【正文】 力。對(duì)在操作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，處理一個(gè)，不積壓、不拖延，違規(guī)操作的必須推倒重來(lái)。（四）村“兩委”交叉任職比例高，干部職數(shù)明顯減少?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)換屆工作總結(jié)如下：一、基本情況全鎮(zhèn)有村委會(huì)13個(gè)。選舉大會(huì)秩序井然，沒(méi)有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象，新老班子交接順利，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡。鎮(zhèn)黨委將抓住各村不同時(shí)段的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，從“細(xì)”入手；在首先進(jìn)行支部換屆村，鎮(zhèn)黨委為各村統(tǒng)一制作了會(huì)議請(qǐng)示、黨員名冊(cè)、會(huì)議主持詞、結(jié)果報(bào)告單等材料模板。村“兩委”班子成員人選的資格認(rèn)定和候選人預(yù)備人選的產(chǎn)生，必須由上級(jí)黨組織嚴(yán)格把關(guān)。要求鎮(zhèn)黨委換屆指導(dǎo)小組深入各村指導(dǎo)組，詳細(xì)了解基層黨委選舉工作進(jìn)展情況，組織參與推薦和有推薦資格的黨員，加強(qiáng)換屆紀(jì)律的再學(xué)習(xí)，進(jìn)一步擴(kuò)大舉報(bào)渠道。全鎮(zhèn)38個(gè)村民小組共有選民****名，參加投票選舉的選民有**名，參選率達(dá)***%，應(yīng)到會(huì)參加支部委員會(huì)選舉**名，實(shí)到會(huì)**名，參選率達(dá)**** %，針對(duì)當(dāng)前外出務(wù)工人員較多的情況，鎮(zhèn)選舉委員會(huì)加大換屆選舉宣傳力度，既大造聲勢(shì)，又深入細(xì)致，做到到村進(jìn)組入戶，家喻戶曉，并對(duì)各村民小組的委托投票工作嚴(yán)格把關(guān)。三是強(qiáng)化包村干部的培訓(xùn)工作。五、下一步工作安排一是在選舉委員會(huì)的組織下、在鎮(zhèn)政府的監(jiān)督下，并邀請(qǐng)部分村民代表參加，新老“兩委”班子依法進(jìn)行交接，目前我鎮(zhèn)10個(gè) 村“兩委”班子工作已經(jīng)交接完畢，新一屆班子已經(jīng)開(kāi)始正常工作；鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)新當(dāng)選的村“兩委”成員談話，已于2012年2月24日在鎮(zhèn)對(duì)10個(gè)村的班子成員進(jìn)行了集體談話。(一)采取“四抓”，穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)“兩委”換屆工作一是抓機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)村級(jí)“兩委”換屆，努力使村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐者、推動(dòng)者，把“三個(gè)代表”重要思想最終落實(shí)到帶領(lǐng)群眾脫貧、帶頭發(fā)家致富上和改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上；二是與全面推進(jìn)“雙基”工程相結(jié)合。在選舉工作中注意把握六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證村民五項(xiàng)民主權(quán)利落到實(shí)處。各村分別張貼了《村“兩委”換屆選舉宣傳提綱》討論稿及正稿。從實(shí)踐結(jié)果看，這種方式切實(shí)可行，一方面大大地改善了過(guò)去“兩委”班子關(guān)系不協(xié)調(diào)的局面，在有條件的地方有利于實(shí)現(xiàn)書(shū)記、主任“一肩挑”，全鎮(zhèn)有8xxxx村實(shí)現(xiàn)書(shū)記、主任“一肩挑”，占總數(shù)的83。事實(shí)上，只有相信群眾和依靠群眾，充分尊重民意，民主問(wèn)題用民主的方法和方式去解決，換屆工作才能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。二是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步改善。鎮(zhèn)、村兩級(jí)充分利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、座談等多種形式，進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作，并對(duì)群眾關(guān)心的選舉的公開(kāi)、公正、公平問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳，讓廣大群眾了解、掌握選舉的方法、步驟、重要意義和法律依據(jù)，做到家喻戶曉，人人皆知，調(diào)動(dòng)群眾參選的積極性和主動(dòng)性。鎮(zhèn)黨委成立了XX鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)成立了指導(dǎo)組，主要是對(duì)各村村“兩委”換屆工作進(jìn)行具體指導(dǎo)，確保選舉工作的順利進(jìn)行。二、基本特點(diǎn)一是選民民主法制意識(shí)增強(qiáng)，參選率普遍較高。鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，要求新產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)建章立制，建立健全村級(jí)“兩委”組織體系及規(guī)章制度。宣傳引導(dǎo)村“兩委”交叉任職，鼓勵(lì)黨員干部參與競(jìng)選，確保村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任一人兼比例達(dá)80以上，村“兩委”干部交叉任職比例達(dá)70以上。做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，是保證村級(jí)兩委換屆工作順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。在黨支部選舉中，采用兩推一選，即既在黨員中推薦，又在村民中推薦，再在黨員中選舉。各辦事處、工作組也結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，舉辦各類形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓(xùn)活動(dòng)，全鎮(zhèn)有15xxxx人參加了換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)，明確了任務(wù)，增強(qiáng)了責(zé)任感、掌握了操作規(guī)程，堅(jiān)定了工作信心，整個(gè)培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期的目的。按照“兩法一辦法”，由村民直接選出村委會(huì)10xxxx(另外兩個(gè)村延期換屆)，選出村委會(huì)主任10xxxx，連任的3xxxx。四、存在的問(wèn)題從總體上來(lái)看，我鎮(zhèn)這次村兩委換屆選舉工作比較順利，但由于農(nóng)村情況的日趨復(fù)雜，在工作中也暴露了不少問(wèn)題，主要有以下二個(gè)方面：（一）個(gè)別選民的政治覺(jué)悟和文化素質(zhì)偏低，存在無(wú)所謂的思想，認(rèn)為選誰(shuí)當(dāng)村干部都一樣，不能很好的行使自己的權(quán)利?？h換屆選舉工作會(huì)議結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)議，專題研究和部署村“兩委”換屆選舉工作，結(jié)合***鎮(zhèn)實(shí)際，制定了《***鎮(zhèn)第八屆村兩委換屆選舉工作實(shí)施方案》和《***鎮(zhèn)村民委員會(huì)選舉辦法》，對(duì)開(kāi)展村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、方法、步驟、措施、時(shí)間、政策界限、措辭作了明確規(guī)定和安排。通過(guò)這次村（居）“兩委”換屆選舉，實(shí)行村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”和“兩委”班子成員交叉任職，有利于調(diào)動(dòng)村干部工作積極性，有利于保證村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)于維護(hù)我鎮(zhèn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定有著非常重要的意義。新當(dāng)選的兩委成員中，男性64人，女性17人（%，%），一肩挑人數(shù)1人（%），交叉任職40人（%），村干部平均年齡41歲。在今后的工作中，我鎮(zhèn)將以村兩委換屆選舉作為契機(jī)，抓好村級(jí)組織建設(shè)，促進(jìn)村級(jí)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的建立健全，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。（三）是一步不漏，在“嚴(yán)”字上下功夫?yàn)榱烁邩?biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成這次村兩委換屆工作，鎮(zhèn)黨委要求從第一步開(kāi)始，嚴(yán)格按《換屆選舉辦法》操作，一步不漏，一步不省，選出黨委政府滿意、群眾認(rèn)可的村“兩委”干部。婦女干部的比例有所增加。本屆登記選民20610人，實(shí)際參加選舉19040人，參選率92％。三、主要做法（一）是提前謀劃，在“早”字上下功夫XX鎮(zhèn)從2012年9月便對(duì)全鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍進(jìn)行了情況摸底調(diào)查，對(duì)三個(gè)村四名辭職的村干部采取黨員群眾推薦、黨委組織筆試的辦法從村后備干部隊(duì)伍中為XX村、XX村各招聘了1名村干部，從后備干部中篩選培養(yǎng)兩名同志做村副書(shū)記，主持村兩委會(huì)工作，從而為今年的換屆打下了基礎(chǔ)。在每個(gè)重點(diǎn)階段、每個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，包村領(lǐng)導(dǎo)和包村機(jī)關(guān)干部都要親自到村或到組召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行指導(dǎo)、把關(guān)，確保程序不出現(xiàn)問(wèn)題。堅(jiān)持民主選舉原則。是加大警示教育力度。廣大選民踴躍參加投票選舉，不少老人都積極來(lái)到投票現(xiàn)場(chǎng)投下神圣的一票。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真組織工作人員及村干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)，全面學(xué)習(xí)了具體操作方法和相關(guān)法律法規(guī)，為依法做好選舉工作奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)，針對(duì)選舉中出現(xiàn)的新問(wèn)題，新情況，在換屆工作中成立協(xié)調(diào)組，統(tǒng)一口徑進(jìn)行，明確解決方法和工作要求，最大限度的保證了選舉依法開(kāi)展。主要黨委廉政談話，使新當(dāng)選的兩委干部都能真正樹(shù)立起為人民服務(wù)的意識(shí)。此次換屆選舉涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重，有利條件和困難因素并存，做好這項(xiàng)工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，精心指導(dǎo)。通過(guò)換屆選舉，努力提高村級(jí)干部整體素質(zhì)，全面按照農(nóng)村基層組織建設(shè)“五個(gè)好”的要求，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。一是由村民會(huì)議民主推選村民選舉委員會(huì)，保證村民的推選權(quán)。為確保村“兩委”換屆工作順利進(jìn)行，全鎮(zhèn)印發(fā)10000張《**鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉調(diào)查摸底測(cè)評(píng)表》，包村干部提前入村了解情況，分析當(dāng)前班子的現(xiàn)狀及村“兩委”成員在群眾心目中的威信，制定選舉預(yù)案，以確保換屆選舉工作取得圓滿成功。兩委交叉任職18xxxx，交叉兼職比例達(dá)87。(三)嚴(yán)格依法辦事是搞好村級(jí)兩委換屆工作的關(guān)鍵民主選舉村民委員會(huì)和村支委會(huì)，只有不折不扣地貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《憲法》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等法律、法規(guī)的基本精神，通過(guò)法定的程序來(lái)實(shí)現(xiàn)村民的民主權(quán)利，才能體現(xiàn)人民的民主，也才能真正做到村民自治。完成換屆的7個(gè)村新一屆村“兩委”班子成員實(shí)際人數(shù)為33名。在對(duì)“兩委”候選人的基本條件明確后，通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議以及張貼公告等形式對(duì)候選人條件進(jìn)行宣傳，積極引導(dǎo)群眾把奉公守