【正文】 入發(fā)展快車道。引導農(nóng)村人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，解決進城農(nóng)民在就業(yè)、住房、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、子女教育等方面的突出問題。關(guān)鍵詞：保障體系加快實現(xiàn)人人享有社會保障穩(wěn)步提高社會保險統(tǒng)籌層次和待遇水平，完善各類社會保險之間的銜接和轉(zhuǎn)移接續(xù)機制，加快實現(xiàn)人人享有社會保障。健全農(nóng)民工工資支付保障體系，建立企業(yè)職工工資正常增長機制，推進事業(yè)單位實施績效工資，完善公務(wù)員工資制度。打破行政區(qū)劃約束，跨地區(qū)優(yōu)化資源和生產(chǎn)力配置，推動滇東北、滇東南、滇西及滇西北、滇西南加快發(fā)展，盡快形成新的經(jīng)濟增長極?！幕ㄔO(shè)再創(chuàng)新輝煌。認真落實促進藏區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安的政策措施，保持了藏區(qū)和諧穩(wěn)定。經(jīng)過5年努力，預計生產(chǎn)總值從3988億元增加到8500億元，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從10070元增加到18000元，農(nóng)民人均純收入從2250元增加到4600元。三要加快領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變，增強執(zhí)政的科學性。省人大常委會副主任，副省長、省政府特邀咨詢，省政協(xié)副主席，省法院院長、省檢察院檢察長，省武警總隊總隊長、政委，省長助理，省人大常委會、省政府、省政協(xié)秘書長，省紀委常委，各市市委書記、市長，省委副秘書長、省政府副秘書長，省人大、省政協(xié)各專門委員會主要負責人，省直部門、單位、企業(yè)和中央駐魯單位負責人及部分處以上干部，各高等院校黨委書記，濟南市領(lǐng)導干部及機關(guān)處以上干部代表共1600多人參加了7月26日的會議。姜大明指出，完成好下半年經(jīng)濟工作的任務(wù)，要著力在“穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、促民生、保穩(wěn)定”六個方面做好工作。要注重改善民生，高度關(guān)注弱勢群體的生活，高度重視就業(yè)問題，努力改善居民住房條件，促進公平分配，加快完善社會保障體系。姜異康指出，建設(shè)經(jīng)濟文化強省總的要求是：全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照胡錦濤總書記對山東工作的總要求和省第九次黨代會的部署，加快工作指導轉(zhuǎn)變，大力推進社會主義核心價值體系建設(shè)，以解放思想為先導，以提高核心競爭力為目標，以改革創(chuàng)新為動力，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為根本途徑，以營造良好環(huán)境為保障，乘勢而上，銳意進取，推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，努力建設(shè)經(jīng)濟文化強省，實現(xiàn)富民強省新跨越。全省必須高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真學習貫徹黨的十七大精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照胡錦濤總書記對山東提出的“三個走在前面”的殷切期望，解放思想，實事求是，與時俱進，圍繞建設(shè)“大而強、富而美”社會主義新山東的宏偉目標，在工作指導上進一步從加快發(fā)展轉(zhuǎn)到科學發(fā)展、又好又快發(fā)展上來，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進社會發(fā)展和解決民生問題，全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，努力做到科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點上實現(xiàn)富民強省的新跨越。每一個共產(chǎn)黨員都要從自身做起，講黨性、重品行、作表率。三是要強化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用，維護糧食安全、促進城鄉(xiāng)繁榮。“三個沒有變”，即人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有從根本上改變，人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱、人均水平低、發(fā)展不平衡的基本省情沒有從根本上改變，“錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦”四道難題需要破解的局面沒有從根本上改變。26日下午、27日全天各代表團分組討論。“五年上新臺階”，就是實現(xiàn)全省生產(chǎn)總值和地方財政一般預算收入翻番，社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得明顯進展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化水平明顯提升，社會事業(yè)明顯進步，生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量明顯提高。主要內(nèi)容如下：（一）全省人民砥礪奮進，邁上了建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起河南振興的新征程報告首先回顧了省第八次黨代會以來的工作。（三）推進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)探索中原經(jīng)濟區(qū)科學發(fā)展路子報告強調(diào)，持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展的路子，是從根本上破解發(fā)展難題的必然選擇，是我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的具體實踐，是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。三是要加快領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變，增強執(zhí)政的科學性。會議強調(diào)，科學發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果，是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須長期堅持的重大戰(zhàn)略思想和根本指導方針。要切實增強經(jīng)濟文化強省建設(shè)的緊迫感和責任感，深刻認識我省雖然是一個經(jīng)濟文化大省，但距離經(jīng)濟文化強省還有一定差距。要打造一批在國內(nèi)外有重要影響、有山東特色的文化品牌，推動齊魯文化走向全國、走向世界。盡管當前經(jīng)濟運行中存在不少矛盾和問題，但支撐經(jīng)濟平穩(wěn)較快健康發(fā)展的基本條件沒有改變。同時，扎實做好對口支持北川恢復重建工作，確保對口支持工作有計劃、有步驟、高效率進行。四是要加強民主法治，保障人民權(quán)益。毛萬春說，保障的前提就是領(lǐng)導干部要轉(zhuǎn)變思想方式，要有敢闖敢干、先行先試的膽略，具備破解難題、打破瓶頸的能力；關(guān)鍵是掌握科學方法，其原則就是遵循規(guī)律，以完善安全生產(chǎn)等機制，考評機制、群眾訴求辦理機制，持續(xù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)等方法，創(chuàng)造寬嚴有序的發(fā)展軟環(huán)境和配套齊全的發(fā)展硬環(huán)境；根本是加強黨的組織建設(shè)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的基層黨建新格局，按照民主選舉、目標管理、監(jiān)督公開、培訓提高的黨組織新模式。紅塔、昆鋼等8戶大型企業(yè)進入全國500強，“央企入滇”初見成效?！嗣裆钏綄崿F(xiàn)新提升。實施大企業(yè)培育工程，推動央企入滇和有實力的民企入滇，加快引進世界500強、中國500強企業(yè)，培育近10戶銷售收入超千億元的企業(yè)集團；打造10個銷售收入超千億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)；形成10個銷售收入超千億元的產(chǎn)業(yè)。必須以增加城鄉(xiāng)居民收入為核心，以解決發(fā)展不平衡為重點，以增強公共服務(wù)為突破口，以增進人民幸福為根本，逐步形成惠及各族人民、保障困難群眾和低收入群體基本生活、切實改善民生的長效機制，把興邊先富民、強滇先富民、富省先富民的理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃，提高家庭困難寄宿學生生活費補助標準，擴大覆蓋面。加快昆明綜合保稅區(qū)建設(shè)抓好瑞麗沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)，推進河口、磨憨、瑞麗跨境經(jīng)濟合作區(qū)和天保、孟定、猴橋、勐阿、片馬邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)，加快昆明、紅河綜合保稅區(qū)和水富、富寧、景洪等口岸保稅物流區(qū)建設(shè)。五是必須堅持產(chǎn)業(yè)強省，發(fā)展壯大綜合經(jīng)濟實力。連續(xù)5年選派新農(nóng)村建設(shè)指導員駐村幫扶。預計全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從10070元增加到18000元，%；農(nóng)民人均純收入從2250元增加到4600元，%。即：堅持打造國際旅游名城、中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展示范市等副中心城市的定位不動搖；堅持產(chǎn)業(yè)興市、創(chuàng)新活市、精神立市、依法治市四大戰(zhàn)略不折騰；堅持“一抓三創(chuàng)”工作重點不放手；堅持打好“六加一”攻堅戰(zhàn)不懈怠。二是要強化新型工業(yè)化主導，加快轉(zhuǎn)型升級、提升支撐能力。四是“增效益”。當前要突出抓好經(jīng)濟社會發(fā)展、對口支持北川地震災(zāi)區(qū)重建、奧運安保和奧帆賽三項工作。推進實施“一體兩翼”和海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，著重抓好重大政策措施的實施。省政協(xié)主席孫淑義，省委副書記劉偉，省人大常委會常務(wù)副主任高新亭，省委常委楊傳升、閻啟俊、王仁元、王軍民、焉榮竹、王敏、柏繼民、李玉妹、談文虎、李群等領(lǐng)導同志在主席臺就座。（三）大會對報告給予高度評價。三是要加強和創(chuàng)新社會管理，確保人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。報告強調(diào)，今后五年工作的總體要求是，高舉有中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞富民強省目標，全面實施建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起河南振興總體戰(zhàn)略，持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展的路子，切實用領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推動務(wù)實發(fā)展、建設(shè)務(wù)實河南，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，努