【正文】 水利基礎(chǔ)設(shè)施問題。近年來，在糧食加工業(yè)的拉動(dòng)下，雖然糧食連年豐收，但糧價(jià)穩(wěn)中有升，種糧效益明顯提高。其主要做法是：一、以茶招商，促進(jìn)茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化引入茶葉種植加工項(xiàng)目，以“企業(yè)+基地”、“企業(yè)+農(nóng)戶+基地”的模式，以茶引資超過9500萬元，目前該縣的茶葉規(guī)模不斷擴(kuò)大，已形成綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。陸村多方籌資24萬元修建了村街水泥路面2000多米，投資3萬余元整修了村委會(huì)，投資1萬余元建起了護(hù)水塘的墻頭。鎮(zhèn)委決定開創(chuàng)新的道路，在這個(gè)不起眼的小鎮(zhèn)刮起了醫(yī)療器械狂潮，據(jù)說不久小鎮(zhèn)將成立醫(yī)療器械交易市場(chǎng)，為農(nóng)民致富開辟了道路，同時(shí)使新農(nóng)村建設(shè)加了一層保障。三、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。是新農(nóng)村建設(shè)前途更加迷茫。這幾年來隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷搞活,以及城鎮(zhèn)框架不斷拉大和發(fā)展的需要,村里土地大多被征用,可利用土地岌岌可危。四、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)村容整潔。其中：省外項(xiàng)目300萬元以上規(guī)模12個(gè)，到位資金13828萬元，縣外省內(nèi)項(xiàng)目200萬元以上134個(gè)。過去多年糧食增產(chǎn)不增收，甚至增產(chǎn)減收的問題始終得不到有效解決。通過引資興建水電站，在發(fā)展電力經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更加有力地保證了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電，促進(jìn)項(xiàng)目輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。學(xué)校的硬件設(shè)施逐步現(xiàn)代化，教師的學(xué)歷、綜合素質(zhì)也有了很大提高。二、存在的問題和困難 由于地形、氣候條件限制，農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)?；C(jī)械化、集成化，生產(chǎn)方式總體還停留在傳統(tǒng)的粗放生產(chǎn)階段。抓好糧食、果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地的集約化經(jīng)營(yíng)。但人口總數(shù)卻有3591人，各村民就業(yè)涉及農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、商貿(mào)加工和餐飲服務(wù)等行業(yè)，村內(nèi)交通便利，人人安居樂業(yè)。同時(shí)常懷敬畏之心，群眾相信我，就要更好地為群眾服務(wù)，讓自己所作所為對(duì)得起鄉(xiāng)親。書房村以萬畝觀光果園為基礎(chǔ)，借助桃花節(jié)，推動(dòng)農(nóng)家樂的發(fā)展，增加農(nóng)民收入。高度重視城市化進(jìn)程、發(fā)展布局、農(nóng)村自然和文化發(fā)展脈絡(luò)需要，做到人與自然和諧?！靶罗r(nóng)村”在五十年代就提出過，人們向往的是耕地不用牛、鍘草不低頭，點(diǎn)燈不用油；八十年代講的是三轉(zhuǎn)一響；九十年代講的是住的寬敞、穿著漂亮、吃有營(yíng)養(yǎng)。2000年初，由市縣兩級(jí)財(cái)政將1991年實(shí)行貨幣化安置以來已征地農(nóng)民納入社保范圍，對(duì)新征地農(nóng)民直接納入社保。三是制度管束人。一是前瞻性。制定扶持合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，資金支持政策，稅收優(yōu)惠政策，完善運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范管理。**鄉(xiāng)充分發(fā)揮傳統(tǒng)種植梅花、菊花、荷花的優(yōu)勢(shì)，圍繞做大做強(qiáng)觀光休閑農(nóng)業(yè)，破解農(nóng)民單家獨(dú)戶闖市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，將土地資源統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的格局。定位不準(zhǔn)，很容易形成“城中村”。成立土地流轉(zhuǎn)中心，以土地入股的方式，由土地流轉(zhuǎn)中心統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，每畝流轉(zhuǎn)費(fèi)1500元，按10%20%分紅。三、轉(zhuǎn)變觀念，解讀“五朵金花”資源有限，創(chuàng)意無限。“春有花香夏有荷，秋賞菊韻冬梅香”。第四、造就新農(nóng)民。一方面做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。探尋其中的奧秘，主要有四個(gè)方面：一是素質(zhì)提升人。學(xué)員們感到，農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，建設(shè)新農(nóng)村，必須培育新農(nóng)民，無論是農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村的進(jìn)步，還是農(nóng)民的致富，都離不開科技文化知識(shí)的哺育和支撐，打造有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，既是新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，也是當(dāng)務(wù)之急。學(xué)員們非常珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，學(xué)文件聽輔導(dǎo)，聚精會(huì)神，耳目一新；學(xué)先進(jìn)，看典型，流連忘返，催人奮進(jìn)；談體會(huì)，講落實(shí)，個(gè)個(gè)摩拳擦掌，躍躍欲試。另一方面通過把原有的農(nóng)村宅基地復(fù)墾成良田，增加單位人口的耕地面積，推進(jìn)農(nóng)村土地資源的集約化利用。在友愛鎮(zhèn)黨委、政府的引導(dǎo)下，農(nóng)科村村兩委班子帶領(lǐng)群眾充分利用傳統(tǒng)花卉、苗木栽培技術(shù)，不斷探索和創(chuàng)新，逐步走出了一條從一般糧食生產(chǎn)向種植花卉、苗木、樁頭盆景等高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的路子。一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的能力和水平。此次考察活動(dòng)由鎮(zhèn)委委員帶隊(duì)，重點(diǎn)參觀考察了昆山市張浦鎮(zhèn)金華村和巴城鎮(zhèn)綽墩山村，并得到了昆山市農(nóng)業(yè)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)大力支持和全程陪同。但僅靠現(xiàn)有的保障機(jī)制和救助制度還不能滿足人口龐大的農(nóng)村日益增長(zhǎng)的社會(huì)保障需求。農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大提高，干部平均年齡進(jìn)一步年輕化，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保證。自2006年國(guó)家實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療以來，顏蓮村村民參合率每年都達(dá)到95%以上。公司成立于1996年，公司總部位于北京，下設(shè)安徽浩緣朋制衣有限公司、蘇州分公司、浙江平湖分公司、天津分公司等四個(gè)子公司。在糧價(jià)走高預(yù)期下，全縣農(nóng)民在市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)質(zhì)大米種植面積不斷增加。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是時(shí)代賦予我們的神圣使命，光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。在硬化路面時(shí)，需要拆除街上的許多墻頭護(hù)臺(tái)，村中竟無一人出面阻撓，全部主動(dòng)拆除，保證了路面的大修工程。在農(nóng)業(yè)以外的其他領(lǐng)域，有待加強(qiáng)，個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該讓年輕的人員外出務(wù)工積累經(jīng)驗(yàn)，然后回村發(fā)展，帶動(dòng)新農(nóng)村技術(shù)建設(shè)。我以小組代表的身份和村支書就新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生的問題和這次改革對(duì)農(nóng)民的影響做了深刻的探討，歸結(jié)問題如下：一、縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力還處于發(fā)展中階段，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低，不能很好的實(shí)現(xiàn)以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)。一部分的農(nóng)戶認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村生活環(huán)境最急需改善的是村級(jí)道路，還有農(nóng)戶認(rèn)為應(yīng)盡快解決農(nóng)村人、畜混居，五保戶問題。三、創(chuàng)新活動(dòng)載體、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。劉占強(qiáng)說：“我們的創(chuàng)建工作一定要?jiǎng)龠^齊官屯，建好村中的娛樂廣場(chǎng)，購(gòu)置健身器材。公司擁有“蘭草”和“舒綠園”牌注冊(cè)商標(biāo)，產(chǎn)品銷往北京、上海、廣州、香港、臺(tái)灣，出口歐盟、非洲、日本、美國(guó)，年產(chǎn)銷干茶1000噸，出口創(chuàng)匯100萬美元，創(chuàng)利稅近百萬元。隨著這些重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)后將惠及全縣人民，農(nóng)民將實(shí)現(xiàn)增收500元以上，這些項(xiàng)目正以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的方式直接拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。全村分為10個(gè)村民小組。全村自來水管系覆蓋率已達(dá)到80%。資料顯示，75%以上的農(nóng)村小學(xué)，68%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)，生源狀況不容樂觀。鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力大力發(fā)展種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)和手工加工業(yè)等，就地就近消化富余勞動(dòng)力。該村主要干部還向我們介紹了發(fā)展規(guī)劃，描述了2012年村里的“軟、硬”指標(biāo)，軟指標(biāo)是從精神生活、文化教育和生態(tài)環(huán)境等方面全面提高村民素質(zhì)，向城市化發(fā)展；硬指標(biāo)即村集體收入將超1500萬元，村民純收入將達(dá)到25000元左右。四、具體工作中，積極改善人居環(huán)境，從生態(tài)環(huán)境改善、村容村貌整潔、居民生活質(zhì)量等方面下功夫，積極借鑒他們的優(yōu)秀做法，進(jìn)一步配合做好我社區(qū)、我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作。所參觀的村莊，都進(jìn)行了村莊建設(shè)規(guī)劃。按照各地資源稟賦，根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技推廣，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。村黨委班子中，大專以上25人，有研究生，也有留學(xué)生。三是建立城鄉(xiāng)一體的衛(wèi)生體系。二是孝敬老人獎(jiǎng)，家有年過百歲老人，每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。尊重民俗特點(diǎn)，注意保護(hù)有價(jià)值的傳統(tǒng)民居、祠堂、廟宇等文化遺產(chǎn)。建立農(nóng)村社會(huì)保障制度，完善農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶生活救助體系，建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)，生育保險(xiǎn)等社會(huì)保障體系。按照“農(nóng)戶出資、政府補(bǔ)貼”的方式，引導(dǎo)景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者對(duì)廚房、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一改造，對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行全面系統(tǒng)的規(guī)范，使其與景區(qū)的自然環(huán)境、文化特色相協(xié)調(diào)。（三）旅游帶動(dòng)。（四）市場(chǎng)托舉。（三）城市化建設(shè)。貫徹“多予少取放活”方針，加大支農(nóng)力度，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管體制，努力化解鄉(xiāng)村債務(wù)，完善農(nóng)村土地承包和土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)培育成大的支柱產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)玉米、肉牛、肉雞、肉鵝、生豬、鹿產(chǎn)品、蔬菜等加工體系建設(shè)。四是設(shè)施吸引人。%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生站集中配送藥品率達(dá)100%。華西外貿(mào)公司的職工90%為大學(xué)生。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大