【正文】 不強(qiáng)，業(yè)績差等問題，讓能者上，平者讓，庸者下，要把廣大黨員干部的智慧用在事業(yè)發(fā)展上，把精力放在做實(shí)事上。懲治腐敗是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)與藥品企業(yè)簽訂《藥品購銷協(xié)議》、《藥品質(zhì)量保證協(xié)議》時(shí)，必須同步簽訂《藥品購銷廉政協(xié)議》，并將廉潔協(xié)議載入購銷合同，明確不得收、送商業(yè)賄賂，并明確約定法律責(zé)任，一旦違反協(xié)議嚴(yán)格按照合同約定和有關(guān)規(guī)定處理。四是堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等三項(xiàng)制度，重點(diǎn)將個(gè)人收入、配偶子女從業(yè)情況、房產(chǎn)情況、配偶子女移居國（境）外、投資和經(jīng)營公司及收受禮品禮金情況等內(nèi)容列入報(bào)告，做到全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部每半年報(bào)告一次。組織觀看《把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里》、《警鐘長鳴》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上》等具體生動(dòng)的視頻資料，增強(qiáng)警示教育的吸引力、感染力、滲透力，牢記“法網(wǎng)恢恢、疏而不漏”的古訓(xùn)。（二）宣傳教育是基礎(chǔ)。但我們也要清醒地看到，面對(duì)新形勢、新要求、新常態(tài)，我們的工作與廣大人民群眾的期待還有很大差距，腐敗現(xiàn)象屢禁不止，屢查屢犯，老問題還在延續(xù)，新問題又有出現(xiàn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理辦法，緊密結(jié)合實(shí)際細(xì)化管理措施，規(guī)范受贈(zèng)受助行為。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，著眼解決工作中的實(shí)際問題，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的能力和推動(dòng)衛(wèi)生改革發(fā)展的能力。（二）繼續(xù)開展了專項(xiàng)治理活動(dòng)。要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生部門的督導(dǎo)調(diào)研方案，研究制定督導(dǎo)工作計(jì)劃，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，狠抓工作落實(shí)。具體表現(xiàn)為醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)還沒有得到有效遏制，收受回扣、開單提成、濫檢查、亂收費(fèi)等問題還依然存在；少數(shù)醫(yī)療單位和醫(yī)務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)態(tài)度不好、責(zé)任心不強(qiáng)、漠視群眾利益、醫(yī)療糾紛及責(zé)任事故時(shí)有發(fā)生；部分領(lǐng)導(dǎo)干部在單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中，還存在廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)、管理不夠規(guī)范的問題。宣傳教育工作是行風(fēng)建設(shè)重要組成部分，是預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的最重要、最直接的方式，是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。組織醫(yī)務(wù)人員分批參觀監(jiān)獄和警示教育基地現(xiàn)身說法，以身邊的事例，體驗(yàn)“貪腐一念間、自由一墻隔”的心靈震撼。五是堅(jiān)持審計(jì)監(jiān)督，全面履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)直屬單位一把手的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，重點(diǎn)對(duì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)合法效益進(jìn)行審計(jì)，著重審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的守法、守紀(jì)、守規(guī)和履職情況，通過審計(jì)，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，督促被審單位完善制度建設(shè)，加強(qiáng)管理，同時(shí)也將審計(jì)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部履職的重要依據(jù)，對(duì)直屬單位履職不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行職務(wù)調(diào)整，建議縣區(qū)可以選擇12家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，若無內(nèi)審機(jī)構(gòu)，可以請(qǐng)縣上專門的審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)。五是繼續(xù)實(shí)行交易企業(yè)行賄犯罪檔案查詢制度，在工程建設(shè)、藥品采購、醫(yī)用器械設(shè)備和大宗物資采購等領(lǐng)域，必須到檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢，提前對(duì)參與交易的企業(yè)進(jìn)行資格預(yù)審。要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。二是 治“懶”。重點(diǎn)解決：不思進(jìn)取、觀念落后、思想僵化、工作不在狀態(tài)、不主動(dòng)、不務(wù)正業(yè)、上班遲到 早退、不假外出、上網(wǎng)玩游戲、串崗聊天、辦私事等問題。嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂和行風(fēng)案件，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。六是創(chuàng)新醫(yī)務(wù)人員分配激勵(lì)機(jī)制，建立符合醫(yī)療衛(wèi)生特點(diǎn)的薪酬制度，逐步提高醫(yī)務(wù)人員總體收入水平，堵住商業(yè)賄賂這一“后門”，打開合法收入待遇這一“前門”，從體制、機(jī)制、政策方面著力鏟除商業(yè)賄賂賴以存在的土壤和條件。（一）落實(shí)決策布署是根本。四是注重宣傳先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，以系統(tǒng)內(nèi)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型為引導(dǎo)，在系統(tǒng)內(nèi)評(píng)選勤政、廉政選進(jìn)，進(jìn)一步發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。所以我們要深入、扎實(shí)地開展宣教工作。藥品、器械、耗材購銷購環(huán)節(jié)及醫(yī)院工程基建環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂形勢仍然十分嚴(yán)峻，窩案、串案多，持續(xù)時(shí)間長，涉案金額大，商業(yè)賄賂與行業(yè)不正之風(fēng)相互交織。結(jié)合自身實(shí)際，采用自查和互查的形式，認(rèn)真剖析單位和個(gè)人存在的突出問題，同時(shí)，采用走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式，收集社會(huì)各界反映的有關(guān)問題，并對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)擬定整改措施，加強(qiáng)整改；不斷完善和落實(shí)相關(guān)制度。三、加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)治本抓源頭工作堅(jiān)持從權(quán)、錢、人等容易滋生腐敗的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，要規(guī)范基建工程招投標(biāo)、藥品及醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備及物資采購等集中招標(biāo)采購工作，遏制有關(guān)人員從購銷活動(dòng)中謀取不正當(dāng)利益。二、加強(qiáng)教育和監(jiān)督，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作（一）深入開展反腐倡廉教育。繼續(xù)抓好宣傳教育和查辦案件工作，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分類研究、分步實(shí)施的總體要求，加快推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)工作。從一定意義上來說，醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng)。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，突出工作重點(diǎn)，明確每年行風(fēng)建設(shè)工作指導(dǎo)思想和總體要求，市衛(wèi)生計(jì)生委到年初及時(shí)組織召開衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨糾風(fēng)工作會(huì)議，安排部署本工作；及時(shí)修訂完善行風(fēng)建設(shè)的考核指標(biāo)，將考核指標(biāo)層層列入全市衛(wèi)生工作目標(biāo)和直屬單位“雙百分”目標(biāo)進(jìn)行考核，每年都及時(shí)制定下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)，把糾風(fēng)工作與其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。警示教育開展的好，不但能產(chǎn)生良好的教育效果，而且能有力地促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)的建設(shè)，達(dá)到事半功倍的效果。三是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，定期與班子成員、直屬單位 “一把手”開展廉政談話，堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部任職廉政談話、述 職述廉、誡勉談話、撤換等黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實(shí)。三是嚴(yán)格實(shí)行醫(yī)藥費(fèi)用查詢制和住院費(fèi)用清單制，院科兩級(jí)醫(yī)藥費(fèi)用審簽、收費(fèi)投訴詳細(xì)復(fù)查、藥事審核及重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控等各項(xiàng)制度，提高收費(fèi)的透明度。今年衛(wèi)計(jì)委在全市直屬8家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和縣區(qū)2家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展患者滿意