【正文】 鑒定報(bào)告等工作。模板采用鋼模板還是木模板？挖土的方式？采用什么機(jī)械？外圍的裝飾工程是否與土建主體工程同期施工？其合同額是多少（計(jì)取配合費(fèi)）？給排水、電氣工程與室外工程的分界線在什么地方？施工用水、電是否單表計(jì)量？其他工程造價(jià)鑒定有關(guān)的情況。需要當(dāng)事人提供證據(jù)時(shí)，必須提供復(fù)印件，同時(shí)出具原件，對(duì)自己提供證據(jù)的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任，并要求當(dāng)事人出具有效證明文件及承諾書(shū)。（2）現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)：測(cè)建建筑的外部尺寸，鉆孔探測(cè)內(nèi)部材料的厚度、標(biāo)號(hào)等。根據(jù)多年的審核經(jīng)驗(yàn)，合理安排工程量計(jì)算順序可以事倍功半。在工程預(yù)決算工作中，材料費(fèi)用是工程造價(jià)最活躍的動(dòng)態(tài)因素，它占工程造價(jià)的76%以上。其中最嚴(yán)重的是有大量的工程簽證單，一個(gè)幾個(gè)億的項(xiàng)目，工程簽證就達(dá)30%()還多，有些單項(xiàng)項(xiàng)目簽證比原預(yù)算多120%。簽證在簽字過(guò)程中模仿筆跡、變相復(fù)印、其他人代筆等多種形式。進(jìn)行審計(jì)時(shí)應(yīng)首先熟悉施工合同、協(xié)議，了解施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)、工程類(lèi)別、承包方式、結(jié)算方式、工期狀況、優(yōu)惠讓利等，施工合同條款是否合法；了解建筑物結(jié)構(gòu)、施工方法、施工條件，機(jī)械選用的型號(hào)、臺(tái)數(shù)等；最后應(yīng)仔細(xì)研究費(fèi)用定額及相關(guān)取費(fèi)文件。對(duì)直接套用的審計(jì)，通過(guò)對(duì)實(shí)際套用定額價(jià)格與定額規(guī)定的價(jià)格是否相符加以對(duì)比進(jìn)行審查，著重應(yīng)對(duì)主要材料、主要機(jī)械、人工等價(jià)格進(jìn)行審計(jì)，審查套用定額有無(wú)就高不就低或多套定額的問(wèn)題。注意工程預(yù)算是否超標(biāo)。審核人員要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決杜絕不合規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)施工簽證。要審代換是否合理，有無(wú)高套、錯(cuò)套、重套的現(xiàn)象。預(yù)算編制人員在計(jì)算了鏟運(yùn)機(jī)鏟運(yùn)土方13600M3的工程量后，還計(jì)算了平整場(chǎng)地34000M3的工程量。（一）由于建筑工程的建造周期較長(zhǎng)，很多單位的檔案管理較差，很難提供完整的竣工圖及結(jié)算資料。保持司法鑒定人的尊嚴(yán)與形象。三、質(zhì)證及詢(xún)問(wèn)筆錄的內(nèi)容根據(jù)最高人民法律法釋[2001]33號(hào)＜關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定＞中第四十七條：證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，由當(dāng)事人質(zhì)證。較之一般工程造價(jià)工作，司法鑒定更突顯了“合法”的特性。提早介入招投標(biāo)工作，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審查，確保招標(biāo)文件的嚴(yán)密性和完備性；加強(qiáng)攔標(biāo)價(jià)的審核工作，保證攔標(biāo)價(jià)的合理性和準(zhǔn)確性；參與招標(biāo)答疑，對(duì)設(shè)計(jì)施工圖中的問(wèn)題充分提出，盡可能減少設(shè)計(jì)變更；簽訂合同時(shí)應(yīng)注意合同嚴(yán)密性、明確性、具體性審查，對(duì)影響工程造價(jià)的各項(xiàng)條款把關(guān)，特別注意材料價(jià)格、取費(fèi)依據(jù)、計(jì)價(jià)方式、索賠處理等均應(yīng)作明確規(guī)定，為審計(jì)工作掌握主動(dòng)，發(fā)揮超前制約功能，更有效地控制和降低工程造價(jià)，使審計(jì)工作具有連續(xù)性。對(duì)直接套用的審計(jì)，通過(guò)對(duì)實(shí)際套用定額價(jià)格與定額規(guī)定的價(jià)格是否相符加以對(duì)比進(jìn)行審查，著重應(yīng)對(duì)主要材料、主要機(jī)械、人工等價(jià)格進(jìn)行審計(jì)，審查套用定額有無(wú)就高不就低或多套定額的問(wèn)題。③審查附屬工程、零星工程是否經(jīng)過(guò)招投標(biāo)。檢查簽證單是否有業(yè)主駐工地代表、承包商、監(jiān)理工程師的簽字蓋章。明確各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取條件、適用范圍、計(jì)算基數(shù)，并結(jié)合實(shí)際情況加以審查，對(duì)適用不同費(fèi)用政策的同一工程，應(yīng)按工程量劃分分別計(jì)算相應(yīng)費(fèi)用，審查有無(wú)擴(kuò)大取費(fèi)基數(shù)的問(wèn)題。變更簽證和費(fèi)用索賠是工程造價(jià)問(wèn)題發(fā)生的高發(fā)區(qū)和虛增造價(jià)的重點(diǎn)，一方面要分析變更簽證的真實(shí)性、合理性以及索賠形成的原因，確立索賠條件是否成立，嚴(yán)格審查索賠程序，看索賠事件有無(wú)發(fā)生的有效證據(jù)，并且注意各個(gè)環(huán)節(jié)的具體行為是否按規(guī)定程序落實(shí)，另一方面審查索賠計(jì)算是否正確，包括費(fèi)用內(nèi)容和項(xiàng)目合理性、計(jì)算準(zhǔn)確性。最高人民法院法發(fā)[2001]23號(hào)《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》中第二章第七條規(guī)定：鑒定人權(quán)利：（一）了解案情，要求委托人提供鑒定所需的資料；（二）勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行有關(guān)的檢驗(yàn)，詢(xún)問(wèn)與鑒定有關(guān)的當(dāng)事人。四、計(jì)算工程量、套取定額及計(jì)取材料價(jià)差要做到準(zhǔn)確合理與正常工程結(jié)算相同。鑒定方不負(fù)責(zé)證據(jù)真?zhèn)蔚蔫b別。（3）對(duì)無(wú)法探測(cè)內(nèi)部材料的厚度、標(biāo)號(hào)的建筑物，可采用無(wú)損檢測(cè)方法（此種方法費(fèi)用較高應(yīng)慎重）。例如，基礎(chǔ)工程量計(jì)算完成后，若緊接著計(jì)算墻體工程量，而墻體上門(mén)窗洞口所占面積、嵌入墻體的砼構(gòu)配件所占體積都沒(méi)有數(shù)據(jù)。因此加強(qiáng)材料價(jià)格動(dòng)態(tài)管理，實(shí)施材料價(jià)格動(dòng)態(tài)決算十分重要。工地解釋原因是施工地地質(zhì)復(fù)雜，所以增加大量工程施工。檢查簽證有無(wú)雙方單位蓋章，印章是否偽造，復(fù)印件與原件是否一致等是審核的重要內(nèi)容。明確各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取條件、適用范圍、計(jì)算基數(shù)，并結(jié)合實(shí)際情況加以審查，對(duì)適用不同費(fèi)用政策的同一工程，應(yīng)按工程量劃分分別計(jì)算相應(yīng)費(fèi)用，審查有無(wú)擴(kuò)大取費(fèi)基數(shù)的問(wèn)題。套用定額分為直接套用與換算套用。④審查中標(biāo)單位是否具備相應(yīng)的資質(zhì)，有無(wú)施工企業(yè)因自身資質(zhì)較低或無(wú)資質(zhì)，采取掛靠或使用其他單位資質(zhì)投標(biāo)的情況。因此應(yīng)認(rèn)真審核工程簽證的有關(guān)工作內(nèi)容是否已包括在預(yù)算定額內(nèi)。同類(lèi)工程量套用的基價(jià)高或低的定額子目的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。例如，某醫(yī)院綜合大樓工程，根據(jù)設(shè)計(jì)要求，整個(gè)場(chǎng)地是按豎項(xiàng)布置進(jìn)行大型挖填土方，并用壓路機(jī)分層碾壓夯實(shí)。這種情況在工程造價(jià)鑒定的中時(shí)有發(fā)生，具體以?xún)煞N原因?yàn)橹?。出庭的鑒定人要清醒冷靜，控制自己的情緒。在對(duì)當(dāng)事人雙方詢(xún)問(wèn)時(shí)，最好先將詢(xún)問(wèn)內(nèi)容列好，以免遺漏。但工作性質(zhì)上卻有著明顯的不同，司法的嚴(yán)肅性是兩者工作性質(zhì)不同的根本原因。應(yīng)對(duì)以上諸多問(wèn)題，審計(jì)人員可采用以下幾種方法：有條件時(shí)審計(jì)工作可從項(xiàng)目前期進(jìn)入。檢查是否與招標(biāo)文件規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，套用定額分為直接套用與換算套用。②審查有無(wú)應(yīng)實(shí)行招投標(biāo)的項(xiàng)目而