【正文】 相關辦法，建立健全建設工程項目營業(yè)稅登記臺賬，全面認真地開展納稅人項目開工、變更或停、緩建情況、工程分包情況和項目注銷納稅情況等登記工作以及營業(yè)稅申報和繳納情況的動態(tài)跟蹤管理。五是“任務至上”觀念嚴重。二是對“雙定戶”實行簡易申報,即按期繳納稅款并取得完稅憑證的視為己申報?；鶎訄?zhí)法機構收縮后,原有基層所的辦公場所和生活設施,已遠遠不能滿足撤并后機構正常運轉的需要。二是改革到位,即按照市局《關于深化農村稅收征管改革的意見》,落實各項改革措施。自行申報率95%,%,%,稅務機關處罰率達13%,滯納全加收率90%。基層改革是一項復雜的系統(tǒng)工程,單靠地稅部門孤軍作戰(zhàn),難以取得成功,必須要依靠各級黨政領導和有關部門的支持,依靠廣大納稅人的理解配合。11月份，市局又組織了對協(xié)護稅管理辦法落實情況的專項自查，要求各單位對孟津現(xiàn)場會精神落實情況進行自查，有問題認真整改，市局將對各單位整改情況進行抽查。六、結合洛陽實際，制定完善有關行業(yè)管理制度，加強對重點行業(yè)的管理。解決問題10672件，有兩個舉報案件正在調查當中。十一、積極開展打擊涉稅犯罪專項整治工作。及時發(fā)現(xiàn)和糾正稅收管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，加強對稅源的動態(tài)監(jiān)控。六、抓好征管質量考核。2009年州直稅收征管工作穩(wěn)中有進，試點工作也取得了較好的經驗，稅收收入有了較大增長，截止12月31日，%。新制定的崗責體系減少了考核名目和考核次數(shù)，打破了大鍋飯現(xiàn)象，克服了平均主義思想，達到了崗位設置合理、責任明確清晰、評價標準統(tǒng)一、監(jiān)督考核到位的目標。12月1日我州綜合征管軟件正式上線運行。同時，結合我州發(fā)票管理現(xiàn)狀，制定了具體的檢查方案，提出了本次發(fā)票專項檢查的主要任務是規(guī)范發(fā)票管理和稅務人員執(zhí)法行為，提高稅收征管質量，保障稅收收入。現(xiàn)將2004年主要工作開展情況總結如下：一、組織完成了農村稅務所合署辦公工作。為了適應信息化支持下稅收管理工作的需要，進一步方便納稅人，提高征管效率，上半年市局在進行了廣泛調研、考察的基礎上，積極開展了財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)和電話報稅工作。2005年征管工作打算一、進一步加強稅源管理。要在現(xiàn)有征管軟件的基礎上，深入基層進行調查研究，對計算機核定稅款的有關指標、參數(shù)作進一步完善和修改，使定額核定模塊更加符合基層稅收征管實際，真正實現(xiàn)計算機自動核定稅款。牢固樹立“管理就是服務”的思想，正確處理好納稅服務與行政執(zhí)法的關系，以信息化為依托，以納稅人滿意度為標準，進一步完善服務功能，創(chuàng)新服務方式，拓展服務內容，規(guī)范稅收執(zhí)法。積極探索納稅評估工作規(guī)范，建立納稅評估模型和指標體系，落實納稅評估工作職責，并將納稅評估納入行政執(zhí)法責任制和過錯追究制進行考核，全面推進納稅評估工作。下半年，為了進一步規(guī)范城市區(qū)稅收征管范圍，市局不斷深入到各城市區(qū)局調查了解各單位有關情況，并深入實地進行走訪，掌握了大量第一手資料，在此基礎上，配合市政府關于整頓和規(guī)范城市區(qū)稅收秩序的有關精神，制定了《關于貫徹落實洛陽市人民政府關于整真?zhèn)闻c查開票數(shù)額的真實性相結合；三是查開具發(fā)票與發(fā)生的經營業(yè)務是否真實一致相結合；四是查使用發(fā)票與深挖制售假發(fā)票的犯罪窩點相結合；五是查會計帳目與實際經營狀況相結合。針對稅源管理問題，市局于3月上旬在孟津縣局召開了規(guī)范協(xié)護稅管理的現(xiàn)場會，對協(xié)護稅工作進行了規(guī)范，并對協(xié)護稅工作提出了新的要求。（九）加強發(fā)票管理工作。四是加強網(wǎng)站建設，提高服務質量和效率。試點的重點是通過深化稅收分析，以稅收彈性分析和稅負分析為突破口，開展稅收與經濟對比分析，查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)，對稅收增長明顯低于相關經濟指標的地區(qū)和行業(yè)盯住不放，真正找出制度和管理上的漏洞并加以改進。我局根據(jù)錢書記指示精神，于7月31日出臺了《**州地方稅務局黨組關于加快和深化崗責體系建設的意見》，在全系統(tǒng)拉開了橫向崗責體系建設的序幕。以落實稅收管理員制度為抓手，健全各項制度。要在現(xiàn)有征管軟件的基礎上，深入基層進行調查研究，對計算機核定稅款的有關指標、參數(shù)作進一步完善和修改，使定額核定模塊更加符合基層稅收征管實際，真正實現(xiàn)計算機自動核定稅款。2005年征管工作打算一、進一步加強稅源管理。此次ISO9000質量管理項目的主要內容是，按照稅收征管專業(yè)化的要求，在信息化支持下，按照優(yōu)化、簡化以后的征管業(yè)務流程將行政執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)分解到信息系統(tǒng)的“流水線”上。八、繼續(xù)做好12366納稅服務熱線，不斷提升服務質量。五、進一步規(guī)范了城市區(qū)稅收征管范圍。每個稅務所至少都有1－2名人員會操作計算機，確保了我市網(wǎng)絡版稅收征管軟件在基層的應用。推進基層改革,要迎難而上,在深層次問題上求實效。四是分期分批對所有分局、所長進行培訓,適應計算機管理需要。在建設基層辦公場所的同時,我們制定了每個所(分局)完善配套設施”四化“、”十有“標準。推行自行申報、集中征收,基本解決了過去基層人員為完成任務而疲于奔波的狀況,收入質量大為提高,基本杜絕了過去為完成稅收任務而出現(xiàn)的“寅吃卯糧”、“集資墊稅”、“轉引稅款”、“空轉繳稅“等違法現(xiàn)象。同時,通過收縮機構、上收執(zhí)法權,各所(分局)的管理趨于規(guī)范,“兩權”監(jiān)督機制初步形成,行風建設得到加強,基層所的團隊精神得到有效發(fā)揮,地稅所成為當?shù)卣囊恢н^硬的執(zhí)法隊伍。二是由于各所人員太少,上級布置的各項工作和有關的征管制度、辦法和措施難以落實到位,集體評稅制度形同虛設,專管員既開稅票,又收稅款,導致“人情稅”、“關系稅”現(xiàn)象時有發(fā)生,缺乏有效的監(jiān)督制約機制,不利于廉政和行風建設。先后兩次召開州直國、地稅“營改增”工作聯(lián)席會議。根據(jù)區(qū)局《關于征求意見的通知》，我局由稅政一處牽頭組織法規(guī)處、征管處對我州道路運輸業(yè)稅收征管現(xiàn)狀進行分析研究，討論《關于道路運輸業(yè)稅收征收管理工作的通知》。全年共安排檢查納稅企業(yè)152戶，查結143戶，共查補營業(yè)稅3616萬元，對營業(yè)稅征管起到了保駕護航作用。為營業(yè)稅任務的完成奠定了基礎。增收的主要原因是各縣的房地產開發(fā)銷售明顯升溫，部分縣商品房銷售價量齊升，帶動房地產業(yè)營業(yè)稅大幅增長。%；，％；，較上年同期相比，%；，%。（二）認真做好稅收執(zhí)法考核、檢查工作。（五）加強對貨物運輸業(yè)的稅收征管。并在伊寧市、奎屯市、新源縣、霍城縣、鞏留縣、伊寧縣局開展調研?；ネㄖ葜眹?、地稅工作開展情況，反饋存在的問題以及建議要求。三是征稅成本高。(二)推行自行申報,實現(xiàn)集中征收。二00一年,全市實現(xiàn)地稅收入77241萬元,%,增幅名列全省前列。”四化“即”稅收制度公開化、征收管理規(guī)范化、征管資料檔案化、環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)美化“，“十有”即:有辦稅服務廳,有交通、通訊工具,有計算機,有資料室，有活動室，有保險柜，有電視機，有小食堂,有小浴室、衛(wèi)生間,有宣傳欄。目前近50%的農村所配備了計算機,安裝了統(tǒng)一的征管軟件,納稅人的納稅申報、稅款征收、計會統(tǒng)票和征管資料等實現(xiàn)了微機管理,提高了工作效率,減少了人為因素,無形中制約了基層單位的執(zhí)法權力。這次改革過程中,我們的感覺最難的是人事,最怕的是權利,最愁的是資金。同時，針對稅務所合署辦公后存在的人員安置問題、稅源流失問題和納稅服務問題，市局在認真進行調研的基礎上，分別采取了相關措施，逐步加以解決。自去年我市財政體制改革和征管范圍調整以來，隨著城區(qū)經濟的不斷發(fā)展，各區(qū)又提出了一系列征管范圍問題。目前我市12366納稅服務熱線已經實現(xiàn)了稅務咨詢、投訴舉報、數(shù)據(jù)傳真、自動語音服務、人工受理服務等多種功能，并結合辦公自動化軟件的應用，實現(xiàn)了有關數(shù)據(jù)的自動傳遞，為納稅人提供八小時以內的坐席人工服務和八小時以外的自動語音導航。引入ISO9000質量管理理念，建立完善稅收征管崗責體系，從征管工作職責、分工、標準、操作、程序、制約、考核、評價等方面對征管工作進行規(guī)范，強化責任意識。一是強化稅源戶籍管理。同時，要進一步提高辦稅透明度，加大辦稅公開力度，為納稅人盈造一個良好的納稅環(huán)境。以稅源管理為基礎，建立（稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務稽查）“四位一體”互動機制。經過我局各部門配合和積極探索，我們按照綜合崗與業(yè)務崗、綜合部門與業(yè)務部門、局機關與基層局崗責考核相互聯(lián)動和一人一崗原則，將稅收執(zhí)法質量評價體系、綜合崗責考核辦法、績效目標管理考核辦法融為一體，專門制定了《**州地方稅務局崗位職責管理考核辦法》。七、認真落實稅收新綜合征管軟件上線工作按照自治區(qū)地稅局《關于**州等四地州地稅局推行應用綜合征管軟件工作的通知》（新地稅函[2009]330號）要求，我州新綜合征管軟件上線工作已于9月16日全面鋪開，專門印發(fā)了《**州地稅局綜合征管軟件上線工作實施意見》，制定了**州地稅局綜合征管軟件上線工作的“一個意見、五個方案”。為適應納稅服務工作新要求，州局7月份對**州地稅門戶網(wǎng)站進行了改版升級工作，新版地稅網(wǎng)站集稅收動態(tài)、政策法規(guī)、納稅咨詢、投訴舉報等納稅服務功能于一體，極大地方便了納稅人。（十）加強重點建設工程稅收控管工作。11月份，市局又組織了對協(xié)護稅管理辦法落實情況的專項自查，要求各單位對孟津現(xiàn)場會精神落實情況進行自查，有問題認真整改，市局將對各單位整改情況進行抽查。查處了一批大要案、搗毀了一批販賣假發(fā)票活動猖獗的場所，嚴厲打擊了一批涉稅違法犯罪分子。三、以信息化為依托，積極穩(wěn)妥地推廣稅控器具。四、進一步探索計算機核定稅款工作，規(guī)范對個體雙定戶定額核定的管理。全市共向公安部門移送案件13起，公安機關接受移送案件和自偵案件共立案22起，今年共結案上年和今年的案件60起，刑拘9人，報捕1人，協(xié)查案件179起、。二、積極開展了財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)和電話報稅工作。（十二）加強稅務登記和稅務文書資料管理工作第五篇：2004年稅收征管工作總結2004年，征管科在市局黨組的正確領導下，按照市局確定的“堅持一個中心，突出一個重點，做好八篇文章”的總體要求，以組織收入為中心,以貫徹落實稅收征管法及其實施細則為主線，進一步加強征管基礎建設，完善征管制度，強化征管質量考核，優(yōu)化納稅服務，增強征管科技含量，不斷提高了征管工作質量。九、認真開展發(fā)票專項檢查為全面加強和規(guī)范發(fā)票基礎管理，建立和完善發(fā)票管理制度，全面推行發(fā)票監(jiān)控查詢系統(tǒng)，真正發(fā)揮以票控稅作用，堵塞稅收征管漏洞，根據(jù)自治區(qū)地稅局下發(fā)的《關于在全區(qū)開展發(fā)票檢查的通知》（新地稅發(fā)［2009］224號）的要求，我局認真開展了發(fā)票專項檢查工作。在信息采集錄入環(huán)節(jié)中，各縣市局克服了人員緊、工作任務緊、網(wǎng)絡線路緊、時間要求緊的困難，利用非工作時間，充分調動基層干部工作積極性，圓滿完成了征管軟件上線第一階段工作，為保證第一階段信息采集質量，州召開了專題會議，詳細聽取了信息采集工作的情況，又組成11個檢查組進行互查，督促指導各單位信息采集工作，并對做得好的單位進行了表揚?？己宿k法確定考核平均系數(shù)為100，分a、b、c三類不同等級系數(shù)對工作情況進行浮動考核，a類崗位系數(shù)為101，b類崗位系數(shù)為96，c類崗位系數(shù)為91，暫時無崗位工作人員考核系數(shù)為50，明確了考核中處室領導在工作中的連帶責任。堅持征管首位，抓住重點，創(chuàng)新工作，務求實效，全面提高稅收征管質量和效率”的稅收征管工作思路，并下發(fā)了《**州地稅局2009年稅收征管工作重點》，對州直各單位全年稅收征管工作提出了要求，明