【正文】 效率，制定本辦法。第十三條建立資金分配結(jié)果公開(kāi)公示制度。（二）公正合理原則。第十條 農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)安排使用：（一）農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。第十二條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)按月足額將改革轉(zhuǎn)移支付資金撥付到位，嚴(yán)禁滯撥。（二）優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)。第八條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)省以下財(cái)政部門(mén)下達(dá)邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，確定補(bǔ)助范圍，同時(shí)考慮對(duì)省以下財(cái)政部門(mén)管理和使用轉(zhuǎn)移支付資金情況的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。第十四條 對(duì)于支持邊境貿(mào)易發(fā)展和邊境小額貿(mào)易企業(yè)能力建設(shè)的轉(zhuǎn)移支付資金，各級(jí)政府不得調(diào)劑用于其他邊境事項(xiàng)。包括辦案宣傳費(fèi)、大宗文卷資料印刷費(fèi)，化驗(yàn)鑒定等補(bǔ)助費(fèi)；（6）其他費(fèi)用補(bǔ)助。一、省級(jí)和市級(jí)統(tǒng)一采購(gòu)本年內(nèi)采購(gòu)計(jì)劃由省級(jí)或市級(jí)統(tǒng)一采購(gòu)時(shí)，區(qū)級(jí)財(cái)政應(yīng)督促政法部門(mén)及時(shí)編報(bào)當(dāng)年政法專(zhuān)項(xiàng)設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃并報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)，裝備到貨后及時(shí)驗(yàn)收登記，并將裝備分配單及驗(yàn)收證明及時(shí)上報(bào)財(cái)政登記固定資產(chǎn)賬簿，政法部門(mén)同時(shí)登記固定資產(chǎn)卡片備查。嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)差旅費(fèi)核銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《新青區(qū)（局）關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)管理的若干規(guī)定》。政法轉(zhuǎn)移支付資金包括政法辦案（業(yè)務(wù)）費(fèi)和政法裝備經(jīng)費(fèi)兩部分：一、政法辦案（業(yè)務(wù)）費(fèi)政法辦案（業(yè)務(wù)）費(fèi)每年由市級(jí)財(cái)政根據(jù)省專(zhuān)項(xiàng)資金指標(biāo)文件所分配的指標(biāo)額度下?lián)芙o區(qū)級(jí)財(cái)政。（二）改善邊境沿海地區(qū)民生。邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金不要求縣級(jí)財(cái)政配套。摘要農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。按照《市人民政府辦公室關(guān)于對(duì)全市村黨支部書(shū)記、村民委員會(huì)主任發(fā)放崗位津貼的通知》（荊政發(fā)[2002]26號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。第七條 農(nóng)村稅費(fèi)改革政策性轉(zhuǎn)移支付資金主要用于：（一）彌補(bǔ)政府因農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消而形成的財(cái)力缺口；（二）彌補(bǔ)政府因農(nóng)業(yè)稅稅率降低后形成的財(cái)力缺口；（三）彌補(bǔ)農(nóng)村義務(wù)教育“一費(fèi)制”地區(qū)公用經(jīng)費(fèi)不足；（四）國(guó)有農(nóng)場(chǎng)政企分開(kāi)、社會(huì)職能剝離、農(nóng)村稅費(fèi)等綜合改革支出。根據(jù)《湖北省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)方案》（鄂發(fā)[2002]10號(hào)）和省財(cái)政廳《湖北省農(nóng)村稅費(fèi)改革省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付辦法》、《湖北省財(cái)政廳轉(zhuǎn)移支付資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第十條區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)將上級(jí)財(cái)政提前告知的農(nóng)綜改資金預(yù)算和應(yīng)承擔(dān)的配套資金，全額列入下一預(yù)算；并按照有關(guān)規(guī)定，將上級(jí)農(nóng)綜改資金以及區(qū)配套資金及時(shí)下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)，并將下達(dá)的資金文件抄送市財(cái)政部門(mén)。第十八條各級(jí)財(cái)政、農(nóng)村綜合改革有關(guān)部門(mén)及其工作人 員在資金分配、項(xiàng)目安排工作中，存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位（或項(xiàng)目）分配資金或擅自超出規(guī)定的范圍或標(biāo)準(zhǔn)分配資金等行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。國(guó)家直接投入的財(cái)政補(bǔ)助資金形成的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，除撥付時(shí)明確產(chǎn)權(quán)的以外，原則上歸屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織，能夠在集體組織和成員之間量化的可按股權(quán)比例量化。村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障獎(jiǎng)補(bǔ)資金不屬于本辦法所指的農(nóng)綜改資金，其分配、使用和管理執(zhí)行《湖南省村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障資金管理辦法》。第十六條省財(cái)政廳將采取適當(dāng)方式通報(bào)績(jī)效考評(píng)結(jié)果，并作為資金分配的重要因素。第八條市財(cái)政部門(mén)按照農(nóng)村人口、鄉(xiāng)村個(gè)數(shù)、財(cái)政困難程度、重點(diǎn)改革任務(wù)、考評(píng)結(jié)果、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況等因素分配各區(qū)農(nóng)綜改資金。第十八條本辦法自2017年1月1 日起施行，有效期5年。各地安排的村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金要與農(nóng)業(yè)稅附加合并使用，確保村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)后，可用于償還村級(jí)債務(wù)和公益建設(shè)支出；（三）取消農(nóng)村教育集資后農(nóng)村中小學(xué)危房改造支出；（四）彌補(bǔ)因屠宰稅取消、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策調(diào)整減收形成的財(cái)力缺口。（四）五保戶(hù)補(bǔ)助支出。（五）用轉(zhuǎn)移支付資金抵繳稅款，造成鄉(xiāng)村兩極組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難的。第三條 邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循明確用途、突出重點(diǎn)、公開(kāi)透明、注重實(shí)效的原則。地方財(cái)政部門(mén)在研究確定邊境地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金使用范圍時(shí)，應(yīng)與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃相銜接，廣泛征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。2009年3月31日財(cái)政部公布的《邊境地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》（財(cái)預(yù)[2009]31號(hào)）同時(shí)廢止。（7）科研費(fèi)司法行政部門(mén)業(yè)務(wù)專(zhuān)題科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)。確定投標(biāo)對(duì)象后，按照采購(gòu)計(jì)劃簽訂采購(gòu)合同。司法業(yè)務(wù)費(fèi)的開(kāi)支范圍如下：（1）調(diào)解費(fèi)調(diào)解委員會(huì)的辦公文具、紙張補(bǔ)助費(fèi)，調(diào)解人員學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)資料費(fèi)、表彰會(huì)經(jīng)費(fèi)。省級(jí)財(cái)政部門(mén)按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署，對(duì)省以下財(cái)政部門(mén)管理和使用邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付情況實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。第九條 省以下財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將省級(jí)財(cái)政部門(mén)提前通知的邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算，全額列入年初預(yù)算。（三）村級(jí)基本經(jīng)費(fèi)支出。財(cái)政部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行中轉(zhuǎn)移支付資金落實(shí)到位情況的檢查；審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移支付資