【正文】 實 1 次。二、農(nóng)作物秸稈機械化利用技術推廣情況近年來，全市各級農(nóng)機部門堅持把推進農(nóng)作物秸稈機械化綜合利用作為一項重要的政治任務和促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要措施來抓，不斷加強領導，強化措施，強力推進，取得了顯著成效。在小麥秸稈產(chǎn)生量多的地區(qū)，積極推廣應用小麥秸稈撿打捆機，同時積極發(fā)展秸稈揉搓絲化、壓塊和顆粒飼料加工等機械設備。（三）推進社會化服務。（三）在新機具新技術研發(fā)推廣方面，政策扶持力度不夠。三、工作重點（一）大力推進秸稈肥料化利用。五、項目資金使用按照《市農(nóng)委市財政局關于印發(fā)農(nóng)作物秸稈綜合利用項目和資金管理辦法的通知》（津農(nóng)委計財【2016】119號）的文件精神，我區(qū)對秸稈機械化還田、離田，按一定標準給予作業(yè)補助。鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府對轄區(qū)內(nèi)村級組織作業(yè)情況進行檢查核實驗收，填報《主要農(nóng)作物秸稈綜合利用項目驗收表》和《農(nóng)作物秸稈綜合利用情況匯總表》(見附表)，連同自驗照片和驗收申請一并交到農(nóng)機中心，申請區(qū)級驗收。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要成立相應的秸稈綜合利用領導小組，切實加強檢查監(jiān)督、情況反饋上報、問題發(fā)現(xiàn)處理等工作，做到領導分片包干、責任到人、責任到田，進一步落實秸稈綜合利用責任制，實現(xiàn)秸稈全面禁燒。同時配合鎮(zhèn)鄉(xiāng)抓好作業(yè)機手的技術培訓和作業(yè)機械的調(diào)度、協(xié)調(diào)等工作。六、操作程序（一）地塊落實：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府必須制定本鎮(zhèn)鄉(xiāng)《農(nóng)作物秸稈綜合利用實施方案》，明確本鎮(zhèn)鄉(xiāng)各村農(nóng)作物種植面積、秸稈綜合利用面積、處理方式、工作安排、工作措施等內(nèi)容。鼓勵秸稈經(jīng)紀人與秸稈綜合利用企業(yè)對接，組織本區(qū)農(nóng)作物秸稈就地利用和向外輸送，促進秸稈資源化、商品化轉化增值。要研究制定扶持秸稈機械化利用技術應用的政策措施，明確新機具新技術研發(fā)、推廣及人員培訓的具體扶持政策，進一步加大秸稈還田保護性耕作作業(yè)補貼、水稻育插秧作業(yè)補貼及秸稈利用先進實用機械設備的購置補貼力度，確保各級農(nóng)機推廣部門工作經(jīng)費，加大研發(fā)投入，為秸稈機械化利用提供有力保障。近年來，我市大力推廣小麥秸稈切拋還田技術，經(jīng)粉碎還田后的秸稈均勻地拋灑在地表，不會出現(xiàn)堆積現(xiàn)象，既保墑保濕又不影響下茬作物種植，深受群眾歡迎。如任城區(qū)按一次還田每畝30元、二次還田每畝40元補貼；濟寧北湖旅游度假區(qū)按每畝35元標準補助農(nóng)戶秸稈還田。近年來，我市食草畜禽發(fā)展較快，對秸稈飼料的需求量持續(xù)增加。目前，全市小麥秸稈除小部分通過撿拾回收用作飼料、燃料及工業(yè)原料外，基本實現(xiàn)了粉碎還田。目前, 玉米秸、甘薯蔓藤最適合青貯。項目總結。按照抓重點、抓典型、推模式、上規(guī)模的要求，切實按要求抓好萬畝示范田建設，起到示范引路的作用，對已經(jīng)成熟的秸稈田間機械化處理技術采取整村整鄉(xiāng)推進的辦法擴大規(guī)模，提高田間秸稈利用水平。（3）建立扶持10萬噸小麥玉米商品秸稈加工利用示范基地（龍頭企業(yè)），實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，推動秸稈產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。2010年，秸稈機械化綜合利用項目實施縣區(qū)要建立一個秸稈機械化綜合利用萬畝示范田，要求示范田建在高速公路兩側1公里、機場周圍5公里范圍內(nèi)，示范田的秸稈機械化綜合利用水平達100%。玉米秸稈飼草袋裝微貯技術是在擠絲揉搓機加工的絲狀飼草中加入定量的微生物制劑，用打捆機械進行打捆裝袋密封包裝,進行長期貯存，具有效率高、密度大、便于長期保存和遠途運輸?shù)葍?yōu)點，可作為商品飼草出售，該技術是大型規(guī)模牛羊養(yǎng)殖戶冬季緩解飼草短缺的方法之一。一方面可以加快田間騰地速度，另一方面減少秸稈田間焚燒，使小麥秸稈得到充分利用，從而產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會生態(tài)效益。（3）標志牌內(nèi)容：正面：①示范區(qū)名稱：（陜西省農(nóng)作物秸稈機械化綜合利用萬畝示范田）；②實施單位：（縣級農(nóng)機部門名稱）；③示范區(qū)面積：（多少畝）；④示范區(qū)負責人：（縣級農(nóng)機部門負責人）；⑤實施年限：2010年。累加補貼程序嚴格按照陜西省2010年農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品相關要求和《陜西省農(nóng)作物秸稈機械化綜合利用專項資金管理暫行辦法》執(zhí)行。（四）加大投入，強化管理，提高資金的使用效果省上已將秸稈機械化綜合利用項目計劃以“陜農(nóng)機計發(fā)[2010]5號”文件下發(fā)到各項目實施縣區(qū)，秸稈綜合利用項目示范區(qū)和合作社建設資金由財政部門直接撥付縣財政部門監(jiān)督實施。其包含一個規(guī)范和五個規(guī)程，為我市農(nóng)作物秸稈綜合利用機械作業(yè)技術推廣工作起到積極的指導作用，受到了廣大農(nóng)機推廣工作者及農(nóng)機操作人員的青睞。當處理的麥秸超過窖口成拋物線時, 經(jīng)充分壓實用塑料薄膜封頂, 最后用濕土壓嚴踩實。到目前，全市農(nóng)機總動力已達到970萬千瓦，其中玉米聯(lián)合收獲機6460臺，秸稈還田機1萬多臺，農(nóng)作物秸稈還田率達到93%以上，綜合利用率95%以上。經(jīng)固化成型的作物秸稈易存放、易搬運，主要用于畜牧養(yǎng)殖、生物質能源或工業(yè)用原材料等。幾年來,我們采取項目、資金傾斜及以獎代補等形式，鼓勵和扶持發(fā)展以農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機大戶為主的新型農(nóng)機服務組織。推進秸稈機械化綜合利用，一方面要普及應用先進適用的秸稈處理裝備，另一方面要加大作業(yè)補貼和研發(fā)推廣投入力度?！熬偷靥幚怼⒀h(huán)利用、方便快捷”的原則，積極鼓勵和引導農(nóng)作物秸稈就地粉碎還田。（一）補助對象實施秸稈機械化離田、還田的作業(yè)主體或土地經(jīng)營主體。二是區(qū)級驗收。（二）裝備保障 利用農(nóng)機購置補貼政策，對購置秸稈粉碎還田機、撿拾壓捆機、摟草機、青飼料收獲機等秸稈綜合利用機具給予重點傾斜補貼，促進其保有量快速增長，為完成秸稈綜合利用任務提供機具保障。負責抓好秸稈綜合利用技術推廣；督促指導各鎮(zhèn)鄉(xiāng)秸稈綜合利用工作，特別是要抓好秸稈綜合利用任務和扶持政策的落實。扣除小麥秸稈打捆離田作業(yè)資金后，以2017年各鎮(zhèn)鄉(xiāng)小麥、玉米和水稻播種面積為依據(jù)進行統(tǒng)一折算。引導農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)機社會化服務主體、農(nóng)民經(jīng)紀人等積極開展秸稈收集、打捆、儲運業(yè)務。編制秸稈機械化利用規(guī)劃要根據(jù)國家的有關規(guī)劃和政策導向，充分考慮我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和農(nóng)民需求，特別要突出秸稈機械化還田、秸稈飼料加工轉化和秸稈收集利用三個重點，做到規(guī)劃內(nèi)容與國家產(chǎn)業(yè)政策、與糧食生產(chǎn)能力建設、與當?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展相適應，推動我市秸稈利用逐步形成區(qū)域化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的格局。（二）一些先進適用的機械化秸稈處理技術和裝備沒有得到廣泛應用，影響了秸稈利用效率的進一步提高。在市財政農(nóng)機補貼的基礎上，各縣市區(qū)都制定了農(nóng)機購置補貼政策，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還實施了農(nóng)機秸稈還田作業(yè)補貼。（二）積極推廣秸稈機械化青貯和氨化技術。（二）農(nóng)作物秸稈機械化利用狀況。也可應用9KYQ 系列圓捆捆扎機與 9BM 系列包膜機制成草捆青貯。示范田檔案由各市縣項目實施單位建立、保存。（三）廣泛宣傳，重點示范，促進秸稈產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施縣區(qū)要按照秸稈綜合利用項目實施計劃和進度，制定出詳細的培訓方案，采取以會代訓、示范演示、現(xiàn)場指導等多種形式、多層次的開展技術培訓宣傳工作。（2）新建專業(yè)合作社的模式和標準：秸稈機械化綜合利用合作社可以以玉米秸稈飼草加工為主（規(guī)模5000噸以上），或者是撿拾小麥秸稈為主（規(guī)模2000噸以上），也可以以秸稈利用機械作業(yè)為主（作業(yè)規(guī)模萬畝以上）。（一）秸稈綜合利用萬畝示范田建設。目前在我省重點推廣應用的秸稈機械化綜合利用技術有以下幾種：一、玉米秸稈擠絲揉搓加工和袋裝微貯飼草技術 玉米秸稈機械擠絲揉搓加工技術是指利用機械將玉米秸稈通過壓扁、縱切、揉搓等工序，加工成10—15cm