【正文】 門沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，很多時(shí)候?qū)τ谝恍┎蛔袷厣鐓^(qū)矯正規(guī)定的社區(qū)服刑人員不能及時(shí)有效的采取懲處措施，使得此項(xiàng)工作的嚴(yán)肅性不夠，對(duì)有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行困難，效果不夠明顯。同時(shí)樹(shù)立了社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的威信和影響力，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象產(chǎn)生威懾作用，從而促使其日后能自覺(jué)接受矯正。為了保證銜接工作有序有效，法院、監(jiān)獄、看守所在決定對(duì)犯罪分子實(shí)行社區(qū)矯正刑以前應(yīng)通知和征求當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)矯正機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。問(wèn)題各部門之間工作配合、銜接不密切。5月31日前仍不到司法所報(bào)到接受社區(qū)矯正的服刑人員，司法所、派出所共同做好走訪調(diào)查材料，按脫管上報(bào)，市公安局治安大隊(duì)向法院提請(qǐng)撤銷緩刑或假釋，對(duì)于違反治安管理法的，進(jìn)行治安處罰；法律文書不齊全的社區(qū)服刑人員，針對(duì)不同情況分別造冊(cè)登記，并查明原因。幫助社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的困難和問(wèn)題，以利于他們順利適應(yīng)社會(huì)生活。協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)矯正對(duì)象開(kāi)展針對(duì)性的技能培訓(xùn)，為其就業(yè)、生活提供指導(dǎo)、幫助。對(duì)象：從社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的對(duì)象來(lái)看，實(shí)際上包括3類服刑人員，第一類是罪行比較輕微的罪犯，包括被判處管制、緩刑的服刑人員；第二類是罪行雖然比較嚴(yán)重，但是經(jīng)過(guò)改造證明確有悔改，不致再危害社會(huì)的服刑人員，例如，被假釋的服刑人員；第三類是有特殊情況，暫予監(jiān)外執(zhí)行的服刑人員。注重整合力量對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施人文關(guān)懷，堅(jiān)持做到了“三不三多”，即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊賬，思想上多交流、生活上多關(guān)心、就業(yè)上多幫扶；基層司法所針對(duì)部分矯正對(duì)象家庭困難的情況，聯(lián)合社區(qū)積極開(kāi)展對(duì)點(diǎn)幫扶活動(dòng)，在共同矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)的同時(shí)，努力幫助矯正對(duì)象解決實(shí)際問(wèn)題和困難，使矯正對(duì)象感受到了社會(huì)的溫暖。1完成上級(jí)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)布置的相關(guān)工作。社區(qū)矯正的適用范圍細(xì)致包括：被判處管制的；被宣告緩刑的；被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，具體包括：（1）有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的；（2）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；（3）生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。適用情形：有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女生活不能自理的決定機(jī)關(guān)：作出判決的人民法院和負(fù)責(zé)執(zhí)行刑罰的監(jiān)獄或拘役所等刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的有關(guān)上級(jí)主管機(jī)關(guān)。執(zhí)行刑期條件：被判處有期徒刑的執(zhí)行原判刑期1/2以上，被判處無(wú)期徒刑的，實(shí)際執(zhí)行10年以上。特點(diǎn)：（1）不予關(guān)押，不剝奪其人身自由，只限制其一定自由（2）其生產(chǎn)勞動(dòng)、工作和其他活動(dòng)需受公安機(jī)關(guān)的管束和群眾的監(jiān)督執(zhí)行：根據(jù)司法部《司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法》（司發(fā)通[2004]88號(hào)）文件規(guī)定主要有：（1）遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正的有關(guān)規(guī)定，服從監(jiān)督管理（2）未經(jīng)批準(zhǔn)，不得行使言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利（3）定期報(bào)告自己的活動(dòng)情況（4）遵守關(guān)于會(huì)客的規(guī)定（5）離開(kāi)所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報(bào)告司法所，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)（6）遵守其他具體的監(jiān)督管理措施。法律后果：考驗(yàn)期滿，原判刑罰不再執(zhí)行，普通緩刑效力不及于附加刑，附加刑仍需執(zhí)行撤消緩刑，收監(jiān)執(zhí)行撤消緩刑，數(shù)罪并罰假釋指對(duì)于被判處有期徒刑或者無(wú)期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行一定刑期之后，因認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會(huì)，而附條件地將其提前釋放的一種刑罰執(zhí)行制度。刑期起算：管制附加剝奪的，同時(shí)起算，同時(shí)執(zhí)行有期徒刑、拘役附加剝奪的，從主刑執(zhí)行完畢之日或者從假釋之日起算死緩減為有期或者無(wú)期減為有期時(shí)，附加剝奪改為3年以上10年以下，刑期從減刑后的有期徒刑執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起算單獨(dú)判處剝奪政治權(quán)利的，應(yīng)從判決之日起算。對(duì)于第三類服刑人員實(shí)行社區(qū)矯正，體現(xiàn)了刑罰執(zhí)行中的人道主義精神。組織落實(shí)矯正對(duì)象的公益勞動(dòng)，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任意識(shí)和悔罪改過(guò)意識(shí)。截至2010年12月底，全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已開(kāi)展社區(qū)矯正工作，覆蓋全國(guó)91%的地(市、州)、72%的縣(市、區(qū))和65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。目的：直接目的：通過(guò)社區(qū)矯正組織進(jìn)行的社會(huì)化的教育，使罪犯適應(yīng)并順利回歸社會(huì)。依照規(guī)定做好矯正對(duì)象行政獎(jiǎng)懲、司法獎(jiǎng)懲的材料整理工作。雖然監(jiān)督、考察和幫教社區(qū)矯正對(duì)象的大量日常工作，是由司法行政部門承擔(dān)的，但是，監(jiān)督考察的法律程序仍然要由公安機(jī)關(guān)依照現(xiàn)行法律履行。會(huì)議通報(bào)了我市社區(qū)矯正開(kāi)展以來(lái)總體情況，并就目前存在的突出問(wèn)題進(jìn)行深入探討、研究，在堅(jiān)持法律效果和社會(huì)效果并重的基礎(chǔ)上，如何正確使用法律、加強(qiáng)工作銜接等方面的手段。一兩個(gè)人要負(fù)責(zé)這么多社區(qū)服刑人員的矯正工作，大家普遍覺(jué)得力不從心。以我們的積極工作態(tài)度來(lái)克服人員配備上的不足。為避免法律空白而出現(xiàn)工作漏洞，為維護(hù)社區(qū)矯正工作的嚴(yán)肅性，全國(guó)人大為制定的《社區(qū)矯正法》中，應(yīng)賦予基層司法所工作人員必要的行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。社區(qū)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的刑罰執(zhí)行活動(dòng)。在接受矯正之前必需提供由其原戶籍地派出所辦理暫扣證件手續(xù)的證明和境外人員暫住證，方可將這類服刑人員納入社區(qū)矯正工作。2，社區(qū)群眾的認(rèn)同度不高。實(shí)施程序第一，在社區(qū)矯正對(duì)象的確定上，嚴(yán)格依法辦事。在符合上述條件的情況下，對(duì)于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、以及罪行較輕的初犯、過(guò)失犯等，應(yīng)作為重點(diǎn)對(duì)象，適用上述非監(jiān)禁措施，實(shí)施社區(qū)矯正。第三篇：社區(qū)矯正概念社區(qū)矯正概念：社區(qū)矯正（Community correction）是一種不使罪犯與社會(huì)隔離并利用社區(qū)資源教育改造罪犯的方法，是所有在社