【正文】 通運輸廳和市局有關政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。交通主管部門和項目建設業(yè)主要加強對工程項目決策、招標投標、規(guī)劃審批、資金使用、項目管理等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保交通運輸部《交通基礎設施建設項目廉政風險防范手冊(試行)》在我市推廣應用工作取得實效。(四)嚴格落實綠色通道政策。以市局精神文明建設總體要求為目標，以深入推進“微笑服務、溫馨交通”活動和創(chuàng)建市民滿意公共交通活動為抓手，全面開展交通行業(yè)的精神文明建設，結(jié)合交通體制機制改革，進一步明確基層站所的職能，轉(zhuǎn)變管理服務理念，提升交通服務水平。行政效能監(jiān)察的主要內(nèi)容是監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確履行職責，充分發(fā)揮效能。(四)發(fā)展地位。行政監(jiān)察機關既不能超越職權領導效能建設，又要防止包辦代替實施效能建設，只能立足于效能監(jiān)察，推動效能建設。對行政效能監(jiān)察的內(nèi)容、方式、程序和措施等進行細化。成立督查小組，每個小組由3人組成，人員從機關各科室抽調(diào)。建立便民通道，擴大服務成效。編輯本段一、行政效能監(jiān)察的特征根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》（以下簡稱《行政監(jiān)察法》）有關規(guī)定，行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機關依法在政府的領導下，有計劃、有目的地對國家行政機關及其公務員和由國家行政機關任命的其他人員的工作效能進行的監(jiān)督檢查。我們在實踐中認為：行政效能監(jiān)察工作具有以下地位。在客觀上要求政府適應經(jīng)濟的發(fā)展，管理職能需要創(chuàng)新。成立行政效能監(jiān)察領導小組和領導小組辦公室，及時召開會議對行政效能監(jiān)察工作進行專題研究和部署，明確一把手親自抓，分管領導具體抓，其他黨組成員配合抓，形成各負其責，齊抓共管的良好局面，一定要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領行政效能監(jiān)察工作，以高度政治責任感做好這項工作，完成上級賦予的任務。修改完善制度，規(guī)范行政行為。不論是明查還是暗訪，對機關科室和直屬單位的工作人員都有一定的約束力，都能起到監(jiān)督和促進作用。各級領導要高度重視效能監(jiān)察工作，親自下達專項效能監(jiān)察任務，提要求、定目標；親自聽取匯報；親臨一線督導，親自批查案件，親自審定獎懲結(jié)果；親自批撥經(jīng)費建設效能監(jiān)察網(wǎng)絡、購置工作用車、設備等，使工作人員對做好效能監(jiān)察工作深受鼓舞，信心倍增。加強組織協(xié)調(diào)，督促單位、村組嚴格履行職責，加強對投資安排、建設進度、工程質(zhì)量、竣工驗收的監(jiān)督檢查。對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的錯誤做法拒不糾正的，對環(huán)境違紀違法案件瞞案不報、壓案不查、處理不力和玩忽職守充當違法排污企業(yè)保護傘、損害群眾環(huán)境權益的責任單位及責任人，要嚴肅追究責任。（二）加強對重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的治理。督促各部門繼續(xù)清理工程建設領域法規(guī)制度，針對管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，健全有關法規(guī)制度。健全首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制等配套制度，進一步明確權責關系，規(guī)范問責行為。各站所、各單位要加強與鎮(zhèn)紀委的聯(lián)系，互通執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和源頭治理工作的情況，及時上報工作計劃、半年、年終工作總結(jié)以及工作經(jīng)驗，以便掌握全鎮(zhèn)工作進展情況，及時總結(jié)推廣，確保全鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作取得新成效。為進一步推進行政機關效能建設，確保政令暢通，從源頭上預防和治理腐敗，繼續(xù)加大了行政效能監(jiān)察工作力度。（三）認真學習和掌握經(jīng)濟管理知識和法律法規(guī)，提高執(zhí)法監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量。為加強對道路工程建設項目資金使用、工程質(zhì)量、工作效率、廉政建設等方面的管理和監(jiān)督。(二)認真調(diào)查研究，創(chuàng)新工作方法。效能監(jiān)察以加強企業(yè)科學管理、提高經(jīng)濟效益為切入點，以推動企業(yè)民 主決策、科學決策為突破口，強化對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理中的重大事項和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，促進企業(yè)不斷完善制度機制創(chuàng)新。加強與執(zhí)紀執(zhí)法部門、行政主管部門的協(xié)作配合，完善案件線索移送制度和案件協(xié)查機制，形成查辦案件工作合力。加強對重點項目、重點環(huán)節(jié)、重點問題的監(jiān)督檢查，著重在發(fā)現(xiàn)并糾正突出問題上下功夫。把督促節(jié)能減排和環(huán)境保護工作落實作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手，強化節(jié)能減排目標責任制。第四篇：執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察為認真貫徹落實十七屆中央紀委第五次全會、自治區(qū)紀委十屆五次全會、市紀委二屆七次全會和區(qū)紀委一屆六次全會精神的總體部署和要求，圍繞黨委和政府工作大局，積極開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，維護行政紀律，保證政令暢通，為推進反腐倡廉建設和實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越式發(fā)展提供有力保證，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就2010年執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作提出如下安排意見。開展行政效能監(jiān)察后，廣大干部職工不斷深化認識，在上下班問題上嚴格遵守辦公時間，做到不遲到、不早退，增強工作人員的時間觀念，提高辦事效率。成立督查小組，開展明查暗訪。為正確實施行政效能監(jiān)察工作，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)，制定出本部門行政效能監(jiān)察工作實施辦法，印發(fā)到機關各科室、直屬各單位。它們的關系是統(tǒng)一的，但又是有區(qū)別的。從而促進監(jiān)察對象轉(zhuǎn)變觀念，不斷增強責任心，改進工作作風，提高工作效率。(五)具有內(nèi)容特征。(四)自身建設，是做好效能監(jiān)察工作的基礎。當辦事人員提供的資料不齊時，詳細地講清楚。暢通投訴渠道，完善處理機制。組織參觀學習，制訂工作計劃。各職能部門是效能建設的主體，通過加強內(nèi)部管理，完善規(guī)章制度，提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范行政行為等措施，增強內(nèi)約力，建設高效能政府機關。對行政行為低效率的監(jiān)督檢查決定了行政效能監(jiān)察的重要現(xiàn)實地位。行政效能監(jiān)察活動的主體是行政監(jiān)察部門及其授權的組織。認真開展公路路政、運政和海事、港航等部門行使行政審批權、執(zhí)法權情況的監(jiān)督檢查；結(jié)合部、省監(jiān)督檢查，全面對《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，重點檢查行政許可的實施和行政許可執(zhí)行情況的監(jiān)管，堅決糾正“重審批、輕監(jiān)管”等問題。堅持領導干部帶隊明查暗訪，嚴肅查處亂收費、亂罰款、以罰代糾等違規(guī)違紀行為和利用行政執(zhí)法權以權謀私的行為。檢查農(nóng)村公路建設工程質(zhì)量和開展創(chuàng)建市民滿意公共交通活動進展情況。二、深入推進工程建設領域廉政工作(一)扎實開展工程建設領域突出問題專項治理工作。對貫徹落實省廳、市局關于公路治超、運管源頭治超不力，執(zhí)法人員與“黃?！惫唇Y(jié)擾亂治超和不作為的行為要嚴肅查處。(三)加強《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。(四)具有監(jiān)察對象特征。目前，行政效能低下的狀況仍然不同程度的存在，有的干部廉潔方面沒有問題，但工作不負責任，政績平庸，怕群眾說不廉政，卻不怕群眾說不勤政，致使行政工作效率低下。效能監(jiān)察是效能建設的重要環(huán)節(jié)和手段，是行政監(jiān)察機關的主要職能。為使行政效能監(jiān)察工作順利開展，根據(jù)上級要求結(jié)合本部門實際，認真調(diào)查研究，制訂出具體的工作方案，并主動與上級溝通，共同研究，共同探討，工作按計劃實施，穩(wěn)步推進，并組織有關人員前往先進地區(qū)參觀學習。在辦公樓一樓設立效能建設意見箱，在網(wǎng)站上公布投訴電話，局效能監(jiān)察辦公室內(nèi)設效能監(jiān)察投訴中心，投訴中心主要是受理來人、來電、來函、傳真、電子郵件的投訴。熱情地為服務對象提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務，不斷提高服務意識。行政效能監(jiān)察工作的開展，有效促進紀檢監(jiān)察隊伍自身建設，工作作風，工作效率明顯改觀，組織協(xié)調(diào)能力、依法執(zhí)紀和處理問題的能力都有明顯的提高。行政效能監(jiān)察的主要內(nèi)容是監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確履行職責，充分發(fā)揮效能。(四)發(fā)展地位。行政監(jiān)察機關既不能超越職權領導效能建設，又要防止包辦代替實施效能建設，只能立足于效能監(jiān)察，推動效能建設。對行政效能監(jiān)察的內(nèi)容、方式、程序和措施等進行細化。成立督查小組，每個小組由3人組成，人員從機關各科室抽調(diào)。建立便民通道，擴大服務成效。一、指導思想2010年執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨委、政府工作大局，以“紀檢監(jiān)察工作落實年”活動為根本要求，以保證區(qū)、市以及我鎮(zhèn)重大決策部署的貫徹落實為首要任務，以推進工程建設領域突出問題專項治理工作為重點，以加強對行政權力的制約和監(jiān)督為核心，以維護群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，進一步加大執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作力度，嚴格行政紀律，促進依法行政，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展提供有力保證。督促并配合有關部門健全節(jié)能減排工作監(jiān)督和獎勵機制，加強對節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系落實情況的監(jiān)督檢查，配合有關部門對無區(qū)淘汰落后產(chǎn)能任務完成情況進行檢查考核，落實目標責任。結(jié)合擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策措施落實情況監(jiān)督檢查工作，統(tǒng)籌安排工程建設領域突出問題專項治理監(jiān)督檢查。選擇典型案件，深入進行剖析，開展警示教育，健全有關制度，發(fā)揮查辦案件的治本功能。督促企業(yè)落實節(jié)能減排政策，堵塞漏洞，改善管理，不斷提高經(jīng)濟效益，確保國有資產(chǎn)保值增值。各站所、各單位要結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和源頭治理工作出現(xiàn)的新情況、新特點，立足工作實際加強調(diào)查研究，積極探索開展工作的新途徑和新方法，要不斷分析、總結(jié)工作中好的做法和經(jīng)驗，努力創(chuàng)新工作思路，增強工作的主動性、預見性，把握工作重點和方向，創(chuàng)造性地開展工作。鎮(zhèn)紀委從工程立項開始就進行介入和監(jiān)督，重點在建設資金來源、使用、工程建設質(zhì)量、協(xié)議履行等重要環(huán)節(jié)進行了監(jiān)察。（四）積極開展效能監(jiān)察，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，不斷拓寬行政效能問題的投訴渠道。二、效能監(jiān)察工作積極開展行政效能監(jiān)察，推進依法行政。（三)加強配合協(xié)調(diào)，形成工作合力。認真貫徹落實《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》，積極推行以行政首長為重點的行政問責制。（四）健全工程建設領域健康發(fā)展長效機制。嚴肅工作紀律，對在排查工作中措施不得力、成效不明顯，甚至搞形式主義、走過場的，要堅決糾正、嚴肅處