【正文】 位從業(yè)人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員。各單位要建立健全文明單位建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，各部門密切配合，齊抓共管。采取各種措施，有效制止借婚喪嫁娶、子女入學(xué)、生日聚會等進(jìn)行大操大辦的陳規(guī)陋習(xí)。第十條 評選文明單位要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，推行競爭機(jī)制，堅(jiān)持自愿申報(bào)與上級推薦相結(jié)合，主管部門與群眾評議、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合，日?？己伺c年終檢查相結(jié)合，以及條塊相結(jié)合的原則。（六）命名。主要是通過建立和完善各種考核制度，搞好經(jīng)常性的調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和宣傳典型等，推動文明單位創(chuàng)建活動深入發(fā)展。軍民共建文明單位因軍隊(duì)一方建制改變、駐地變動，原共建關(guān)系不存在時(shí)，地方一方仍然符合文明單位條件的，可改為自建文明單位；達(dá)不到文明單位條件的，則作自然消失處理。臨時(shí)構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程的建設(shè)應(yīng)當(dāng)考慮利害關(guān)系人的合法權(quán)益。第十條需延長臨時(shí)建設(shè)工程的批準(zhǔn)使用期限的，申請人須向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請?！?—第五篇：重慶市文明單位建設(shè)與管理辦法重慶市文明單位建設(shè)與管理辦法創(chuàng)建文明單位，是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明有機(jī)結(jié)合落實(shí)到基層的有效形式也是創(chuàng)建文明城市，全面建設(shè)小康社會的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)宣傳教育，大力弘揚(yáng)和培育民族精神，積極開展深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，“二十字”公民基本道德規(guī)范人人皆知，人人皆行。工業(yè)企業(yè)建立了切實(shí)有效的環(huán)境管理體系，環(huán)境宣傳教育工作好，環(huán)境污染控制指標(biāo)達(dá)到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。（四）抓綜合治理，治安秩序好。全國文明單位、文明村鎮(zhèn)由市文明委按照《中央文明委關(guān)于評選表彰全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》的規(guī)定，在已命名的市級文明單位標(biāo)兵中擇優(yōu)推薦。主要是通過建立和完善各種考核制度，搞好經(jīng)常性的調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和宣傳典型等，推動文明單位創(chuàng)建活動深入發(fā)展。第二十一條 對文明單位作撤銷、限期整改和自然消失等處理，由呈報(bào)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對所發(fā)生的問題查明情況，并提出具體的處理意見，按原申報(bào)程序，報(bào)審批機(jī)關(guān)研究決定。凡發(fā)生上述問題的文明單位，應(yīng)及時(shí)寫出書面報(bào)告呈送精神文明建設(shè)委員會辦公室和上級主管部門，不得隱情不報(bào)。重慶市精神文明建設(shè)委員會辦公室對全市各級文明單位有直接進(jìn)行調(diào)查指導(dǎo)、檢查督促、表揚(yáng)批評、建議命名機(jī)關(guān)給予獎勵或處分的責(zé)任。評選市屬以上單位要征求所在區(qū)縣（市）文明委、文明辦的意見，評選區(qū)縣（市）屬單位要征求市級業(yè)務(wù)主管部門（或主管企業(yè)）的意見。（三）抓科普教育，文化建設(shè)好。領(lǐng)導(dǎo)干部無違紀(jì)違法案件，全體員工無嚴(yán)重違紀(jì)違法案件及刑事案件，單位無重大安全質(zhì)量責(zé)任事故，無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無邪教活動。單位黨組織能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，創(chuàng)建活動擺上重要議事日程，規(guī)劃周全、目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任落實(shí)。第十六條本辦法所稱基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指鐵路工程、道路工程、管線工程、防災(zāi)減災(zāi)工程、環(huán)境保護(hù)工程等建設(shè)工程。確需延長的，應(yīng)在批準(zhǔn)使用期限屆滿30日前向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請，申請人未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出延期申請的，原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)可不受理。建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)施工用房（基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的臨時(shí)施工用房除外）和臨時(shí)售房部，不得占用該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)用地范圍外的土地；臨時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工用房不得超占規(guī)劃道路控制線。單位改變名稱：原已獲文明單位或標(biāo)兵榮譽(yù)稱號的單位，單位名稱發(fā)生改變，沒有其他重大變故，仍保持原級別的文明單位榮譽(yù)稱號；如果工作性質(zhì)或領(lǐng)導(dǎo)集體成員發(fā)生了較大變化并間斷了文明單位創(chuàng)建工作，應(yīng)當(dāng)終止原級別文明單位榮譽(yù)稱號。市文明辦對全市各級文明單位有調(diào)查指導(dǎo)、檢查督促、表揚(yáng)批評、建議命名機(jī)關(guān)給予獎勵或處分的責(zé)任。根據(jù)日?？己撕湍杲K檢查的情況，對符合文明單位條件的創(chuàng)建單位征求相關(guān)部門意見。（六）業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先，工作實(shí)績顯著。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)持對干部職工進(jìn)行科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，形成全員學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。一個(gè)單位具有兩個(gè)以上的名稱，按一個(gè)單位統(tǒng)一管理。第三十五條 重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局每年對取得培訓(xùn)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不少于一次的培訓(xùn)工作檢查。第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，記錄安全培訓(xùn)考核情況。第九條 取得一級培訓(xùn)資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局相關(guān)規(guī)定開展培訓(xùn)工作。原有文件與本辦法不符的，按本辦法執(zhí)行。第三十條 第三十一條 區(qū)縣（自治縣）建設(shè)行政主管部門受市建設(shè)行政主管部門委托，負(fù)責(zé)核發(fā)本地區(qū)的中級及以下等級（指普工、初級工和中級工）職業(yè)技能崗位證書（特種作業(yè)人員除外），送市崗培中心備案。第二十條培訓(xùn)、鑒定機(jī)構(gòu)的評估標(biāo)準(zhǔn)和評估辦法另行制定。未列入培訓(xùn)計(jì)劃的不得擅自辦班。第五條 市建設(shè)行政主管部門表彰、獎勵在建設(shè)教育培訓(xùn)工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人。區(qū)縣（自治縣）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定本地區(qū)的建設(shè)教育培訓(xùn)規(guī)劃；管理、監(jiān)督、指導(dǎo)本地區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)教育培訓(xùn)工作；指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)企事業(yè)單位開展自主培訓(xùn)；按市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一部署開展教育培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)工作；完成市建設(shè)行政主管部門下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)等。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)提供相關(guān)能力標(biāo)準(zhǔn)、教材等，并積極指導(dǎo)、幫助。繼續(xù)教育考試由區(qū)縣（自治縣）建設(shè)行政主管部門組織進(jìn)行，考試內(nèi)容從市建設(shè)行政主管部門試題庫中抽取，考試成績由區(qū)縣（自治縣）建設(shè)行政主管部門錄入崗位證書，并送市崗培中心備案，作為崗位證書復(fù)檢的必要內(nèi)容。第六章 考試、考核及證書管理第二十七條 建設(shè)教育培訓(xùn)實(shí)行考培分離制度，承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)考務(wù)工作。第三十七條 第八章 附則第三十八條 本辦法由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)一級、二級資質(zhì)證書的審批、頒發(fā)。有效期滿未辦理延期手續(xù)的，安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書自動作廢。每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。監(jiān)督檢查主要包括以下內(nèi)容：（一）安全培訓(xùn)制度、計(jì)劃制定及實(shí)施情況；（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員持證上崗的情況及培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況；（三）建立安全培訓(xùn)檔案的情況；（四）其他需要檢查的內(nèi)容。國家級由中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會批準(zhǔn)命名。大力弘揚(yáng)和培育民族精神，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀。環(huán)保制度健全、措施落實(shí)。日常考核：市文明辦組織或委托第三方對申報(bào)單位創(chuàng)建工作進(jìn)行以暗訪為主的考核。市財(cái)政按以獎代補(bǔ)的辦法，給予市級文明單位、文明單位標(biāo)兵和創(chuàng)建工作先進(jìn)個(gè)人一定獎勵，各區(qū)縣（自治縣）可結(jié)合實(shí)際制定獎勵辦法。凡發(fā)生上述問題的文明單位，應(yīng)及時(shí)寫出書面報(bào)告呈送精神文明建設(shè)委員會辦公室和上級主管部門，不得隱情不報(bào)。第二條在本市城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上修建臨時(shí)建設(shè)工程，適用本辦法。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)自簽發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃批準(zhǔn)文件或不予批—2—準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)公布審批結(jié)果并通知申請人?！?—第十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)加強(qiáng)臨時(shí)建設(shè)工程的批后監(jiān)督管理。有關(guān)部門密切配合，互相支持做好工作。（四）加強(qiáng)民主管理，嚴(yán)格遵紀(jì)守法。村鎮(zhèn)組織健全，黨政班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)強(qiáng)有力，黨風(fēng)正，工作實(shí)，廉潔奉公，群眾信任。第三章 評選命名與表彰獎勵第九條 文明單位通過申報(bào)、推薦、考核、批準(zhǔn)、命名等程序產(chǎn)生。獲得文明單位稱號的當(dāng)年，還應(yīng)給在創(chuàng)建工作中作出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎勵，所需獎金來源同上。整改期間不懸掛文明單位的獎牌。第二十三條 本辦法由市精神文明建設(shè)委員會辦公室解釋。在各級文明單位自查的基礎(chǔ)上，由同級精神文明建設(shè)委員會辦公室組織復(fù)查并發(fā)文通報(bào)復(fù)查結(jié)果。軍民共建對子中的軍隊(duì)一方必須是連以上的建制單位，并且原則上只對地方單位進(jìn)行評選命名。村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和辦事人員樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和誠實(shí)守信的工作作風(fēng)，提高工作效率，為群眾辦好事、辦實(shí)事。黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執(zhí)政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高。（三）學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，文體衛(wèi)生先進(jìn)。第二條 文明單位分為國家級，市級、市級標(biāo)兵，區(qū)縣（市）級和委（局）級，分別由同級黨委、政府或精神文明建設(shè)委員會批準(zhǔn)命名。第十一條申請人應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃批準(zhǔn)文件及其附圖確定的內(nèi)容實(shí)施臨時(shí)建設(shè)工程。任何單位和個(gè)人修建臨時(shí)建設(shè)工程應(yīng)向臨時(shí)建設(shè)工程所在地的區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃批準(zhǔn)文件。凡被撤銷文明單位稱號的，經(jīng)過2年以上的創(chuàng)建并達(dá)到相關(guān)條件的，可以重新申報(bào)撤銷前的文明單位榮譽(yù)級別。在各文明單位自查的基礎(chǔ)上，市文明辦對市級文明單位實(shí)行復(fù)查，每二年一次，復(fù)查結(jié)果發(fā)文通報(bào)。軍民共建對子中的軍隊(duì)一方必須是連以上的建制單位，并且原則上只對地方單位進(jìn)行評選命名。市級文明單位的推薦，在本單位自愿申請的基礎(chǔ)上，由各區(qū)縣（自治縣）文明委和市級委（局）黨委（組）分別在已命名1年以上的區(qū)縣（自治縣）級和委（局）級文明單位中擇優(yōu)向市文明辦推薦。健全民主管理制度，落實(shí)廠務(wù)公開、政務(wù)公開等公開辦事制度，堅(jiān)持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度，保障職工的合法權(quán)益。單位領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)民主，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，以身作則，在創(chuàng)建活動中發(fā)揮模范帶頭作用。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證；危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位和非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全資格證；特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)特種作業(yè)操作資格證（含IC卡）；危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)上崗證；安全培訓(xùn)教師頒發(fā)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師資格證；生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員頒發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格證；其他人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全培訓(xùn)合格證。第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；（二）安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識；（三）重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；（四）職業(yè)危害及其預(yù)防措施；（五）國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；（六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；（七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。第十二條 申請三、四級資質(zhì)證書，按照下列程序辦理：（一）具備資質(zhì)條件的申請人將安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請書、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)文件或者