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正文內(nèi)容

xx井隱患排查治理工作實(shí)施方案(留存版)

  

【正文】 生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、治理安全生產(chǎn)隱患為重點(diǎn),以有效遏制重、特大安全生產(chǎn)事故和建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展。(二)安全生產(chǎn)隱患的登記和報(bào)送。對(duì)重大事故隱患的治理要逐項(xiàng)檢查,逐項(xiàng)整改,及時(shí)進(jìn)行“回頭看”、再檢查,切實(shí)做到排查認(rèn)真,整治堅(jiān)決,成果鞏固,確保隱患排查整治收到實(shí)效。建立通風(fēng)管理制度,調(diào)整通風(fēng)設(shè)施,保證井下風(fēng)質(zhì),規(guī)范通風(fēng)工自救器,CO檢測(cè)儀器的使用,做好自保、互保。建立項(xiàng)目部各崗位、班組、安全組、隱患登記臺(tái)帳,詳細(xì)記錄隱患的基本情況。四、組織機(jī)構(gòu)為切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目部和集團(tuán)公司關(guān)于隱患排查治理行動(dòng)的總體安排和要求,抓好我項(xiàng)目部隱患排查治理工作,經(jīng)礦黨政會(huì)議研究決定成立隱患排查治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室。(十二)自然災(zāi)害的防治方面:礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災(zāi)導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤泥危險(xiǎn)河道等自然災(zāi)害威脅,是否落實(shí)防治及治理措施;必須作好因自然災(zāi)害造成的停電、停風(fēng)等緊急事件的預(yù)防措施,恢復(fù)供電、通風(fēng)前是否措施到位,并嚴(yán)格落實(shí);必須抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隱患整改到位,措施落實(shí)到位。作好宣傳和發(fā)動(dòng)工作。是否真正實(shí)現(xiàn)了“雙回路”供電;井下設(shè)備取得MA標(biāo)志情況;井下機(jī)電設(shè)備保證完好,杜絕電氣設(shè)備失爆情況;更換國(guó)家明令淘汰的設(shè)備、材料及工藝,特別是高壓開關(guān)、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。凡旗或市煤炭局認(rèn)定的重大事故隱患,煤礦應(yīng)請(qǐng)具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)事故的隱患進(jìn)行評(píng)估,按評(píng)估的結(jié)果制定整改方案。方案二:煤礦隱患排查治理實(shí)施方案一、工作目標(biāo)通過(guò)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,能夠真正提高廣大職工及管理人員對(duì)隱患排查、整改、治理工作的認(rèn)識(shí),完善管理制度和落實(shí)管理責(zé)任,提高安全管理水平。1檢查個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的佩帶的使用情況。二、各班組要建立隱患登記臺(tái)帳,詳細(xì)記錄隱患的基本情況,發(fā)現(xiàn)人、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、等級(jí)治理措施,應(yīng)急防范措施、整改時(shí)間、整改負(fù)責(zé)人、驗(yàn)證人等。(二)礦井通風(fēng):根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》關(guān)于礦井通風(fēng)方面的要求,各類通風(fēng)管理制度的完善,通風(fēng)系統(tǒng)的合理性;通風(fēng)設(shè)施的完善和可靠性;采區(qū)通風(fēng)情況,礦井總風(fēng)量和作業(yè)地點(diǎn)的實(shí)際風(fēng)量是否達(dá)到要求;有無(wú)無(wú)風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象;局部通風(fēng)和掘進(jìn)工作面是否實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”;礦井反風(fēng)演習(xí)和主要通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定要按規(guī)定進(jìn)行。七、排查治理辦法及災(zāi)害預(yù)防隱患排查:認(rèn)真做好例行檢查,組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和四個(gè)會(huì)戰(zhàn)檢查。對(duì)在安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng)期間排查出的問(wèn)題,相關(guān)單位要在8月25日前全部整改到位,對(duì)一時(shí)不能整改的問(wèn)題,要指派專人負(fù)責(zé),制定措施,加以防范。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)查出的隱患督促整改并組織驗(yàn)收。各項(xiàng)整改工作,由公司隱患排查治理督察小組驗(yàn)收后方可認(rèn)為整改結(jié)束。重大隱患不按要求整改落實(shí)到位給予責(zé)任人1000元罰款處分,督促整改人員不按要求落實(shí)給予督促整改人員500元罰款處分。重點(diǎn)是沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定編制作業(yè)規(guī)程(施工組織設(shè)計(jì))、各工種安全操作規(guī)程,特別是維修、安裝、清理、排險(xiǎn)等輔助作業(yè)的安全操作規(guī)程或施工組織設(shè)計(jì)。五、工作要求(一)礦山要按照“全覆蓋、零容忍”的要求,做好隱患排查治理工作一是要做到規(guī)章制度對(duì)所有作業(yè)崗位及管理過(guò)程的“全覆蓋”,讓作業(yè)人員、管理人員可正確識(shí)別隱患,正確處置隱患。(2)要組織相關(guān)職工進(jìn)行規(guī)章制度的學(xué)習(xí)與討論,讓每個(gè)職工都掌握相關(guān)的規(guī)定。主要有:臺(tái)階高度超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)定;工作平臺(tái)寬度小于設(shè)計(jì)規(guī)定。認(rèn)真吸取他人事故教訓(xùn),舉一反三,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及解決矛盾和問(wèn)題的能力,提升安全管理水平,使安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制落到實(shí)處。對(duì)井下所有的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面的檢查維修,確保線路和機(jī)械安全運(yùn)轉(zhuǎn)。并做好檢查記錄并存檔管理。作好宣傳和發(fā)動(dòng)工作。(十三)應(yīng)急救援措施落實(shí)方面:應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍健全;按規(guī)定配臵應(yīng)急救援物資、設(shè)備;制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定演練;礦長(zhǎng)和調(diào)度值班人員、應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援措施;井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。五、隱患排查治理范圍和重點(diǎn)(一)排查治理范圍:全礦各生產(chǎn)單位。對(duì)查處的重大隱患,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字后及時(shí)上報(bào)隱患排查治理工作辦公室,并配合隱患排查治理工作。潛孔鉆作業(yè)場(chǎng)所是否安全,檢查設(shè)備架設(shè)的牢固狀況、風(fēng)水管路的安裝,架設(shè)的是否安全可靠。發(fā)現(xiàn)安全和生產(chǎn)隱患排查整治工作不力的從重處罰,絕不姑息遷就。四、安全生產(chǎn)隱患治理和督辦對(duì)于一般事故隱患,由煤礦負(fù)主要負(fù)責(zé)人立即組織整改。采空區(qū)是否按《煤礦安全規(guī)程》要求及時(shí)進(jìn)行密閉,密閉質(zhì)量是否符合鄂煤局發(fā)〔2015〕68號(hào)文件要求,采掘工作面是否嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時(shí)支護(hù),有無(wú)空頂作業(yè);采煤工作面是否遇到頂?shù)装逅绍?、過(guò)斷層、過(guò)老空、過(guò)煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時(shí),是否制定安全措施。自然災(zāi)害預(yù)防:進(jìn)入秋季,暴雨頻繁,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物資,清理排洪溝渠,防止災(zāi)害事故?;鸸て穾?kù)存放量要符合有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真作好存放和領(lǐng)退記錄;使用單位嚴(yán)格執(zhí)行火工品領(lǐng)、用、退制度;爆破作業(yè)地點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度;嚴(yán)禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為,禁止明火放炮;嚴(yán)格按規(guī)定處理瞎炮;是否執(zhí)行作業(yè)地點(diǎn)火工品專人專管和使用專用木箱存放。一、指導(dǎo)思想以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的理念為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步落實(shí)安全管理主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)成果,進(jìn)一步推進(jìn)礦壓防治、瓦斯治理和機(jī)電運(yùn)輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動(dòng),積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,推動(dòng)我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為順利完成全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。作業(yè)場(chǎng)所的器具、物料是否提放整齊,鐵道架設(shè)是否符合規(guī)定,人行道一側(cè)是否符合安全距離,照明是否齊全。鑿巖工是否按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),高層作業(yè)時(shí)各種保護(hù)設(shè)施是否使用、齊全,勞保用品的佩帶情況。要制定工作方案,對(duì)本項(xiàng)目部進(jìn)行全面細(xì)致的“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)隱患整治。建立隱患排查治理制度,明確日常排查、定期排查和分級(jí)管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。六、工作要求提高認(rèn)識(shí),各負(fù)其責(zé)隱患排查治理工作是促進(jìn)我礦各項(xiàng)安全工作規(guī)范化、制度化的重要保證,是提升我礦抗災(zāi)能力和推動(dòng)我礦安全管理再上水平的動(dòng)力,因此,各科室、班組要將這項(xiàng)工作作為頭等大事來(lái)抓,各負(fù)其責(zé),扎扎實(shí)實(shí)開展隱患排查治理工作。傳感器的傳輸數(shù)據(jù)必須嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)控,并做好數(shù)據(jù)報(bào)表的打印及審核工作。各成員:負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)一般隱患的排查、治理工作。全面排查階段重點(diǎn)排查以下內(nèi)容:檢查我礦證照及相關(guān)手續(xù)是否齊全,整合主體是否按《關(guān)于切實(shí)做好煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有關(guān)工作的通知》(云煤技改[2014]18號(hào))的規(guī)定辦理了所組建企業(yè)(集團(tuán))公司的工商企業(yè)法人注冊(cè)登記、采礦許可證變更及延期等相關(guān)工作,組建、配齊機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)主體責(zé)任;認(rèn)真排查工業(yè)廣場(chǎng)地面設(shè)施設(shè)備安全狀況;認(rèn)真排查總回風(fēng)井風(fēng)機(jī)運(yùn)行狀況及相關(guān)設(shè)備安全現(xiàn)狀;認(rèn)真排查礦區(qū)防火、防洪、防汛、防雷電、防盜等相關(guān)礦區(qū)安全管理工作現(xiàn)狀。組織對(duì)“雙回路”供電進(jìn)行一次全面檢查、檢修,包括地面雙回路變電站、配電室及各用電地點(diǎn)等,一旦發(fā)現(xiàn)不具備雙回路立即進(jìn)行整改。二、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理的重點(diǎn)(一)“一通三防”管理情況。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)每月對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并于本月20日前向旗煤炭局報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)表,事故隱患的未整改完成前,必須每次報(bào),對(duì)于重大事故的隱患,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司報(bào)告。(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格問(wèn)責(zé) 為做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量,要對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)因安全生產(chǎn)隱患排查不認(rèn)真、隱患治理不徹底而發(fā)生事故的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。豎井提升系統(tǒng)的制動(dòng)、防墜器、防過(guò)卷等安全保護(hù)裝備是否齊全、可靠、豎井安全出口是否暢通,梯子間是否有雜物,斜井提升防跑車安全裝置是否齊全可靠,礦井是否設(shè)置了至少有兩個(gè)能行人的安全出口。結(jié)合項(xiàng)目部生產(chǎn)情況,制定隱患排查治理上報(bào)制度,對(duì)每日排查整理的隱患進(jìn)行上報(bào)。組 長(zhǎng):吳日興副組長(zhǎng):李國(guó)舉 郭 玉 韓志清成 員:楊永寬 朱永華 魏 金 楊長(zhǎng)武領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在調(diào)度室,吳日興同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)隱患排查治理日常工作。(十三)應(yīng)急救援措施落實(shí)方面:應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍健全;按規(guī)定配臵應(yīng)急救援物資、設(shè)備;制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定演練;礦長(zhǎng)和調(diào)度值班人員、應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援措施;井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。針對(duì)隱患排查治理工作,各區(qū)隊(duì)要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)和宣傳,充分利用周例會(huì)時(shí)間,專門進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)集團(tuán)公司和礦上的隱患排查治理工作會(huì)議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動(dòng),讓職工充分認(rèn)識(shí)隱患排查工作的重要性,營(yíng)造氛圍,人人參與。(五)水害防治情況。煤礦應(yīng)在事故隱患治理結(jié)束后,由煤礦組織進(jìn)行驗(yàn)收。二、實(shí)施的范圍在全采區(qū)各生產(chǎn)班組及相關(guān)管理班組開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,采區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)采區(qū)的隱患負(fù)有排查、登記、治理、上報(bào)的責(zé)任。1檢查崗位操作人員,掌握本崗位安全職責(zé),工藝流程,危險(xiǎn)有害因素辯識(shí)、操作規(guī)程,設(shè)備儀表的使用,應(yīng)急處置方法的情況。三、根據(jù)各班組的生產(chǎn)實(shí)際情況和作業(yè)環(huán)境的狀況,安排作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理責(zé)任人,監(jiān)督人,明確其責(zé)任及檢查范圍。(三)瓦斯治理:主要對(duì)礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進(jìn)行檢查;瓦斯抽采指標(biāo)是否達(dá)到有關(guān)要求;是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和計(jì)劃,并與生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃相匹配,實(shí)現(xiàn)抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人員的培訓(xùn)和教育情況,瓦斯防治管理制度的完善。一是以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度至少對(duì)礦井進(jìn)行一次全面的安全隱患排查工作。各科室對(duì)排查出的問(wèn)題在8月26進(jìn)行匯總,并以通報(bào)的形式下發(fā)到各單位。負(fù)責(zé)按時(shí)上報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查治理的報(bào)表。根據(jù)專家小組的排查結(jié)果,由總工程師編制整改方案,礦井組織人員進(jìn)行整改。檢修時(shí)期各班(組)不按規(guī)定要求按質(zhì)按量完成檢修任務(wù),一經(jīng)查出,責(zé)任人處于200元罰款處分。6.違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的(即“三違”)。二是要對(duì)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施及安全管理進(jìn)行4定期的排查,做到隱患排查在空間范圍的“全覆蓋”。4.46月階段重點(diǎn)工作:(1)組織技術(shù)人員、安全管理人員或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度(包括作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程)進(jìn)行一次全面的檢查梳理和修訂完善,解決無(wú)章可循和有章難循的問(wèn)題。三、排查治理的重點(diǎn)隱患以下9項(xiàng)隱患作為2018年礦山排查治理的重點(diǎn):(一)采場(chǎng)1.臺(tái)階式開采不規(guī)范。(四)標(biāo)本兼治,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制各職能部門、班組要以隱患排查治理為契機(jī),規(guī)范安全管理。按照行業(yè)規(guī)范要求組織人員對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行檢修維修。對(duì)查出的隱患都要進(jìn)行認(rèn)真分析研究,對(duì)查出的隱患要登記造冊(cè),逐項(xiàng)制定整改措施。各單位、各部門要嚴(yán)格按照制定的實(shí)施方案,精心組織,合理安排,尤其是各單位一把手要提高認(rèn)識(shí),振奮精神,親自安排,切切實(shí)實(shí)抓好隱患排查治理工作,為全年全面順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)打好基礎(chǔ)。(十二)自然災(zāi)害的防治方面:礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災(zāi)導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤泥危險(xiǎn)河道等自然災(zāi)害威脅,是否落實(shí)防治及治理措施;必須作好因自然災(zāi)害造成的停電、停風(fēng)等緊急事件的預(yù)防措施,恢復(fù)供電、通風(fēng)前是否措施到位,并嚴(yán)格落實(shí);必須抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隱患整改到位,措施落實(shí)到位。組長(zhǎng):*** 副組長(zhǎng):*** 成員:*** 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安檢科,***同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)隱患排查治理日常工作。結(jié)合采區(qū)生產(chǎn)情況,制定隱患排查治理上報(bào)制度,對(duì)每日排查整理的隱患進(jìn)行上報(bào)。豎井提升系統(tǒng)的制動(dòng)、防墜器、防過(guò)卷等安全保護(hù)裝備是否齊全、可靠、豎井安全出口是否暢通,梯子間是否有雜物,斜井提升防跑車安全裝置是否齊全可靠,礦井是否設(shè)置了至少有兩個(gè)能行人的安全出口。(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)為做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,
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