【正文】 （ 2）景區(qū)規(guī)劃 ① 望瀑亭。 （二）景區(qū)規(guī)劃 ① 規(guī)劃在銅鑼電站下游 600m 處 —— 天三電站之間設漂流河段，起點設 8 在已規(guī)劃將建的銅鑼水庫壩下，終點選在天三電站前方，河道全長約 ，落差 100m，河床平均坡度 ％。 ④ 地質科普教育館：利用天三電站廢棄的職工宿舍樓改建成地質科普教育館， 4層住宿， 2層為地質科普教育展覽館，規(guī)劃面積約 1000m2。 10 表 51 標識系統(tǒng)建設表 主導功能 標識類型 標識作用 標志要求 外 觀 指示性標識 入口標識 提醒人們已進入森林公園 選用大字 可選用當?shù)氐奶厣牧?，用醒目顏色書寫字體 區(qū)位地圖標識 讓旅游者全面了解公園各景點分布情況 地圖位置標識準確，各景點附簡介，標明服務區(qū)、廁所、醫(yī)療點等位置 可選用噴繪或木刻，修建標志牌要體現(xiàn)古樸 、原始的風格 道路引領標識 讓游客了解旅游交通組織，引導游客進行游覽活動 公路標識要求大而醒目，游覽觀景棧道、游覽小道標識應與自然形成一體，但要醒目，標志上注明距離、方向 公路標識可選用木質，藍底白字有反光；觀景棧道、游覽小道標識醒目 管理性標識 管理標識 向游客說明森林公園管理制度、相關法規(guī)、處罰細則 顯眼地區(qū) 醒目，重點內(nèi)容突出顯 示 警告標識 警示功能 設立在危險地段 紅底、白字 限制標識 限制警示功能 設立在嚴禁進入的保護區(qū)范圍，并注明進入后果 黃底、紅字 解說性標識 解說標識 解說、 展示功能 設置在各景區(qū)、景點內(nèi)，根據(jù)游覽需要對景點、動植物資源、森林文化、森林保健等內(nèi)容進行解說 標識牌體現(xiàn)古樸、原始的風格，可根據(jù)景區(qū)特色選用木質或石質解說牌 （三） 游憩設施規(guī)劃 景區(qū)入口 （ 1）主入口 主入口位于公園西片區(qū)的銅鑼坡，修建入口標志性牌坊 1 座和生態(tài)廣場，體現(xiàn)原始森林的意境，并配備綠蔭停車場、公共廁所等相關配套設施。 ②步行道規(guī)劃 項目步行道規(guī)劃情況詳見下表 52，步行道總長 米，總投資 245萬元。 （ 2） 排水工程 公園內(nèi)污水均為自然排放，均未經(jīng)處理。 （ 2） 低壓配電、繼電保護與計量 低壓配電均采用放射式配電， 線路均采 用電纜穿管電纜溝敷設。 按日游客容量的 2%設置廁所蹲位（包括小便斗位數(shù)） ， 男女蹲位比例為 1:1。 （二） 項目建設管理 加強監(jiān)管、嚴格計劃財務管理 加強項目組織管理 加強項目質量管理 加強合作、確保高效。針對不同的旅游項目，環(huán)境有不同的容量值，以不致使其森林生態(tài)環(huán)境受影響后不能恢復位出發(fā)點，來保護旅游生態(tài)環(huán)境免遭退化或破壞；以及在客觀上保證游客在游覽時的旅游 質量。 （ 4） 衛(wèi)生工程 場部中心區(qū)的生活垃圾實行分時段上門收集，逐步減少直至取消垃圾筒 。按此推算，森林公園建成后，每年可吸收二氧化碳 ，釋放 ，吸附塵埃 ，同時還可吸收二氧化硫、減少噪音、促進空氣負離子化等。 經(jīng)濟分析基礎數(shù)據(jù)估算 （ 1） 建設投資全部按資本金計，不考慮銀行貸款。廣東天井山國家森林公園“豹紋石”科普游覽區(qū)的建設，將汲引大量國內(nèi)外游人觀光旅游和度假，對擴大地方經(jīng)濟、文化及信息交流，對提高天井山國家森林公園及乳源縣在區(qū)域中形象，具有重要意義。同時，還能豐富生物科學知識，探索大自然的奧秘，提高人們環(huán)境保護的意識。其中營業(yè)稅娛樂業(yè)為 10%，飲食服務業(yè)為 5%，交通運輸為 3%，采用加權平均計算營業(yè)稅加權稅率為 %。 因此，天井山國家森 林公園的 基礎設施建設資金和森林公園管理機構人員經(jīng)費 應爭取省財政投入和支持。 二、水源涵養(yǎng)與凈化效益 森林通過喬木層、灌木層、枯枝落葉層和根系來實現(xiàn)對大氣降水的再分配和調(diào)節(jié)作用，使大量的地表徑流滲入土壤轉變?yōu)榈叵聫搅?，通過一系列 土壤離子的交換作用，使水質得到凈化；據(jù)有關資料報道，無林區(qū)滲入地下的雨水僅占降雨量的 5～ 10%，而山地森林區(qū)一般可使 30%的降雨量轉為地下水，是名符其實的“綠色水庫”。 園區(qū)內(nèi)古建筑物保護，必須貫徹“修舊如舊”的方針，保持其原歷史風貌。 界定方法 旅游的環(huán)境容量是指在一定時間內(nèi)地域的自然生態(tài)環(huán)境不致退化的前提下，旅游場所容納的旅游活動量。 六 、 施工進度及項目管理 （一） 施工進度 項目分期為二期。 綜上， 供電工程投資約為 75 萬元。 景區(qū)須投資 40 萬元 用于污水處理工程建設，如購置 DN200污水管 ，微型污水處理設施 3套以及建設護坡、泄洪溝、排水溝等 。生活用水 13 和室內(nèi)消防用水同管供水，綠化用水及室外消防用水從附近溪流引水。 ② 服務點 規(guī)劃服務點 3個。 ⑦ 綜合服務中心：規(guī)劃在天三電站南側，依山新建一座半開放式的綜合服務中心，為兩層建筑，規(guī)劃占地面積約 200m2，集管理、服務、科普、教育為一體，其建筑形式、色 彩等盡量與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。 4 天三地質科普教育基地 （ 1）景區(qū)條件 該區(qū)位于公園的西片，溪流密布，環(huán)境幽靜，生態(tài)環(huán)境好，是園內(nèi)主要溪流匯集成天三河的重要地段，也是水景、石景、生物景觀相對集中的區(qū)域。 ⑤ 奇花異草園：引進國內(nèi)外形狀或顏色較少見、較奇特的花、草 等植物供游人欣賞，并設置科普解說牌。 南嶺珍稀植物園 （ 1）景區(qū)條件 該區(qū)規(guī)劃位于公園西片的西南部，分布著原始林和天然次生林，森林茂密，以峰巒嵐霧、溪澗山谷、林木奇花為主要景觀特色。 根據(jù)上面得到的理想游客規(guī)模，對規(guī)劃期內(nèi)的游客規(guī)模采用高方案和低方案兩種情況進行預測。游客的旅游形式主要為近、中程旅游，逗留時間一般為 35天。 （三）編制依據(jù) 《中華人民共和國森林法》， 1998年 4月（修正 ），國務院； 《中華人民共和國野生動物保護法》， 1988年，國務院； 《中華人民共和國野生植物保護條例》， 1997年，國務院； 《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》， 20xx年，國務院； 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 1989年，國務院； 《關于建設項目進行可行性報告的試行辦法》 《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第二版） 《投資項目可行性研究指南》 《關于中國生態(tài)旅游發(fā)展的倡議書》 《廣東省森林公園管理條例》， 20xx年； 1《廣東省森林生態(tài)旅游線路規(guī)劃》， 20xx年； 1《廣東天井山國家森林公園總體規(guī)劃》， 20xx年； 1《廣東省天井山林場森林經(jīng)營方案》， 20xx年； 1韶關市、乳源縣相關規(guī)劃及其他資料。從營業(yè)收入和利潤總額看，其營業(yè)利潤在 10%以上，經(jīng)營管理情況良好，財務狀況比較理想。這部分客 4 源地經(jīng)濟相對比較發(fā)達，出游潛力大，游客具備較高的消費能力，是自駕車游的主體?？紤]到森林公園與其它類型的旅游地之間的競爭等因素，天井山國家森林公園的實際游客規(guī)模應低于這個水平，按照其它旅游地競爭系數(shù)為 50%— 60%計算，則天井山國家森林公園的游客規(guī)模將在 。 五、項目 規(guī)劃 與建設 （一）景區(qū)與景點規(guī)劃 項目規(guī)劃面積 公頃，分南嶺珍稀樹木園游覽區(qū)、生態(tài)溝科普游覽區(qū)、銅鑼溪谷漂流區(qū)和“豹紋石”地質科普游覽區(qū)等四個景區(qū)、小區(qū)進行建設，以“親水、互動、科普”為特色。將繳捕和受傷的野生動物 精心救護后，組織游客開展 動物 放生活、 喂養(yǎng)動物等參與性強的活動，培養(yǎng)游客關愛動物、保護野生動物的良好品德。 ⑩ 在天三電站設接待設施，可利用現(xiàn)有的建筑進 行改建或擴建。 ⑥ 燒烤場：在青少年野營地東側，毗鄰天三水河南側，修建燒烤場，配置座椅、石臺飲水器等，規(guī)劃面積約 300m2。 ① 游客中心 位于中心管理服務區(qū)，建筑面積 200m2。 根據(jù)用水點與水源分布，擬定采用分片集中管網(wǎng)供水形式。 污水量按用水量的 85%計，景區(qū) 總計污水量為 。根據(jù)環(huán)境對照明的要求選擇相應功率的型號。 醫(yī)療救護點 建設規(guī)劃投資 15 萬元。 17 （四）堅持因地制宜，與環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則 保護工程設施布 置應從實際出發(fā)．結合各景區(qū)特點，因地制宜、就地取材，堅固、適用，便于施工，同時宜進行藝術處理，起到點景、美景的作用，并與周圍景觀相協(xié)調(diào)。 古樹名木嚴禁砍伐或移植，而且要采取有效的技術措施為其創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，維護其正常生長。 一、森林景觀和生態(tài)環(huán)境得到改善 通過保護森林、營造風景林、重點綠化美化和對現(xiàn)有風景林的培育，不僅使森林旅游區(qū)風景林面積增加，提高了森林覆蓋率，而且還大大改善了森林景觀，豐富了森林景觀，使森林環(huán)境更加優(yōu)美宜人，提供良好的旅游場所，實現(xiàn)人們“回歸自然、返璞歸真“的需要。 ”“ 森林公園基礎設施建設資金和森林公園管理機構人員經(jīng)費，由同級財政部門會同有關部門區(qū)分不同情況，按照財政供給原則確定資金來源渠道 ”。 表 161 年折舊費表 單位：萬元 年度 20xx 20xx 20xx 20xx 2017 2018 2019 2020 2021 2022 折舊 100 100 100 150 150 175 175 175 175 175 年度 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 折舊費 175 175 175 175 175 175 175 300 （ 3）總成本費用 =經(jīng)營成本 +折舊 （ 4）項目計算期為 20年 營業(yè)收入和稅金估算 （ 1）營業(yè)收入估算 根據(jù)森林公園現(xiàn)有的統(tǒng)計資料，并考慮規(guī)劃項目的建設進度，參照同類型森林公園收費情況，擬定 20xx 年 — 20xx年人均消費金額為 50 元 /人，20xx 年 — 20xx 年人均消費金額為 80 元 /人， 20xx 年 — 2018 年人均消費金額為 120 元 /人， 2019— 2020年人均消費金額為 160元 /人， 2020 年規(guī)劃實施完成后， 2021— 2028 年人均消費金額將達到 200元 /人；由于年代久遠，設施老化，人們的消費欲望會降低， 2029— 2030 年人均消費金額將降低至160 元 /人，據(jù)此計算年營業(yè)收入如下表： 表 162 年營業(yè)收入估算表 單位： 萬 人次、萬元 24 年 度 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 2017 2018 2019 2020 游客人數(shù) 營業(yè)收入 185 230 552 760 1704 2040 2248 4528 4800 年 度 2021— 2028 2029— 2030 游客人數(shù) 營業(yè)收入 48000 9600 （ 2）銷售稅金估算 本項目涉及的稅金包括銷售稅金及附加和所得稅。置身于廣闊的綠色海洋之中，享 28 受著林間無拘無束悠閑自得的生活樂趣，凈化身心，消除疲勞。同時隨著旅游業(yè)的發(fā)展，地方的基礎產(chǎn)業(yè)將得到改善，為吸引人才、技術、資金創(chuàng)造了一個極好的條件和環(huán)境，對促進地方經(jīng)濟騰飛也將產(chǎn)生重大的影響。 （ 2） 固定資產(chǎn)原值形成 本項目計算范圍內(nèi)投資按均形成固定資產(chǎn)考慮，固定資產(chǎn)原值即工程建設總投資。 五、調(diào)節(jié)氣候和保健療養(yǎng)效益 森林對當?shù)貧夂虻恼{(diào)節(jié)、環(huán)境質量的改善具有極為重要的作用。并 爭取在 管 理服務區(qū) 建立小型的生活污水處理系統(tǒng)，對生活污水集中處理后達標排放 ； 景區(qū)增設環(huán)衛(wèi)人員，保證游道的衛(wèi)生；規(guī)范 天三水 電站等 電站 的生活垃圾管理。 經(jīng)計算，景區(qū) 的日環(huán)境容量為 15027人次 。 七、環(huán)境影響評價 （一）項目場址環(huán)境現(xiàn)狀 項目場址位于廣東天井山國家森林公園生態(tài)長廊景區(qū)內(nèi)， 區(qū)域內(nèi)人口構成主 要為洛陽鎮(zhèn)茶洞村農(nóng)民和電站職工。 （ 2） 旅游廁所規(guī)劃 根據(jù)景點 布局 及游客規(guī)模，規(guī)劃建 環(huán)保旅游 公廁 13 座 ， 投資 71 萬元。繼電保護按規(guī)范要求對各變壓器高低壓側均設置繼電保護。公園區(qū)域屬水域二類控制區(qū)，排入二類控制區(qū)的污水執(zhí)行二級標準。 12 表 52 步行道規(guī)劃一覽表 名稱 里程（ km） 路面寬 路面材料 投資 （萬元） 備注 科普教育徑 花崗巖石板鋪裝 70 前期 銅鑼坡口 —— 天三電站 山路，就地取材 75 后 期 溯溪探險游道 山路，就地取材 40 前 期 登山步道 青磚、水泥混凝土 60 后期 合計 245 （ 2） 停車場規(guī)劃 根據(jù)景點分布情況、地形條件以及游客規(guī)模預測結果，規(guī)劃 景區(qū) 建設停車場 4處。 （ 2）次入口 修建生態(tài)溝科普教育徑、茶洞三角架和銅橋入口，修建入口大門和簡易入口標志，營造休閑、舒適的入口景觀。教育館重點介紹我省特別是南嶺地區(qū)豐富 的地質資源 。