【正文】 實(shí) 1 次。二、農(nóng)作物秸稈機(jī)械化利用技術(shù)推廣情況近年來，全市各級農(nóng)機(jī)部門堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合利用作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要措施來抓，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)，取得了顯著成效。在小麥秸稈產(chǎn)生量多的地區(qū)，積極推廣應(yīng)用小麥秸稈撿打捆機(jī)，同時(shí)積極發(fā)展秸稈揉搓絲化、壓塊和顆粒飼料加工等機(jī)械設(shè)備。（三）推進(jìn)社會化服務(wù)。（三）在新機(jī)具新技術(shù)研發(fā)推廣方面，政策扶持力度不夠。三、工作重點(diǎn)（一）大力推進(jìn)秸稈肥料化利用。五、項(xiàng)目資金使用按照《市農(nóng)委市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目和資金管理辦法的通知》（津農(nóng)委計(jì)財(cái)【2016】119號）的文件精神，我區(qū)對秸稈機(jī)械化還田、離田，按一定標(biāo)準(zhǔn)給予作業(yè)補(bǔ)助。鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府對轄區(qū)內(nèi)村級組織作業(yè)情況進(jìn)行檢查核實(shí)驗(yàn)收，填報(bào)《主要農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目驗(yàn)收表》和《農(nóng)作物秸稈綜合利用情況匯總表》(見附表)，連同自驗(yàn)照片和驗(yàn)收申請一并交到農(nóng)機(jī)中心，申請區(qū)級驗(yàn)收。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要成立相應(yīng)的秸稈綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)檢查監(jiān)督、情況反饋上報(bào)、問題發(fā)現(xiàn)處理等工作，做到領(lǐng)導(dǎo)分片包干、責(zé)任到人、責(zé)任到田，進(jìn)一步落實(shí)秸稈綜合利用責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)秸稈全面禁燒。同時(shí)配合鎮(zhèn)鄉(xiāng)抓好作業(yè)機(jī)手的技術(shù)培訓(xùn)和作業(yè)機(jī)械的調(diào)度、協(xié)調(diào)等工作。六、操作程序（一）地塊落實(shí)：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府必須制定本鎮(zhèn)鄉(xiāng)《農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案》，明確本鎮(zhèn)鄉(xiāng)各村農(nóng)作物種植面積、秸稈綜合利用面積、處理方式、工作安排、工作措施等內(nèi)容。鼓勵秸稈經(jīng)紀(jì)人與秸稈綜合利用企業(yè)對接，組織本區(qū)農(nóng)作物秸稈就地利用和向外輸送，促進(jìn)秸稈資源化、商品化轉(zhuǎn)化增值。要研究制定扶持秸稈機(jī)械化利用技術(shù)應(yīng)用的政策措施，明確新機(jī)具新技術(shù)研發(fā)、推廣及人員培訓(xùn)的具體扶持政策，進(jìn)一步加大秸稈還田保護(hù)性耕作作業(yè)補(bǔ)貼、水稻育插秧作業(yè)補(bǔ)貼及秸稈利用先進(jìn)實(shí)用機(jī)械設(shè)備的購置補(bǔ)貼力度，確保各級農(nóng)機(jī)推廣部門工作經(jīng)費(fèi)，加大研發(fā)投入，為秸稈機(jī)械化利用提供有力保障。近年來，我市大力推廣小麥秸稈切拋還田技術(shù)，經(jīng)粉碎還田后的秸稈均勻地拋灑在地表，不會出現(xiàn)堆積現(xiàn)象，既保墑保濕又不影響下茬作物種植，深受群眾歡迎。如任城區(qū)按一次還田每畝30元、二次還田每畝40元補(bǔ)貼；濟(jì)寧北湖旅游度假區(qū)按每畝35元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助農(nóng)戶秸稈還田。近年來，我市食草畜禽發(fā)展較快，對秸稈飼料的需求量持續(xù)增加。目前，全市小麥秸稈除小部分通過撿拾回收用作飼料、燃料及工業(yè)原料外，基本實(shí)現(xiàn)了粉碎還田。目前, 玉米秸、甘薯蔓藤最適合青貯。項(xiàng)目總結(jié)。按照抓重點(diǎn)、抓典型、推模式、上規(guī)模的要求，切實(shí)按要求抓好萬畝示范田建設(shè)，起到示范引路的作用，對已經(jīng)成熟的秸稈田間機(jī)械化處理技術(shù)采取整村整鄉(xiāng)推進(jìn)的辦法擴(kuò)大規(guī)模，提高田間秸稈利用水平。（3）建立扶持10萬噸小麥玉米商品秸稈加工利用示范基地（龍頭企業(yè)），實(shí)施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，推動秸稈產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。2010年，秸稈機(jī)械化綜合利用項(xiàng)目實(shí)施縣區(qū)要建立一個秸稈機(jī)械化綜合利用萬畝示范田，要求示范田建在高速公路兩側(cè)1公里、機(jī)場周圍5公里范圍內(nèi)，示范田的秸稈機(jī)械化綜合利用水平達(dá)100%。玉米秸稈飼草袋裝微貯技術(shù)是在擠絲揉搓機(jī)加工的絲狀飼草中加入定量的微生物制劑，用打捆機(jī)械進(jìn)行打捆裝袋密封包裝,進(jìn)行長期貯存，具有效率高、密度大、便于長期保存和遠(yuǎn)途運(yùn)輸?shù)葍?yōu)點(diǎn)，可作為商品飼草出售，該技術(shù)是大型規(guī)模牛羊養(yǎng)殖戶冬季緩解飼草短缺的方法之一。一方面可以加快田間騰地速度，另一方面減少秸稈田間焚燒，使小麥秸稈得到充分利用，從而產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會生態(tài)效益。（3）標(biāo)志牌內(nèi)容：正面：①示范區(qū)名稱：（陜西省農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合利用萬畝示范田）；②實(shí)施單位：（縣級農(nóng)機(jī)部門名稱）；③示范區(qū)面積：（多少畝）；④示范區(qū)負(fù)責(zé)人：（縣級農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)人）；⑤實(shí)施年限：2010年。累加補(bǔ)貼程序嚴(yán)格按照陜西省2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品相關(guān)要求和《陜西省農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合利用專項(xiàng)資金管理暫行辦法》執(zhí)行。（四）加大投入，強(qiáng)化管理，提高資金的使用效果省上已將秸稈機(jī)械化綜合利用項(xiàng)目計(jì)劃以“陜農(nóng)機(jī)計(jì)發(fā)[2010]5號”文件下發(fā)到各項(xiàng)目實(shí)施縣區(qū)，秸稈綜合利用項(xiàng)目示范區(qū)和合作社建設(shè)資金由財(cái)政部門直接撥付縣財(cái)政部門監(jiān)督實(shí)施。其包含一個規(guī)范和五個規(guī)程，為我市農(nóng)作物秸稈綜合利用機(jī)械作業(yè)技術(shù)推廣工作起到積極的指導(dǎo)作用，受到了廣大農(nóng)機(jī)推廣工作者及農(nóng)機(jī)操作人員的青睞。當(dāng)處理的麥秸超過窖口成拋物線時(shí), 經(jīng)充分壓實(shí)用塑料薄膜封頂, 最后用濕土壓嚴(yán)踩實(shí)。到目前，全市農(nóng)機(jī)總動力已達(dá)到970萬千瓦，其中玉米聯(lián)合收獲機(jī)6460臺，秸稈還田機(jī)1萬多臺，農(nóng)作物秸稈還田率達(dá)到93%以上，綜合利用率95%以上。經(jīng)固化成型的作物秸稈易存放、易搬運(yùn)，主要用于畜牧養(yǎng)殖、生物質(zhì)能源或工業(yè)用原材料等。幾年來,我們采取項(xiàng)目、資金傾斜及以獎代補(bǔ)等形式，鼓勵和扶持發(fā)展以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶為主的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。推進(jìn)秸稈機(jī)械化綜合利用，一方面要普及應(yīng)用先進(jìn)適用的秸稈處理裝備，另一方面要加大作業(yè)補(bǔ)貼和研發(fā)推廣投入力度?！熬偷靥幚怼⒀h(huán)利用、方便快捷”的原則，積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)作物秸稈就地粉碎還田。（一）補(bǔ)助對象實(shí)施秸稈機(jī)械化離田、還田的作業(yè)主體或土地經(jīng)營主體。二是區(qū)級驗(yàn)收。（二）裝備保障 利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，對購置秸稈粉碎還田機(jī)、撿拾壓捆機(jī)、摟草機(jī)、青飼料收獲機(jī)等秸稈綜合利用機(jī)具給予重點(diǎn)傾斜補(bǔ)貼，促進(jìn)其保有量快速增長，為完成秸稈綜合利用任務(wù)提供機(jī)具保障。負(fù)責(zé)抓好秸稈綜合利用技術(shù)推廣；督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)秸稈綜合利用工作，特別是要抓好秸稈綜合利用任務(wù)和扶持政策的落實(shí)?？鄢←溄斩挻蚶﹄x田作業(yè)資金后，以2017年各鎮(zhèn)鄉(xiāng)小麥、玉米和水稻播種面積為依據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一折算。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)主體、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等積極開展秸稈收集、打捆、儲運(yùn)業(yè)務(wù)。編制秸稈機(jī)械化利用規(guī)劃要根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)劃和政策導(dǎo)向，充分考慮我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)民需求，特別要突出秸稈機(jī)械化還田、秸稈飼料加工轉(zhuǎn)化和秸稈收集利用三個重點(diǎn)，做到規(guī)劃內(nèi)容與國家產(chǎn)業(yè)政策、與糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、與當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展相適應(yīng)，推動我市秸稈利用逐步形成區(qū)域化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的格局。（二）一些先進(jìn)適用的機(jī)械化秸稈處理技術(shù)和裝備沒有得到廣泛應(yīng)用，影響了秸稈利用效率的進(jìn)一步提高。在市財(cái)政農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，各縣市區(qū)都制定了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還實(shí)施了農(nóng)機(jī)秸稈還田作業(yè)補(bǔ)貼。（二）積極推廣秸稈機(jī)械化青貯和氨化技術(shù)。（二）農(nóng)作物秸稈機(jī)械化利用狀況。也可應(yīng)用9KYQ 系列圓捆捆扎機(jī)與 9BM 系列包膜機(jī)制成草捆青貯。示范田檔案由各市縣項(xiàng)目實(shí)施單位建立、保存。（三）廣泛宣傳，重點(diǎn)示范，促進(jìn)秸稈產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施縣區(qū)要按照秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)度，制定出詳細(xì)的培訓(xùn)方案，采取以會代訓(xùn)、示范演示、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式、多層次的開展技術(shù)培訓(xùn)宣傳工作。（2）新建專業(yè)合作社的模式和標(biāo)準(zhǔn)：秸稈機(jī)械化綜合利用合作社可以以玉米秸稈飼草加工為主（規(guī)模5000噸以上），或者是撿拾小麥秸稈為主（規(guī)模2000噸以上），也可以以秸稈利用機(jī)械作業(yè)為主（作業(yè)規(guī)模萬畝以上）。（一）秸稈綜合利用萬畝示范田建設(shè)。目前在我省重點(diǎn)推廣應(yīng)用的秸稈機(jī)械化綜合利用技術(shù)有以下幾種：一、玉米秸稈擠絲揉搓加工和袋裝微貯飼草技術(shù) 玉米秸稈機(jī)械擠絲揉搓加工技術(shù)是指利用機(jī)械將玉米秸稈通過壓扁、縱切、揉搓等工序，加工成10—15cm