【正文】 們以熱烈的掌聲，向?yàn)轳R鞍山未來發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、贏得良好態(tài)勢(shì)的全體市民、歷屆班子及社會(huì)各界，致以崇高的敬意！各位代表、同志們！這次大會(huì)描繪了馬鞍山未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，明晰了實(shí)現(xiàn)美好藍(lán)圖的思路舉措。馬鞍山建市60多年的歷史就是一部奮斗史，從“江南一枝花”到“奮進(jìn)馬”，再到“聚山納川、一馬當(dāng)先”，我們的城市精神鼓舞激勵(lì)著一代又一代馬鞍山人奮勇前行。這次會(huì)議是在全縣上下以中央、省委、市委全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，迎戰(zhàn)百年不遇特大災(zāi)害，建設(shè)最強(qiáng)欒川、最美欒川，以嶄新面貌迎接新的發(fā)展機(jī)遇期的新形勢(shì)下召開的一次非常重要的會(huì)議。開好局、起好步，要致力于經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。縣人大及其常委會(huì)一定要始終把握好人大工作的政治方向，堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。切實(shí)當(dāng)好反映社情民意的“信息員”，傾聽人民呼聲，了解人民意愿，積極向縣委、縣政府反映人民所思、所想、所盼；要切實(shí)當(dāng)—６—好人民利益的“維護(hù)員”，積極配合縣委、縣政府解決好人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題；要切實(shí)當(dāng)好矛盾糾紛的“調(diào)解員”，努力化解社會(huì)矛盾，營(yíng)造和諧民風(fēng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。面對(duì)挑戰(zhàn)，我們要積極備戰(zhàn)、沉著應(yīng)對(duì)；面對(duì)機(jī)遇，我們要超前謀劃、主動(dòng)承接。在此，我謹(jǐn)代表市委，向大會(huì)的圓滿成功表示熱烈祝賀！2019年是新中國(guó)成立70周年，也是人民代表大會(huì)成立65周年及地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年。奪取“雙勝利”，我們要永葆人民情懷，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。各位代表，同志們！人民代表大會(huì)制度是支撐國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度，我們必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善。黨的執(zhí)政地位是通過黨對(duì)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的。原創(chuàng)文秘材料?！耙桓畠稍骸币獓?yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)通過的決議、決定，主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，對(duì)人大常委會(huì)、人大代表提出的意見和建議，要有專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)督查落實(shí)，并形成比較規(guī)范的辦理和反饋制度。廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要增強(qiáng)民主法制意識(shí)，帶頭學(xué)法、守法、用法、護(hù)法，自覺地在憲法、法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，不斷提高依法決策、依法行政、依法管理和公正司法的能力與水平，維護(hù)法律的權(quán)威與尊嚴(yán)，保證法律法規(guī)的實(shí)施。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，是在中國(guó)革命、建設(shè)和改革的長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的，是由黨的先進(jìn)性決定的，是人民的選擇、歷史的選擇。各級(jí)人大及其常委會(huì)要加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作，在繼續(xù)保證人代會(huì)期間代表執(zhí)行職務(wù)、履職盡責(zé)的基礎(chǔ)上，精心組織、不斷改進(jìn)閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，提高活動(dòng)質(zhì)量；要努力拓寬代表知情、知政的渠道，建立健全定期與代表見面、邀請(qǐng)代表列席人大常委會(huì)會(huì)議和旁聽有關(guān)會(huì)議的制度；要進(jìn)一步密切同代表的聯(lián)系，接受代表的評(píng)議和監(jiān)督，關(guān)心代表的學(xué)習(xí)、工作和生活，為代表依法履職創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，確保正確有效地行使各項(xiàng)職權(quán)。同時(shí)，要依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)，科學(xué)界定和正確把握重大事項(xiàng)的范圍，圍繞黨委工作中心，抓準(zhǔn)大事，搞好調(diào)查研究，增強(qiáng)決定的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。人大常委會(huì)黨組要積極做好工作，引導(dǎo)常委會(huì)全體組成人員依法辦事，正確行使職權(quán)，確保黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨組織必須自覺維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，堅(jiān)持在法律面前人人平等，堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，任何組織和個(gè)人都沒有超越法律的特權(quán)。黨委和政府組織的重要活動(dòng)、作出的重大決策和重要工作部署，應(yīng)及時(shí)向人大常委會(huì)組成人員通報(bào)，并主動(dòng)聽取他們的意見和建議?！獔?jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是ＸＸ加快發(fā)展、奮力推進(jìn)新跨越的現(xiàn)實(shí)需要。下面，我講三點(diǎn)意見。只要咬緊牙關(guān)、迎難而上，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，就一定能戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。要結(jié)合實(shí)際把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，把“時(shí)間表”變成“計(jì)程表”，拿出具體的行動(dòng)，一項(xiàng)一項(xiàng)去推進(jìn)，一件一件抓落實(shí)，杜絕高談闊論、猶豫觀望。從某種意義來說，新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。這些不利因素將給我們?nèi)缙趯?shí)現(xiàn)目標(biāo)帶來很大的阻力。身處經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的人大代表，要帶頭招商引資，千方百計(jì)啟動(dòng)民間資金，想方設(shè)法開拓市場(chǎng)，對(duì)外提升競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)內(nèi)增強(qiáng)凝聚力，以自己的模范行動(dòng)確保全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程任務(wù)的落實(shí)；身在新農(nóng)村建設(shè)最前沿的人大代表，要積極投身深化農(nóng)村改革、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的事業(yè)，著力破解農(nóng)民增收難題。把干部隊(duì)伍打造成欒川人民的主心骨、貼心人和領(lǐng)路人，為科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展、安全發(fā)展提供有力保障。兩個(gè)高于、兩個(gè)確保：就是要弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、不落人后的欒川精神，下大力氣趕超發(fā)展，努力使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)和生態(tài)指—２—標(biāo)高于全市平均發(fā)展水平，人民群眾的幸福感和對(duì)黨委、政府工作的滿意度高于全市平均水平；確保社會(huì)大局穩(wěn)定，確保安全生產(chǎn)不出大的問題。各級(jí)人大及其常委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，更加自覺地圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行法定職責(zé)，著力完善監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做好代表工作，不斷提升人大工作水平。要多辦利民之事，既盡力而為，又量力而行，多謀民生之利、多解民生之憂，大力實(shí)施民生工程和民生實(shí)事，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。多年來，他們忠誠(chéng)履職、盡責(zé)盡力，勤勉敬業(yè)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，為馬鞍山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)傾注了大量心血，付出了辛勤努力，奉獻(xiàn)了智慧力量，作出了重要貢獻(xiàn)。我們要以“三個(gè)走在前列”為引領(lǐng)，進(jìn)一步拓寬思路、開闊視野、拉高標(biāo)桿，堅(jiān)決破除“小富即安、小進(jìn)即滿”的思想，切實(shí)增強(qiáng)“等不起”“慢不得”“坐不住”的緊迫感和責(zé)任感，讓“走在前列”成為新時(shí)代馬鞍山大地上的最強(qiáng)音。開創(chuàng)新局面，必須凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的磅礴力量。面對(duì)艱險(xiǎn)磨難，四大班子、上上下下、方方面面、全縣33萬人民，眾志成城，抗洪災(zāi)不退縮，促發(fā)展勇向前，經(jīng)過艱苦卓絕的努力，我們經(jīng)受住了金融危機(jī)和自然災(zāi)害的雙重考驗(yàn)，保持了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，社會(huì)的和諧穩(wěn)定，災(zāi)后的欒川依然是那樣美麗動(dòng)人。開好局、起好步，要致力于改革攻堅(jiān)。二要凝心聚力，增進(jìn)共識(shí)。本次大會(huì)是一次十分重要的會(huì)議，大會(huì)聽取和審議了市人大常委會(huì)、市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的工作報(bào)告等，并作出了相應(yīng)決議、決定；審查批準(zhǔn)了2001年國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算；依法補(bǔ)選了市人大常委會(huì)、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)成員。二、實(shí)現(xiàn)新一年的奮斗目標(biāo)，必須圍繞中心、突出重點(diǎn)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展是時(shí)代的主題，是解決一切矛盾和問題的根本出路，是壓倒一切的政治任務(wù)，更是今年各項(xiàng)工作目標(biāo)的總綱。奪取“雙勝利”，我們要堅(jiān)定理想信念，沿著以習(xí)近平同志為核心的黨中央指引的方向奮勇前進(jìn)。奪取“雙勝利”，我們要勇于攻堅(jiān)克難，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。身處這樣一個(gè)偉大時(shí)代，我們每一個(gè)人都無比幸運(yùn)，每一個(gè)人都要奮楫揚(yáng)帆，每一個(gè)人都要書寫輝煌！歷史和人民將銘記你我的艱辛與付出，時(shí)光和歲月將印證你我的拼搏與堅(jiān)守。各級(jí)黨委一定要從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度出發(fā)，支持人大及其常委會(huì)做好工作，使黨的主張和人民的意志得到充分體現(xiàn)。——加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。要廣泛宣傳人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，宣傳人民代表大會(huì)的地位和作用，宣傳人大及其常委會(huì)的工作。一定要支持人大及其常委會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)。要及時(shí)地通過法定程序，把黨委的重大決策和重要意圖轉(zhuǎn)變成人民的意志和愿望，并保證其實(shí)施。對(duì)在以往實(shí)踐中創(chuàng)造的執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、述職評(píng)議、代表視察、個(gè)案監(jiān)督等有效措施和辦法，要繼續(xù)堅(jiān)持并加以改進(jìn)和完善。五要增強(qiáng)責(zé)任觀念，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。各級(jí)人大常委會(huì)黨組要切實(shí)發(fā)揮核心保壘作用，帶領(lǐng)人大的黨員以自己的模范行動(dòng)，努力完成黨委交給的各項(xiàng)任務(wù)，保證黨委決策的貫徹實(shí)施，真正把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來?！耙桓畠稍骸币鲃?dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，對(duì)人大及其常委會(huì)提出的意見、建議和人大代表提出的議案、建議，要有專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)落實(shí)，并報(bào)告辦理結(jié)果；對(duì)人大常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查以及人大代表開展的活動(dòng)，要高度重視，積極配合；對(duì)人大及其常委會(huì)作出的決議、決定，要及時(shí)組織實(shí)施。人大常委會(huì)的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)地加強(qiáng)同黨委宣傳部門和新聞單位的聯(lián)系與溝通，密切配合，共同搞好人大制度和人大工作的宣傳。一定要把人大工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制。建設(shè)高度的社會(huì)主義民主和完備的法制，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目標(biāo)和根本任務(wù)之一，是人民群眾的共同意志和愿望。近年來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)人大及其常委會(huì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。我們要迎難而上，知重負(fù)重、矢志前行，“