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正文內(nèi)容

在全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)議上的講話合集(留存版)

  

【正文】 主動(dòng)會(huì)同農(nóng)業(yè)部門,把這項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí)抓出成效。各地也要從實(shí)際出發(fā),探索建立耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制,使更多具備條件的地方把這項(xiàng)工作開展起來(lái)。低丘緩坡土地開發(fā)利用要注重保護(hù)自然生態(tài),防范地質(zhì)災(zāi)害。要與有關(guān)部門密切配合,把一些地方以地控稅、以稅節(jié)地的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣好。土地制度是國(guó)家基礎(chǔ)性制度,基礎(chǔ)性制度改革絕不能犯顛覆性錯(cuò)誤。三要啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持立改廢釋統(tǒng)籌推進(jìn),加強(qiáng)國(guó)土資源重點(diǎn)領(lǐng)域立法。要大力開展土地礦產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育,引導(dǎo)群眾學(xué)法懂法知法守法護(hù)法,依法理性表達(dá)訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。同志們,做好新常態(tài)下國(guó)土資源工作,使命光榮,責(zé)任重大。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè);扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作,重點(diǎn)推進(jìn)重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、規(guī)范性文件合法性審查、規(guī)章和規(guī)范性文件實(shí)施后評(píng)估等制度建設(shè),加快推進(jìn)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》修改;做好調(diào)查、規(guī)劃、信息化工作;做好新聞宣傳、信訪、離退休干部等工作;做好海洋和測(cè)繪工作。全市獲準(zhǔn)核減耕地保有量X萬(wàn)畝、基本農(nóng)田X萬(wàn)畝,新增建設(shè)用地規(guī)模X萬(wàn)畝,基本滿足“十三五”發(fā)展用地需求。二是地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效明顯。我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),也必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),正視國(guó)土資源工作面臨的突出問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求和耕地保護(hù)矛盾尖銳;二是國(guó)土資源助推鄉(xiāng)村振興任務(wù)非常艱巨;三是國(guó)土資源改革工作任重道遠(yuǎn)。農(nóng)村建設(shè)用地和礦產(chǎn)資源配置改革,頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,兩個(gè)方案均得到了市深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的好評(píng)并正式印發(fā)施行。二要嚴(yán)格永久基本農(nóng)田劃定保護(hù)。用活用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,助推易地扶貧搬遷。積極應(yīng)對(duì)壓力和挑戰(zhàn),必須下大力氣抓好干部隊(duì)伍建設(shè),提高國(guó)土資源管理水平。三是國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察效能大幅提升,全面落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任,動(dòng)態(tài)巡查覆蓋率達(dá)到90%以上,確定了295名村級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察信息員,構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)鼻祖亞當(dāng)斯密稱“土地是財(cái)富之母,勞動(dòng)是財(cái)富之父”。要更多地注重監(jiān)管、注重預(yù)警、注重服務(wù),轉(zhuǎn)變國(guó)土資源管理和利用方式,更好地參與宏觀調(diào)控、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)群眾權(quán)益。發(fā)改、住建、交通、水務(wù)等部門要和國(guó)土部門緊密配合,按照國(guó)家土地督查西安局對(duì)我縣進(jìn)行土地例行督查的要求,全面落實(shí)整改措施,確保例行督查不出問(wèn)題。四要防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。今年,省廳還將繼續(xù)大力支持***市率先發(fā)展,繼續(xù)像往年一樣,在用地計(jì)劃、規(guī)劃指標(biāo)還有增減掛鉤指標(biāo),以及相關(guān)資金方面,繼續(xù)支持***率先發(fā)展,同時(shí)也希望***市在發(fā)展改革方面,包括***市東西山的整治、未利用地審批改革等方面,能夠探索出新的路子。要大力加強(qiáng)思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),特別是要按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署和要求,積極開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng),切實(shí)保持黨員干部的思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和勤政廉潔。***市也正處在一個(gè)加速發(fā)展、率先發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在很長(zhǎng)一段時(shí)間,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源,特別是對(duì)土地資源的大量需求和有效供給的矛盾還將長(zhǎng)期存在,這也是制約***市發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),采取切實(shí)有效的措施抓好教育培訓(xùn)和崗位練兵,不斷提升干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水準(zhǔn)。要規(guī)范行政審批行為,著重優(yōu)化建設(shè)用地和礦業(yè)權(quán)審批流程,嚴(yán)格依法規(guī)范審批行為,通過(guò)建立完善科學(xué)的審批機(jī)制、嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制和剛性的問(wèn)責(zé)機(jī)制,形成全面覆蓋、更有效率的國(guó)土資源行政審批系統(tǒng)。土地是要素保障的重中之重,要牢固樹立“土地活則全盤活”的理念,把突破土地要素瓶頸作為首要任務(wù)。我們一定要進(jìn)一步深化對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)土資源管理重大部署的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源管理,真正做到節(jié)約集約、合理利用資源。我們要有“時(shí)不我待”的緊迫感和“履職盡責(zé)”的使命感,以新思路加強(qiáng)工作謀劃,以新動(dòng)力加快事業(yè)發(fā)展,以新作為推進(jìn)改革攻堅(jiān),以新貢獻(xiàn)服務(wù)X建設(shè),努力開創(chuàng)國(guó)土資源工作的新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!第四篇:在全縣國(guó)土資源工作會(huì)議上的講話在全縣國(guó)土資源工作會(huì)議上的講話(2012年3月8日)同志們:這次全縣國(guó)土資源工作會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。各縣(市、開發(fā)區(qū))政府(管委會(huì))要更多地關(guān)心和支持國(guó)土資源部門的工作,幫助解決國(guó)土資源工作中存在的各類重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。二要認(rèn)真抓好地質(zhì)環(huán)境保護(hù)。(四)著力堅(jiān)守國(guó)有耕地紅線。四要著力補(bǔ)齊閑置低效利用土地和園區(qū)圈地的短板。二是深化農(nóng)村土地改革已選定都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)繞河、營(yíng)盤兩個(gè)村作為試點(diǎn)。四是礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)力度不斷加大,市級(jí)以上頒證礦山企業(yè)繳存礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金X億元,按規(guī)定批準(zhǔn)動(dòng)用或退還X億元。概括起來(lái),主要有以下五個(gè)方面的突出成效:(一)保障服務(wù)全市發(fā)展大局堅(jiān)強(qiáng)有力。2012年國(guó)土資源管理改革最重要的任務(wù)是組織開展各類改革探索和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、提煉和規(guī)范工作。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,對(duì)深層次的體制機(jī)制問(wèn)題進(jìn)行深入研究,通過(guò)深化改革、建章立制,扎緊制度的籠子,盡快形成不敢、不能、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。依法開展維權(quán)。(五)科學(xué)立法嚴(yán)格執(zhí)法,加快法治國(guó)土建設(shè)。這項(xiàng)改革對(duì)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展意義重大。(四)突出重點(diǎn)分類指導(dǎo),積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)土資源領(lǐng)域改革。推進(jìn)土地節(jié)約集約利用,要把實(shí)踐證明行之有效的政策措施用好用足。三要抓好專項(xiàng)整治。全面推進(jìn)建設(shè)占用耕地剝離耕作層土壤再利用,是提高耕地質(zhì)量的重要舉措,我們要會(huì)同有關(guān)部門抓緊把這項(xiàng)工作在全國(guó)普遍推開。不能讓城市周邊的基本農(nóng)田紅線像“紅飄帶”一樣隨意擺動(dòng)。保的方面,一是繼續(xù)保障鐵路工程建設(shè),重點(diǎn)向中西部?jī)A斜,確保今年60條鐵路投資計(jì)劃的土地供應(yīng)。直面挑戰(zhàn),破解難題,挑戰(zhàn)可以變?yōu)闄C(jī)遇。過(guò)去,資源環(huán)境空間相對(duì)較大,無(wú)論土地資源還是礦產(chǎn)資源的開發(fā),對(duì)生態(tài)環(huán)境雖有影響,但還在可控范圍內(nèi)。目前,對(duì)傳統(tǒng)大宗礦產(chǎn)品的需求仍將維持高位,對(duì)非常規(guī)能源和新型材料礦產(chǎn)的需求也迅速增加。海洋經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng),海洋維權(quán)執(zhí)法能力明顯加強(qiáng),海洋資源和生態(tài)保護(hù)更加嚴(yán)格,海洋科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升,大洋極地科考成果豐碩,實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略取得新進(jìn)展。農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)完成頂層設(shè)計(jì),《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見》,已經(jīng)中央政治局常委會(huì)議審議通過(guò),以中辦國(guó)辦文件印發(fā)實(shí)施。去年,省級(jí)政府約談了60個(gè)地級(jí)市和246個(gè)縣(市、區(qū)),是前5年部直接約談總數(shù)的3倍,對(duì)違法行為產(chǎn)生了極大震懾。西藏羌塘盆地勘查取得重要發(fā)現(xiàn),大慶油田外圍打出輕質(zhì)原油,涪陵頁(yè)巖氣開發(fā)取得重大突破,在南海發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)量可觀的可燃冰資源。在這種形勢(shì)下,各級(jí)國(guó)土資源管理部門堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,認(rèn)真履行新的職責(zé)定位,全面服務(wù)“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”工作大局,改革創(chuàng)新、主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。我們主動(dòng)參與國(guó)家宏觀調(diào)控,狠抓穩(wěn)增長(zhǎng)措施落實(shí),對(duì)國(guó)務(wù)院重點(diǎn)安排的鐵路、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地,研究特殊政策,簡(jiǎn)化審批程序,提高審批效率,予以全力保障。吉林、貴州等省建設(shè)占用耕地剝離耕作層土壤再利用試點(diǎn)取得重要經(jīng)驗(yàn)。注重標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范,健全完善標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)了580個(gè)城市節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)。把“農(nóng)民利益不受損”,作為農(nóng)村土地制度改革必須堅(jiān)守的底線;把推動(dòng)房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證以及加大征地信息公開力度,作為維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的重要措施;把加大案件查處力度,作為執(zhí)法督察維護(hù)權(quán)益的重要手段;把扶貧攻堅(jiān)作為維護(hù)權(quán)益的特殊領(lǐng)域,“翻箱倒柜、傾囊相助”,制定傾斜政策,實(shí)行精準(zhǔn)扶貧;把保障棚戶區(qū)改造、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展等民生用地作為雪中送炭之舉,實(shí)行應(yīng)保盡保;把“生態(tài)保護(hù)第一,尊重群眾意愿”,作為地質(zhì)工作必須嚴(yán)格遵守的政治紀(jì)律和工作紀(jì)律,切實(shí)維護(hù)生態(tài)脆弱地區(qū)群眾權(quán)益;把做好信訪工作作為密切聯(lián)系群眾的重要渠道,積極回應(yīng)和解決群眾涉地涉礦利益訴求;把防治地質(zhì)災(zāi)害作為“生命任務(wù)”來(lái)抓,各地成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害417起。國(guó)土資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素,具有保障和約束雙重作用,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)不可避免地帶來(lái)國(guó)土資源領(lǐng)域的一些重大趨勢(shì)性變化。我們要把握和適應(yīng)新常態(tài)下國(guó)土資源供需形勢(shì)的新變化,統(tǒng)籌增量與存量,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)與國(guó)外,優(yōu)化土地和資源供應(yīng)結(jié)構(gòu)。為此,我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),與有關(guān)部門和地方政府一道,共同建立各類風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解機(jī)制,嚴(yán)防國(guó)土資源領(lǐng)域發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。(一)嚴(yán)控總量有保有壓,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。穩(wěn)定增加國(guó)家財(cái)政對(duì)公益性地質(zhì)工作投入,進(jìn)一步放開市場(chǎng),加大探礦權(quán)投放,優(yōu)化投資環(huán)境,吸引社會(huì)資本,注重科技創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)第二階段目標(biāo)。除法律規(guī)定的能源、交通、水利、軍事設(shè)施等國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓的外,其他任何建設(shè)都不得占用。國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)要發(fā)揮貼近地方的優(yōu)勢(shì),做好日常督察,做實(shí)例行督察,做強(qiáng)專項(xiàng)督察,加強(qiáng)問(wèn)責(zé)約談,提高督察效能,指導(dǎo)和督促地方政府抓好整改落實(shí)。去年,我們出臺(tái)了一個(gè)規(guī)定和一個(gè)指導(dǎo)意見,土地節(jié)約集約利用大政方針已定。加強(qiáng)建設(shè)用地全程監(jiān)管,全面落實(shí)土地利用動(dòng)態(tài)巡查制度。同時(shí),必須封閉運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)可控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)糾偏。目前,放的工作我們做了不少,今年還要根據(jù)國(guó)務(wù)院的部署繼續(xù)做好放權(quán)工作,但服務(wù)和監(jiān)管還沒有完全破題,必須把放管結(jié)合、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管及時(shí)提上日程,堅(jiān)決走出“一放就亂、一亂就收、一收就死”的怪圈。法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為,法有禁止不得為。要以最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo),搞好調(diào)查評(píng)價(jià),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,實(shí)行群防群測(cè),強(qiáng)化應(yīng)急管理,全面提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力。二是著力打造以土地整治為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”同步發(fā)展。全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)議為期兩天。五是測(cè)繪地理信息框架建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),為大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(四)資源利用水平逐步提升。嚴(yán)把新增產(chǎn)能用地、用礦關(guān)口,決不向過(guò)剩產(chǎn)能和低水平重復(fù)產(chǎn)能供地批礦,嚴(yán)格防止已經(jīng)化解的過(guò)剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃。一要加快土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善步伐,科學(xué)合理安排建設(shè)用地計(jì)劃,向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、新能源、油氣管網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和旅游文化體育事業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。樹立“土地整治+”的理念,以耕地面積增加、耕地質(zhì)量提高、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善為目標(biāo),進(jìn)一步拓展土地整治的內(nèi)涵和外延,圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、“四在農(nóng)家盡快扭轉(zhuǎn)土地違法行為頻發(fā)、多發(fā)的被動(dòng)局面,促進(jìn)全市土地利用秩序明顯好轉(zhuǎn)。要認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委九項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),減少自由裁量權(quán),規(guī)范決策機(jī)制。一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好國(guó)土工作的責(zé)任感和緊迫感《管子〃乘馬第五》中說(shuō)“地者政之本也”。(三)把思想統(tǒng)一到對(duì)人民對(duì)歷史負(fù)責(zé)的原則上來(lái)。保護(hù)資源、保障發(fā)展,是國(guó)土資源工作必須突出并始終貫徹的一條主線。要優(yōu)先保障民生工程,把保障和改善民生放在更加突出的位置,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控政策,加強(qiáng)對(duì)新增住宅用地的審批管理,加大廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房等保障性住房用地的供應(yīng)比重。去年一年***市國(guó)土資源工作思路清晰,措施得力。例如,原來(lái)清徐的后備資源比較多,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,婁煩的節(jié)余指標(biāo)只能供婁煩使用,綜改試驗(yàn)區(qū)設(shè)立之后,國(guó)家政策同意婁煩的指標(biāo)在***市這個(gè)大圈里面也可是使用。加強(qiáng)制度建設(shè)也是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的重要使命。局長(zhǎng)的匯報(bào)還有吉市長(zhǎng)的講話對(duì)去年一年的工作進(jìn)行了全面細(xì)致的介紹,給我留下深刻印象的主要有以下幾個(gè)方面:在落實(shí)十項(xiàng)機(jī)制方面,***市出臺(tái)了一些制度;在保障重點(diǎn)工程用地上,去年***,就***市來(lái)說(shuō),去年是最多的一年,全省來(lái)講去年***市也是使用國(guó)家計(jì)劃指標(biāo)最多的一年,供地也是歷年之最,在省政府常務(wù)會(huì)上匯報(bào)數(shù)字的時(shí)候,郭迎光副省長(zhǎng)就很驚訝,河南省也沒有下達(dá)這么多。面對(duì)新形勢(shì)、新要求,國(guó)土資源工作要有新作為、快作為、大作為、好作為,銘記“生命線”,分清“是非線”,牢筑“防腐線”,不踩“高壓線”,與時(shí)俱進(jìn),善治善為,既要想辦法、有思路,又要重品行、有操守。積極主動(dòng)地做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,特別要加大祖厲河城區(qū)段地質(zhì)災(zāi)害治理、東部煤炭資源勘查等重大土地整理開發(fā)和地質(zhì)勘查找礦項(xiàng)目工作力度,爭(zhēng)取早落地、早開工、早受益。土地是國(guó)脈所系,民生所依。保護(hù)和合理利用好國(guó)土資源,始終是現(xiàn)代化建設(shè)中具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的重大問(wèn)題。(四)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平。并實(shí)施整改情況一周一調(diào)度、一周一報(bào)(市政府)制度,確保在國(guó)家土地督察武漢局例行督察中順利通過(guò)督查。(五)著力保障鄉(xiāng)村振興。各縣(市、開發(fā)區(qū))政府(管委會(huì))要把項(xiàng)目建設(shè)與土地利用總體規(guī)劃調(diào)整銜接好,與相關(guān)部門特別是與國(guó)土部門對(duì)接好,確保項(xiàng)目選址科學(xué),審批不出問(wèn)題。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因業(yè)因地施策,優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu),突出保障重點(diǎn),應(yīng)保盡保易地扶貧搬遷、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房用地。X和X獲國(guó)土資源部授予“國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣”稱號(hào)。以數(shù)字都勻?yàn)榛A(chǔ),向智慧都勻轉(zhuǎn)型升級(jí)的“云上都勻”項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè)。1月7日上午大會(huì)以電視電話會(huì)形式召開,在北京設(shè)主會(huì)場(chǎng),在各地設(shè)分會(huì)場(chǎng)。三是著力打造以找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)為主要內(nèi)容的資源保障平臺(tái),增強(qiáng)資源可持續(xù)利用能力。腐敗是國(guó)土資源事業(yè)改革發(fā)展的“攔路虎”和“絆腳石”。加強(qiáng)國(guó)土資源管理行政決策程序建設(shè),把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,提高科學(xué)民主決策水平。我們要充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌海洋、測(cè)繪地理信息資源,把監(jiān)管服務(wù)認(rèn)真抓好抓出成效。這樣有利于試點(diǎn)地區(qū)集中精力在某一個(gè)方面深入探索、取得實(shí)效,也能避免三項(xiàng)改革相互替代,造成不同改革內(nèi)容混淆,影響試點(diǎn)效果,沖擊耕地保護(hù)紅線。努力完成“十二五”規(guī)劃確定的單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值地耗下降30%的目標(biāo)。發(fā)展是硬道理,節(jié)約是大戰(zhàn)略。所謂用重典,就是要執(zhí)行法律法規(guī)處罰規(guī)定的上限。規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡,嚴(yán)格實(shí)行耕地占一補(bǔ)一、先補(bǔ)后占、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)。李克強(qiáng)總理要求我們守住耕地紅線和基本農(nóng)田紅線
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