【正文】 理的新途徑、新方法。為此，必須強化辦公室人員的責(zé)任意識和服務(wù)意識。一是會議安排規(guī)范化。對聘用人員的管理，要從多方面入手把好聘入關(guān)、用人關(guān)和監(jiān)督關(guān)，落實聘用人員責(zé)任制，做到規(guī)范管理，規(guī)范使用。為保障督察工作落實到位，鎮(zhèn)黨委建立完善了相應(yīng)的聯(lián)系制度、工作例會制度、列席鎮(zhèn)村重大會議制度、反饋處理制度等制度。他們的辛勤付出受到了群眾的贊揚，為進(jìn)一步推進(jìn)大源鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展作出了較大貢獻(xiàn)。（二）基層法院監(jiān)察部門與上級法院監(jiān)察部門協(xié)調(diào)處理機制的現(xiàn)狀及原因 在舉報等監(jiān)督上，老百姓通常樸素地認(rèn)為往上級法院舉報肯定比向基層法院舉報好，所以，上級法院往往掌握著基層法院較多的舉報線索。一是要加強與上級法院監(jiān)察部門的溝通聯(lián)系。同時，法院應(yīng)認(rèn)真對待紀(jì)委監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)交的舉報案件的辦理，核查情況應(yīng)及時反饋。要協(xié)助、會同法院黨組和政工部門經(jīng)常對黨員干部進(jìn)行職業(yè)道德教育、黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，使黨員干部在政治上、思想上同黨中央保持一致；要與審判監(jiān)督部門配合，認(rèn)真開展案件質(zhì)量管理和違法審判責(zé)任追究工作；要與執(zhí)行部門配合，進(jìn)一步規(guī)范委托評估拍賣工作和加強執(zhí)行款物管理；要與刑事審判部門配合，進(jìn)一步解決同案不同判問題；要與民商事審判部門配合，進(jìn)一步規(guī)范法官自由裁量權(quán)等。其二，監(jiān)察部門與法院內(nèi)設(shè)其他部門監(jiān)督職能劃分不清。鎮(zhèn)機關(guān)干部提出了 “增強服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量”的口號，加大為民服務(wù)力度，如為解決外來民工子弟暑期管理難的問題，鎮(zhèn)社會事務(wù)辦組織70多名專業(yè)人員成立愛心假日學(xué)校，義務(wù)擔(dān)任300多名外來民工子女教師；村級組織換屆后，督察員對各村干部的辦公值日、工程建設(shè)等進(jìn)行監(jiān)督，并與富陽市紀(jì)委、市監(jiān)察局實施的關(guān)于深化作風(fēng)建設(shè)治庸、治懶、治散“效能亮劍”專項行動結(jié)合起來，幫助鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)現(xiàn)了一些平時難以察覺的違紀(jì)違規(guī)行為，共下發(fā)督查通報三期，對3名多次無故不參加重要會議、履職作風(fēng)拖拉的村委干部實行了問責(zé)談話。二、主要做法１、精挑選，選好配強督察員隊伍。如從事司法財務(wù)工作人員應(yīng)具備會計師職稱，司法秘書工作人員要有較強政策理論水平和文字工作功底，黨務(wù)人事工作人員要有很強的黨性和公道正派的作風(fēng)，所有人員都要會運用計算機等現(xiàn)代化辦公工具，不斷提高辦公效率。此外，信息化服務(wù)和現(xiàn)代化辦公水平有待提高，該項工作必須有厚實的資金支持。而長期以來，法院辦公室工作是沿襲過往而落后的傳統(tǒng)，在很大程度上遲滯著法院司法改革的深化推進(jìn)。因此，應(yīng)當(dāng)從體制、機制和保障功能上入手，制定與現(xiàn)代審判管理相配套的管理機制，在縱向和橫向上加強管理事務(wù)的經(jīng)驗交流和培訓(xùn)，以適應(yīng)審判改革和發(fā)展的需要。辦公管理的規(guī)范化，就是要求管理工作按制定的原則、標(biāo)準(zhǔn)去實施。在人員配備上，基本上是處于“官多兵少”狀態(tài)，有些工作不得不聘用臨時工作人員完成。注重調(diào)研方法，抓好兩個結(jié)合。在罰金刑的執(zhí)行方面我院要求干警要盡力做當(dāng)事人及其家屬的思想工作，促使罪犯本人交納或其家屬代其交納，對于逃避交納和暫時無力交納的，加大監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財產(chǎn)的，隨時強制交納。三、加強司法政務(wù)管理的做法及建議我院認(rèn)真落實最高法院關(guān)于加強司法政務(wù)管理的有關(guān)要求，堅持為審判和執(zhí)行工作服務(wù)的工作方針，抓好司法政務(wù)管理，為全院審判工作的順利進(jìn)行提供了有力的保障。對檔案工作進(jìn)行規(guī)范化管理。而長期以來，法院辦公室工作是沿襲過往而落后的傳統(tǒng)，在很大程度上遲滯著法院司法改革的深化推進(jìn)。管理離不開規(guī)章制度。通過制定崗位責(zé)任制，對每個工作人員的職責(zé)、分工和任務(wù)都必須作出明確而具體的規(guī)定，進(jìn)行目標(biāo)管理和考核，使每項工作都有章可循。要正確處理好審判工作與辦公室工作的關(guān)系，正確處理好綜合管理部門之間的關(guān)系，正確處理好勤政與廉政的關(guān)系。辦公室工作需要一批擅長心理學(xué)、文化藝術(shù)、財務(wù)、基建、計算機等方面的專業(yè)人員，但不少法院長期以來上述崗位均由法律專業(yè)或其他人員進(jìn)行輪崗或頂崗，有的法院甚至找不出一名專業(yè)人員。辦公管理的程序化，就是把日常工作分解成若干步驟并固定下來，以后辦事就按規(guī)定的步驟去做。要緊密聯(lián)系法院工作的特點和實際需要，出臺一系列完善的管理規(guī)章制度，及時交流、學(xué)習(xí)和推廣先進(jìn)的管理做法經(jīng)驗。鎮(zhèn)黨委規(guī)定督察員行使六項職責(zé)，即及時做到上情下達(dá)、下情上傳，充分發(fā)揮好橋梁、紐帶和鎮(zhèn)黨委政府的助手作用；積極收集基層群眾的意見和建議，協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府發(fā)現(xiàn)存在的問題，切實提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量；定期對鎮(zhèn)機關(guān)和各行政村工作人員的工作作風(fēng)進(jìn)行明查暗訪，及時向黨委政府提出發(fā)現(xiàn)的問題，努力達(dá)到“發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，教育一片”的效果；認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹政策法規(guī)，積極主動當(dāng)好新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研員、方針政策的宣傳員、經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)員、矛盾糾紛的調(diào)解員、基層組織建設(shè)的督導(dǎo)員，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村社會和諧、穩(wěn)定、發(fā)展；圍繞依法行政、廉政建設(shè)、農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展等重點，積極向黨委政府出謀劃策，當(dāng)好黨委政府的參謀員；積極完成鎮(zhèn)黨委政府交給的其他任務(wù)。筆者擬從現(xiàn)狀、原因和構(gòu)想三方面談點粗淺的看法，以期拋磚引玉。經(jīng)統(tǒng)計筆者所在法院近三年的信訪舉報情況，上級法院批轉(zhuǎn)信訪8件，都僅要求上報查處情況，有的連核查情況都不需上報，僅僅只“閱處”兩字的批辦意見。法院違法違紀(jì)案件的查處，業(yè)務(wù)性強，監(jiān)察室在查個過程中，應(yīng)多請示，積極爭取上級法院監(jiān)察部門的人員參與辦案，團結(jié)協(xié)作，形成辦案合力。這樣，便于集中力量突破大案要案，有利于提高監(jiān)察效果。紀(jì)委監(jiān)察機關(guān)認(rèn)為把舉報材料移交法院就算完成轉(zhuǎn)了工作，并不關(guān)心問題的處理結(jié)果，他們也許認(rèn)為，法院的問題涉及民商事、行政、刑事法律法規(guī)，業(yè)務(wù)性強，一方面有上級法院領(lǐng)導(dǎo)并把關(guān)，另一方面法院自身就是司法的部門，自行查處，應(yīng)該不成問題；而法院對此重視并不夠，僅簡單撰寫匯報材料應(yīng)付交差了事。其次，由同級監(jiān)察部門查處，被查處人滿不在乎，設(shè)置關(guān)系網(wǎng)，阻力很大，顧慮和壓力迫使辦案人員失之于軟，失之于寬。１、訪民情，進(jìn)一步密切干群關(guān)系。必須著力解決好管理和審判效益的關(guān)系，既要從強化管理要效益，也要從服務(wù)審判工作要效益，要突出管理服務(wù)于審判工作這個中心。（3）制度化。(四)管理制度不配套雖然說管理出效率，管理出人才，管理出戰(zhàn)斗力。上級法院對下級法院事務(wù)性工作進(jìn)行監(jiān)督的同時，還必須對下級法院行政性事務(wù)進(jìn)行檢查監(jiān)督，進(jìn)行上下級法院司法行政管理的聯(lián)動機制，及時發(fā)現(xiàn)問題，便于整改提高。近年來，對法官職業(yè)化強調(diào)很多，但對法院行政事務(wù)管理人員的專用性講得比較少，在客觀上造成了政務(wù)管理工作缺乏專業(yè)性人才，使其變成了一項是什么人都可