(shè)中的人、機、環(huán)境及電力建設(shè)全過程進行評價、監(jiān)控和督查，并采取法律、經(jīng)濟、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險度范圍內(nèi)，以確保安全性。”國家電力公司頒發(fā)的《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》第47條規(guī)定：“項目法人對工程建設(shè)過程的安全健康與環(huán)境負有全面監(jiān)督、管理責(zé)任?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)明文規(guī)定了工程監(jiān)理單位和總監(jiān)理工程師的安全責(zé)任，《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》：總監(jiān)理工程師負責(zé)“審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計（包括安全措施）、技術(shù)方案、進度計劃。電力建設(shè)工程安全監(jiān)理與一般工程監(jiān)理存在密切的辯證關(guān)系，但不能簡單地相互代替。其次，制定電力建設(shè)項目安全監(jiān)理的主要內(nèi)容：（1）控制項目：項目監(jiān)理機構(gòu)控制內(nèi)容：實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制；設(shè)置安全監(jiān)理工程師控制要點：明確職責(zé)分工；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實安全生產(chǎn)的組織保證體系。因此，在編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標、措施、計劃和安全監(jiān)理程序，并建立相關(guān)的程序文件，經(jīng)項目法人批準后再制定監(jiān)理細則，根據(jù)工程規(guī)模、各個分項建設(shè)項目和各分包的施工隊伍，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，制定安全監(jiān)理具體工作及有關(guān)程序。作為建設(shè)工程安全監(jiān)理單位，做好電力建設(shè)工程安全監(jiān)理工作，就能以安全目標管理為中心，通過動態(tài)的目標控制，更好地實現(xiàn)項目的安全目標，提高建設(shè)項目的安全水平和單位效益。遵照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則等文件所列內(nèi)容，采取代表建設(shè)單位審核有關(guān)文件、報告和報表以及現(xiàn)場監(jiān)督與檢查這兩種辦法，結(jié)合運用監(jiān)理手段對電力建設(shè)現(xiàn)場的設(shè)施、技術(shù)、驗收、咨詢等內(nèi)容進行安全