【正文】 明的重要保障。抓紀(jì)律決不意味懲腐力度要減弱形勢決定任務(wù)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部“出事”前一天還在黨報發(fā)表文章或在臺上大講廉政，第二天就被反腐敗打落馬下，讓人大跌眼鏡。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，既正風(fēng)肅紀(jì)、懲治腐敗，又著手構(gòu)建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的有效機(jī)制?！捌品ā北叵取捌萍o(jì)”。什么是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面？就是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面，立起來、嚴(yán)起來，在法律底線之前架起帶電的“高壓線”，防止黨員干部由“小錯”釀成“大禍”，用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù)，保持黨的肌體健康純潔，把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實處。不能只管嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部，使多數(shù)黨員“脫管”，必須在拔“爛樹”的同時，把紀(jì)律管到位，嚴(yán)到份，“治病樹”、“正歪樹”，維護(hù)“森林”的健康生態(tài)。這些都是認(rèn)識上的誤區(qū)。干部檔案造假看似“小錯誤”，實質(zhì)上是欺騙組織；買官賣官不僅是行賄受賄，首先是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。面對把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的要求，紀(jì)委該怎么辦？職責(zé)越明確越聚焦，工作就越具體越深入。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面是“三轉(zhuǎn)”的深化。既要對尚未違紀(jì)，但有苗頭性、傾向性問題的黨員干部及時提醒，又要對有違紀(jì)行為尚未違法的黨員干部及時處理，有病就馬上治，防止小錯釀成大禍，避免造成黨員干部要么是“好同志”，要么是“階下囚”。沒有重點，就沒有政策。紀(jì)律審查就要沖著紀(jì)律去，對照黨章和黨規(guī)黨紀(jì)的要求，重點查找黨員干部在遵守、執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等方面存在的問題。根據(jù)當(dāng)前反腐敗形勢和任務(wù)，今后在分析反映黨員干部問題線索中，要更凸顯對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律等問題的重視，通過剖析，歸納出違紀(jì)的種類、特點、程度等，分析這些行為對黨紀(jì)的破壞性。黨的十八大以來，中央堅定不移改進(jìn)作風(fēng)、堅定不移懲治腐敗，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。黨小組結(jié)合自身生產(chǎn)能力，自定目標(biāo)，實行“黨小組管一隊，各值管一片，黨員包一崗”，充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，完成運行生產(chǎn)指標(biāo)。一、廉政黨課采用多媒體的方式，圖文并茂，結(jié)合熱電廠崗位設(shè)置，依次對關(guān)鍵崗位進(jìn)行詳細(xì)的崗位職責(zé)描述；根據(jù)崗位權(quán)力大小、廉潔風(fēng)險發(fā)生幾率或危害損失程度等情況劃分崗位風(fēng)險等級，重點分析崗位風(fēng)險和防范措施；二、教育入手，樹立勤廉敬業(yè)意識為進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識，以黨員干部和重要崗位人員為重點，深入開展廉政主題教育，把廉潔教育同黨員“三會一課”學(xué)習(xí)制度相結(jié)合。用紀(jì)律管住大多數(shù)，才叫全面從嚴(yán)治黨。黨的十八大召開后不久，中央紀(jì)委對掌握的反映中管干部問題線索進(jìn)行了全面徹底清理，制定了5類處臵標(biāo)準(zhǔn)。在十八屆中央紀(jì)委三次全會工作報告中，“審查”共出現(xiàn)12次，表述為“嚴(yán)格審查和處臵黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為”等，區(qū)別“違紀(jì)”和“違法”行為的意圖十分明顯。轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式，必須著眼于全體黨員，用紀(jì)律管住大多數(shù)。因此，在今后的工作中，還需要緊扣把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的要求，把從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)體現(xiàn)在日常監(jiān)督管理中，管到位、嚴(yán)到份，守住紀(jì)律這條底線，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)常態(tài)化。對黨員干部違紀(jì)違法行為，紀(jì)律應(yīng)率先于法律作出反應(yīng)，使其“破紀(jì)”之初就付出代價。落實責(zé)任就要層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化責(zé)任追究，切實做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，倒逼各級黨組織及其負(fù)責(zé)人做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。黨的十八大以來，中央堅定不移改進(jìn)作風(fēng)、堅定不移懲治腐敗，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。這既是遏制腐敗增量的有效途徑，也是對黨員干部的愛護(hù)和保護(hù)。與當(dāng)前形勢和任務(wù)要求相比，紀(jì)律建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，這就要求我們在清理規(guī)范原有黨內(nèi)法規(guī)的同時，科學(xué)立法嚴(yán)格規(guī)范，把該立的立起來、該嚴(yán)的嚴(yán)起來、該細(xì)的細(xì)起來，做好黨規(guī)黨紀(jì)與法律法規(guī)的有機(jī)銜接，使之既有統(tǒng)一，又體現(xiàn)差異，體現(xiàn)更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。十八屆中央紀(jì)委五次全會提出要依規(guī)治黨，握緊紀(jì)律規(guī)矩這把尺子，扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆，切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，“把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位臵”。面對“兩個一百年”、“中國夢”的奮斗目標(biāo)，我們這個擁有8700多萬黨員的大黨，要始終成為帶領(lǐng)13億中國人民奮勇前行的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，就必須全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把我們的制度優(yōu)勢發(fā)揮出來，不斷自我完善、自我凈化、自我革新，戰(zhàn)勝長期執(zhí)政條件下面臨的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律，執(zhí)紀(jì)必須先于執(zhí)法。有些黨組織習(xí)慣于把防線設(shè)臵在反腐敗上，認(rèn)為只要干部沒有腐敗問題，其他問題都可忽略不計。這是總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上對全黨提出的要求。三、學(xué)習(xí)遵守黨的各項紀(jì)律和規(guī)矩黨章、黨紀(jì)、國法，還有黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，都是全黨必須遵守的規(guī)矩。要圍繞信訪舉報處置、問題線索管理、紀(jì)律審查、定性量紀(jì)等權(quán)力運行，按照相互制約的原則，制定緊貼現(xiàn)實情況、可操作性強(qiáng)的制度規(guī)定，明確紀(jì)律要求，使各項工作有紀(jì)可依，使制度籠子編得更密、扎得更緊。在這種片面的政績觀的指導(dǎo)下實踐中出現(xiàn)不少問題，如分析本地本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢時，胸?zé)o全局，眼中只有少數(shù)幾個嚴(yán)重的腐敗分子，忽視本地本部門整體的和其他黨員的廉潔情況，只重視懲治少部分腐敗分子，不注重用紀(jì)律管住多數(shù)黨員干部；謀劃本地本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作時，“只見樹木、不見森林”，強(qiáng)調(diào)查處多少涉案數(shù)額上百萬甚至上千萬的大案要案，把主要精力放在查辦嚴(yán)重的腐敗案件上，對其他違反紀(jì)律的行為視而不見，忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)；在查辦案件時，重調(diào)查經(jīng)濟(jì)問題，輕調(diào)查違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、人事紀(jì)律等問題；對違紀(jì)行為進(jìn)行處理時，方式單一，而不是分類處置，只會使用組織處理、紀(jì)律處分處置方式，不會運用函詢、誡勉談話等抓早抓小抓苗頭的處理方式；在處理查辦案件和源頭治理的關(guān)系時，沒有處理好“破”與“立”的關(guān)系，偏重于查辦案件，不注重通過查辦案件發(fā)現(xiàn)問題、完善制度、警示教育、改進(jìn)監(jiān)督、堵塞漏洞、防微杜漸。只有把紀(jì)律和規(guī)矩管到位、嚴(yán)到份，才能有效減少腐敗存量、遏制腐敗增量，逐步實現(xiàn)“不敢”、“不能”、“不想”。第二篇：淺談把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面淺談把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面黨的十八大以來，黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了治國理政“四個全面”戰(zhàn)略布局，其中，全面從嚴(yán)治黨既是應(yīng)有內(nèi)涵，又是重要保障?！彼f?！毙柳Q說。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面前沿觀察隨著壓力層層傳導(dǎo)，紀(jì)委所擔(dān)負(fù)的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任對于其履行職能形成倒逼，紀(jì)檢體制的改革也為紀(jì)委管住紀(jì)律提供了制度支持。辛鳴分析，在過去，紀(jì)檢工作存在“紀(jì)”和“法”不分的問題，往往在一例案件上花了大量的時間精力，從違紀(jì)問題查到違法問題。專家表示，管住紀(jì)律，更要讓紀(jì)檢干部繃緊紀(jì)律之弦，不盡責(zé)、不履職、不擔(dān)當(dāng)就要被問責(zé)，這樣才能促使紀(jì)檢干部克服思想上的不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督和作風(fēng)上的不深不實等問題。一個地方不正之風(fēng)盛行、腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重、政治生態(tài)惡化，也一定與那里的黨組織軟弱渙散，紀(jì)律抓不起來、規(guī)矩嚴(yán)不起來有直接關(guān)系。（三）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實“三轉(zhuǎn)”還有偏差。各級紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）要履行好第一責(zé)任人責(zé)任，各級班子成員都要知責(zé)明責(zé)履責(zé)，切實帶好隊伍。二、在守紀(jì)律講規(guī)矩方面存在的主要問題有的黨員干部規(guī)矩意識“虛無”，不信不學(xué)不知學(xué)敬學(xué)畏黨規(guī)黨紀(jì)，導(dǎo)致有紀(jì)不守。第四篇：把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面系列解讀總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位臵。在中央紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明政治紀(jì)律，三次全會上要求加強(qiáng)組織紀(jì)律，五次全會上進(jìn)一步指出，要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，就是著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量。黨的革命、建設(shè)、改革的偉大實踐告訴我們，紀(jì)律規(guī)矩對黨的事業(yè)具有根本保證作用。事實說明，誰不把紀(jì)律規(guī)矩當(dāng)回事，誰就有可能成為違紀(jì)者，成為不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的制造者、參與者、推動者。比如，大操大辦婚喪嫁娶事宜，在法律條文中并沒有被禁止。嚴(yán)管就是厚愛。黨章第三十七條明確規(guī)定：“黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律。”嚴(yán)明黨紀(jì)是各級黨委的分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，“有權(quán)必有責(zé)、失職要問責(zé)”絕不是一句空話。的確，查辦違紀(jì)違法案件是推進(jìn)反腐敗斗爭最直接的手段，是反腐敗的有力武器。否則，即使查了幾件大案要案，但黨員干部“小錯不斷、大錯不犯”現(xiàn)象依然層出不窮、嚴(yán)重違紀(jì)違法問題時有發(fā)生，查案的效果和意義也要大打折扣。轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式，還應(yīng)著力于早發(fā)現(xiàn)，在“主動出擊”上下功夫。過去一段時期，與“紀(jì)律審查”相比，“查辦案件”的提法更常見，常常被人與司法機(jī)關(guān)查案混為一談。立案審查主要針對有嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的黨員干部，紀(jì)律審查的對象則是所有違反黨紀(jì)的黨員，針對所有違規(guī)違紀(jì)問題。從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實到位。立起來，就要扎緊黨紀(jì)黨規(guī)籬笆，把領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子；嚴(yán)起來，就要抓早抓小、動輒則咎，切實抓好對黨員干部日常的教育、監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)苗頭馬上去管，觸犯了紀(jì)律就及時處理，像啄木鳥那樣，發(fā)現(xiàn)蟲子就及時啄出來，保證樹木的健康，否則就是失責(zé)；切實加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把執(zhí)行紀(jì)律抓細(xì)抓實，使紀(jì)律真正成為“帶電的高壓線”。與此同時，以此次“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在”活動為契機(jī)，領(lǐng)導(dǎo)班子開展了“共算人生七筆賬”，通過個人算、夫妻算、班子算“政治、自由、家庭，親情、名譽、健康、經(jīng)濟(jì)”七筆賬，算出了一筆筆清晰的“感恩賬”、“責(zé)任賬”和“明白賬”。不正之風(fēng)和腐敗問題的背后，反映的是黨的紀(jì)律不嚴(yán)、規(guī)矩不張。調(diào)查報告和審理報告也不能等同于司法審查報告，不再把關(guān)注點集中于涉嫌貪腐等違法行為，而更多體現(xiàn)、描述和報告違反黨紀(jì)的情形和后果，彰顯紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性和剛性約束，把紀(jì)律和規(guī)矩挺到法律的前面。這是回歸紀(jì)委的本職，也只有這樣才叫名正言順。有評論指出，人對自己身上的苗頭性問題，往往最不敏感，特別是在春風(fēng)得意、前呼后擁的時候。轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式，必須在“嚴(yán)”字上鉚足力氣，對違紀(jì)行為零容忍，動輒則咎。應(yīng)著眼于整個“森林”的健康，用紀(jì)律和規(guī)矩衡量黨員干部的行為，管住大多數(shù)。前兩項任務(wù)說的就是紀(jì)律問題，特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律問題，這是各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)必須完成好的任務(wù)。黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。全面從嚴(yán)治黨是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的根本保證，也是各級黨組織必須肩負(fù)的政治責(zé)任。紅紅臉、出出汗，扯扯袖子、咬咬耳朵，警示談話、紀(jì)律誡勉，都要成為常用的方法，切實把執(zhí)行紀(jì)律抓細(xì)抓實，把全面從嚴(yán)治黨真正落到實處，讓黨員干部時刻牢記黨紀(jì)黨規(guī)這條底線，心懷戒懼，行有所止。黨的先進(jìn)性和執(zhí)政地位決定了，黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)