【正文】 展集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點，力爭啟動中原經(jīng)濟區(qū)、義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)、沈陽經(jīng)濟區(qū)等配套土地管理制度改革，開展土地調(diào)控差別化政策試點探索。會議強調(diào)，要堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”，加快制度供給，不斷提高國土資源工作能力和水平。全國國土資源工作會議為期兩天。第三篇：在全市國土資源工作會議上的講話在全市國土資源工作會議上的講話同志們：這次全市國土資源工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實全國、全省國土資源工作會議和市第X次黨代會、市“兩會”精神，總結(jié)過去一年的國土資源工作，安排部署今年工作。一是建設(shè)用地保障有力。三是地質(zhì)找礦前景可觀。五是測繪地理信息框架建設(shè)進(jìn)一步加強，為大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建了堅實基礎(chǔ)。一是耕地保護(hù)責(zé)任進(jìn)一步強化，市政府首次將國土資源保護(hù)工作納入各縣（市、開發(fā)區(qū)）的綜合目標(biāo)考核。（三）民生利益得到有效維護(hù)。防災(zāi)減災(zāi)網(wǎng)絡(luò)體系日趨完善，應(yīng)急演練實現(xiàn)多層級全覆蓋，地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查、復(fù)查、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置常抓不懈，全社會查災(zāi)、防災(zāi)、減災(zāi)能力逐步提升，未出現(xiàn)因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員死亡的情況。（四）資源利用水平逐步提升。將新“三率”指標(biāo)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入礦山企業(yè)開發(fā)利用方案，推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用。三是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記基本實現(xiàn)登記機構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)、信息平臺“四統(tǒng)一”。為此，大家既要充分肯定來之不易的成績，堅定做好國土資源工作的信心和決心，同時對存在的問題也要高度重視，進(jìn)一步提高認(rèn)識，厘清思路，圍繞各項目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點，層層壓實責(zé)任，努力推動全市國土資源工作再上新臺階。嚴(yán)把新增產(chǎn)能用地、用礦關(guān)口，決不向過剩產(chǎn)能和低水平重復(fù)產(chǎn)能供地批礦，嚴(yán)格防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃。三要積極降成本。利用一年時間對批而未征、征而未供、供而未用、用而未盡的土地開展清理、盤活，對批多用少、占而不用的土地通過法律、行政、經(jīng)濟等手段依法依規(guī)收回，并通過“騰籠換鳥”重新配置。今年，要以釘釘子精神，全力以赴抓好改革試點建設(shè)，促進(jìn)改革任務(wù)落地生根、開花結(jié)果，形成可復(fù)制、可推廣的模式和經(jīng)驗。一要加快土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善步伐，科學(xué)合理安排建設(shè)用地計劃，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、新能源、油氣管網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和旅游文化體育事業(yè)項目傾斜。推進(jìn)“兩水”開發(fā)利用，為全市掀起“溫泉旅游”做好保障和服務(wù)。一要嚴(yán)格耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核。對永久基本農(nóng)田實行特殊保護(hù)，一經(jīng)劃定，任何單位和個人不得擅自占用或改變用途，已劃定的城市周邊和交通沿線永久基本農(nóng)田決不能隨便占用。樹立“土地整治+”的理念，以耕地面積增加、耕地質(zhì)量提高、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善為目標(biāo)，進(jìn)一步拓展土地整治的內(nèi)涵和外延，圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、“四在農(nóng)家汛期即將來臨，要按照“四個精準(zhǔn)防范”和“六個不放過”做好排查、巡查、復(fù)查，發(fā)現(xiàn)隱患，實行臺賬化管理。加快實施地質(zhì)災(zāi)害三年行動計劃，用好用活礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金政策，推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理；積極向上爭取地質(zhì)災(zāi)害三年行動計劃X年項目資金。按照精準(zhǔn)數(shù)據(jù)，精致底圖，精準(zhǔn)施策，精細(xì)管理的要求，完善精準(zhǔn)扶貧“一張圖”管理系統(tǒng)建設(shè)，為精準(zhǔn)扶貧提供權(quán)威、通用的地理信息底圖服務(wù)。盡快扭轉(zhuǎn)土地違法行為頻發(fā)、多發(fā)的被動局面，促進(jìn)全市土地利用秩序明顯好轉(zhuǎn)。為此，必須努力做好以下工作。各級國土資源部門要積極主動地適應(yīng)新常態(tài)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化服務(wù)，狠抓落實，認(rèn)真履行好國土資源管理的職能。要全面加強干部的教育管理和培養(yǎng)，采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，堅持政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力相結(jié)合，注重提高隊伍的綜合素質(zhì)和整體水平，同時著力培養(yǎng)政治上靠得住、工作上能力強、作風(fēng)上過得硬的干部。要認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委九項規(guī)定，進(jìn)一步加強制度建設(shè)，減少自由裁量權(quán)，規(guī)范決策機制。要加強學(xué)習(xí)，增強工作的主動性、自覺性和創(chuàng)造性，圍繞國土資源領(lǐng)域的重點、難點和熱點問題，深入開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。近年來，在國家嚴(yán)格土地管理、加強宏觀調(diào)控的大環(huán)境下，國土資源部門工作定位準(zhǔn)確，服務(wù)積極主動，耕地保護(hù)成效顯著，用地保障更加有效，土地和礦業(yè)權(quán)市場不斷規(guī)范，礦政管理規(guī)范高效，執(zhí)法監(jiān)察力度切實加強，為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向國土資源系統(tǒng)的干部職工表示親切的慰問！前面，萬軍同志傳達(dá)了市委書記張智全、市長汪海洲關(guān)于全市國土資源工作的重要批示，宣讀了《會寧縣人民政府關(guān)于兌現(xiàn) 2011 國土資源目標(biāo)責(zé)任獎的決定》。一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強做好國土工作的責(zé)任感和緊迫感《管子〃乘馬第五》中說“地者政之本也”。（一）把思想統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院的決策部署上來。（二）把思想統(tǒng)一到加快經(jīng)濟社會發(fā)展的要求上來。經(jīng)濟的發(fā)展，離不開土地、礦產(chǎn)資源的有力支撐。（三）把思想統(tǒng)一到對人民對歷史負(fù)責(zé)的原則上來。全縣上下要將保護(hù)資源環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明作為永恒的發(fā)展主題，把集約節(jié)約放在更加突出的位置，堅決貫徹落實節(jié)約能源、保護(hù)資源的基本國策，加強國土資源管理，徹底摒棄只顧經(jīng)濟效益不顧社會效益的經(jīng)濟發(fā)展模式，徹底摒棄拼資源、拼消耗、先破壞后治理的錯誤傾向，使節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境成為政府決策的基本要求、企業(yè)發(fā)展的剛性約束、全社會共同珍惜的自覺行動。在一產(chǎn)發(fā)展上，要通過加大農(nóng)村土地開發(fā)整理提高耕地質(zhì)量，通過依法合理土地流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模化經(jīng)營，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；在二產(chǎn)發(fā)展上，要突出項目批地征地和熟地供應(yīng)，以政府掌控和儲備的土地資源，確保重大工業(yè)招商項目盡快落地實施；在三產(chǎn)發(fā)展上，要突出城市建設(shè)用地保障和經(jīng)營管理，推動城市空間拓展和品位提升。要著眼于履行職能、落實責(zé)任，不斷推進(jìn)國土資源管理制度建設(shè)，層層建立完善目標(biāo)考核制度，建立創(chuàng)新壓力傳導(dǎo)制度，建立并嚴(yán)格執(zhí)行土地違法問責(zé)制度，真正讓工作有目標(biāo)，任務(wù)有分解，責(zé)任有落實，增強國土資源系統(tǒng)的行政執(zhí)行力。保護(hù)資源、保障發(fā)展，是國土資源工作必須突出并始終貫徹的一條主線。要千方百計用好資源，按照面積不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低的要求，加強耕地和基本農(nóng)田保護(hù)，把指標(biāo)層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，細(xì)化到農(nóng)戶，落實到地塊。要全力打造“陽光國土”，推動權(quán)力從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果的全程公開和全程監(jiān)督，公開公平公正地審批使用每一寸土地、每一個礦權(quán)，以公開促規(guī)范、促監(jiān)督、促服務(wù)。（四）牢固樹立“用土有益”的大局意識。要優(yōu)先保障民生工程，把保障和改善民生放在更加突出的位置，認(rèn)真落實國家對房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策，加強對新增住宅用地的審批管理，加大廉租房、經(jīng)濟適用房、限價商品房等保障性住房用地的供應(yīng)比重。要有跳起來摘桃子的態(tài)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把目標(biāo)定的高一些，把困難考慮的充分一些，把問題研究的全面一些，建立月公示、季督查、半年通報、年終考核獎懲的工作推進(jìn)機制，統(tǒng)籌抓好重要點上、關(guān)鍵線上、全縣面上的工作。三要完善工作制度。國土資源管理已經(jīng)被公認(rèn)為是高危行業(yè)，廉政風(fēng)險比較高，各種利益尋租的誘惑性比較大。去年一年***市國土資源工作思路清晰，措施得力。下面我簡要講三點意見跟大家探討。在前段時間召開的國土資源工作會上，李小鵬常務(wù)副省長在點評寶玉局長的典型發(fā)言時指出，***市目前正面臨著用地需求大、后備資源少、審批程序長的問題，并提出了要六措并舉來解決全省用地難的問題。省廳對此將給予大力支持。例如，原來清徐的后備資源比較多，按照國家有關(guān)規(guī)定，婁煩的節(jié)余指標(biāo)只能供婁煩使用，綜改試驗區(qū)設(shè)立之后，國家政策同意婁煩的指標(biāo)在***市這個大圈里面也可是使用。三是大力加強干部隊伍建設(shè)。同志們，***市要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，要建設(shè)一流的省會城市，要成為現(xiàn)代宜居城市，國土資源部門責(zé)任重大，使命光榮，希望同志們發(fā)揚成績，再接再厲，開拓進(jìn)取，扎實工作，不斷提高國土資源工作的質(zhì)量和水平，為推進(jìn)***轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接十八。要進(jìn)一步優(yōu)化干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)和經(jīng)驗結(jié)構(gòu)，激發(fā)大家的活力，全面提高干部隊伍素質(zhì)，努力打造一支政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)干部隊伍，為***市國土資源事業(yè)發(fā)展提供有利的體制保障。加強制度建設(shè)也是每個領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的重要使命。一個“深化”，就是按照國家安排，重新認(rèn)定增減掛鉤的范圍。國土資源部門要服務(wù)好、解決好各地黨委政府最重視、最關(guān)心，社會各界最關(guān)注的用地問指標(biāo)，特別是***市在下半年，要搶占其它市的計劃指標(biāo)，不要到時候指標(biāo)沒落實下去，反而讓其它市把***的指標(biāo)占了。同時，今年即將召開十八大，國土資源系統(tǒng)也是承擔(dān)社會穩(wěn)定責(zé)任的重要部門之一，可以說我們國土資源工作保障轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的任務(wù)非常艱巨。局長的匯報還有吉市長的講話對去年一年的工作進(jìn)行了全面細(xì)致的介紹，給我留下深刻印象的主要有以下幾個方面：在落實十項機制方面，***市出臺了一些制度；在保障重點工程用地上，去年***，就***市來說，去年是最多的一年，全省來講去年***市也是使用國家計劃指標(biāo)最多的一年，供地也是歷年之最，在省政府常務(wù)會上匯報數(shù)字的時候，郭迎光副省長就很驚訝，河南省也沒有下達(dá)這么多。同志們，國土資源工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，在此我給大家提“四個三”的總體要求，希望大家積極踐行，努力實現(xiàn)：全力保障用地需求，全力保護(hù)耕地紅線，全力加強執(zhí)法監(jiān)管“三個全力”；實現(xiàn)國土資源政策法規(guī)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳“三個全覆蓋”；建立國土資源管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村級“三個聯(lián)動”；完善隊伍建設(shè)巡查、查處、監(jiān)管“三個機制”，為推動會寧跨越發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)！第五篇：在全市國土資源工作會議上的講話在全市國土資源工作會議上的講話（2012年2月22日）同志們：受廳長委派參加今天的會議。對涉及耕地和基本農(nóng)田保護(hù)、土地征收和招拍掛、礦權(quán)和礦政管理、土地預(yù)警和衛(wèi)片執(zhí)法檢查等每一項工作的規(guī)定、制度、流程、范圍進(jìn)行全面清理和規(guī)范，讓每個人都有責(zé)任、有壓力、有動力。國土資源工作面臨許多新形勢、新課題、新任務(wù)、新要求，這對國土系統(tǒng)干部職工的能力素質(zhì)是一個考驗。面對新形勢、新要求，國土資源工作要有新作為、快作為、大作為、好作為，銘記“生命線”，分清“是非線”，牢筑“防腐線”，不踩“高壓線”，與時俱進(jìn)，善治善為，既要想辦法、有思路，又要重品行、有操守。要優(yōu)先保障重大工程，圍繞縣委、縣政府中心工作，服從服務(wù)于發(fā)展大局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，用好用活土地供應(yīng)政策，保證引洮一期會寧北部供水工程、祖厲河城區(qū)段綜合治理、北城區(qū)開發(fā)等重大工程建設(shè)，主動做好重點工程建設(shè)用地報批服務(wù)，積極穩(wěn)妥地處理好征地、補償?shù)葐栴}。要加強土地執(zhí)法監(jiān)管，完善國土資源違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止的工作機制，堅決落實2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，違法問題必須在今年6月底前全部處理整改到位，確保我縣不被約談和問責(zé)。敏感度高、政策性強、影響面寬、反應(yīng)期長，是國土資源工作的顯著特點。積極主動地做好項目爭取工作，特別要加大祖厲河城區(qū)段地質(zhì)災(zāi)害治理、東部煤炭資源勘查等重大土地整理開發(fā)和地質(zhì)勘查找礦項目工作力度，爭取早落地、早開工、早受益。規(guī)劃部門要守住規(guī)劃紅線，防止一些部門單位棄舊建新、建小批大，發(fā)改、工信部門要嚴(yán)把工業(yè)項目審批關(guān)口，決不能讓優(yōu)勢資源被劣質(zhì)項目占有，各園區(qū)要把眼睛擦亮、眼光放遠(yuǎn)，決不能出現(xiàn)圈地項目和釣魚工程，努力實現(xiàn)用有限的土地資源推動全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展。保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會，是國土資源管理部門的基本職責(zé)。“地勢坤，君子以厚德載物”說的就是土地囊括萬物，離開土地，一切便成為無源之水，無本之木。土地是國脈所系，民生所依。我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，資源需求旺盛，我們面臨的資源壓力將越來越大。改革開放的實踐證明，國土資源是實現(xiàn)富民強縣的基本條件，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。今年的中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和全國金融工作會議對做好國土資源工作提出了一系列新的更高要求。保護(hù)和合理利用好國土資源，始終是現(xiàn)代化建設(shè)中具有全局性、長遠(yuǎn)性、根本性的重大問題。守元同志作了很好的工作報告，我完全同意。二是土地整理項目穩(wěn)中有增，實施了宋家坪吉家坪等一批重大土地整理項目9個，實現(xiàn)了我縣全年耕地占補平衡有余的目標(biāo)。同志們，新形勢下的國土資源管理工作要求高、任務(wù)重、責(zé)任大。（四）增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。（三）加強廉政建設(shè)，確保風(fēng)清氣正。當(dāng)前，國土資源工作面臨著保障發(fā)展和保護(hù)資源的雙重壓力和挑戰(zhàn)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任落實機制，堅定不移地貫徹落實市委、市政府關(guān)于國土資源管理的各項決策部署，明確政府在資源管理、耕地保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)管等方面的重大責(zé)任，做到既要合理用地，又要依法管地，既要享受資源開發(fā)帶來的成果，更要擔(dān)負(fù)起資源可持續(xù)利用的監(jiān)管重任。并實施整改情況一周一調(diào)度、一周一報（市政府）制度，確保在國家土地督察武漢局例行督察中順利通過督查。通過X年底的排查，全市土地利用形勢十分嚴(yán)峻，違法違規(guī)情況突出。深化村組實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)改革，為X萬就地脫貧人口人均整治X畝優(yōu)質(zhì)耕地。強化部門聯(lián)動，落實群測群防，強化預(yù)防避讓，實施主動避讓，加大宣傳培訓(xùn)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，增強廣大群眾的防災(zāi)避險意識。（五）著力保障鄉(xiāng)村振興。市級要對全市耕地占補平衡指標(biāo)實行統(tǒng)籌管理，以縣域自行平衡為主、市域統(tǒng)籌為補充，集中資源保發(fā)展。充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的整體管控作用，從嚴(yán)控制建設(shè)占用耕地特別是優(yōu)質(zhì)耕地。四要著力推進(jìn)國土空間地理信息框架建設(shè)，為大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略提供堅實保障。各縣（市、開發(fā)區(qū)）政府（管委會）要把項目建設(shè)與土地利用總體規(guī)劃調(diào)整銜接好，與相關(guān)部門特別是與國土部門對接好，確保項目選址科學(xué)，審批不出問題。三要建立完善不動產(chǎn)統(tǒng)一登記平臺，切實解決好登記業(yè)務(wù)中存在的問題。一要抓好試點建設(shè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)方式，縮短出讓期，推行租賃、先租后讓等供地方式，實行分期、分批供地模式，嚴(yán)格審查企業(yè)用地效益和標(biāo)準(zhǔn)，合理確定土地供應(yīng)量。堅持分類指導(dǎo)、因業(yè)因地施策，優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，突出保障重點，應(yīng)保盡保