湖南農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法(存儲(chǔ)版)
【正文】 樁、界碑的樹立和維護(hù)，界河河堤及河道整治，沿海岸線保護(hù)，海島基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立對邊民和民兵的補(bǔ)助機(jī)制等。省級財(cái)政部門按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署，對省以下財(cái)政部門管理和使用邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付情況實(shí)施績效評價(jià)。第五篇：政法專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法新青區(qū)財(cái)政局政法專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法根據(jù)《罰沒財(cái)物和追回贓款贓物管理辦法》（[86]財(cái)預(yù)228號）第五章第二十一條，《司法部、財(cái)政部關(guān)于修訂〈司法業(yè)務(wù)費(fèi)支出范圍的規(guī)定〉的通知》（1985年9月20日發(fā)布），《現(xiàn)金管理暫行條例》（1988年9月8日中華人民共和國國務(wù)院令第12號發(fā)布 根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂），以及省市兩級財(cái)政的相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，特制定本辦法。司法業(yè)務(wù)費(fèi)的開支范圍如下：（1）調(diào)解費(fèi)調(diào)解委員會(huì)的辦公文具、紙張補(bǔ)助費(fèi)，調(diào)解人員學(xué)習(xí)專業(yè)資料費(fèi)、表彰會(huì)經(jīng)費(fèi)。（二）資金管理定點(diǎn)維修機(jī)動(dòng)車輛維修（護(hù)）須在政府指定車輛維修地點(diǎn)進(jìn)行維修維護(hù)。確定投標(biāo)對象后，按照采購計(jì)劃簽訂采購合同。二、區(qū)級采購本年內(nèi)采購計(jì)劃由區(qū)級采購時(shí)，區(qū)級財(cái)政在接到市級轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助指標(biāo)文件后，應(yīng)及時(shí)組織政法部門編報(bào)采購計(jì)劃上報(bào)審批。（7）科研費(fèi)司法行政部門業(yè)務(wù)專題科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)。包括分給聯(lián)合辦案單位的辦案補(bǔ)助費(fèi)、告發(fā)、告密人接待費(fèi)。2009年3月31日財(cái)政部公布的《邊境地區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》（財(cái)預(yù)[2009]31號）同時(shí)廢止。地方財(cái)政部門在安排用于支持邊境貿(mào)易發(fā)展和邊境小額貿(mào)易企業(yè)能力建設(shè)的轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級商務(wù)、稅務(wù)、海關(guān)等部門的意見。地方財(cái)政部門在研究確定邊境地區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金使用范圍時(shí)，應(yīng)與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃相銜接，廣泛征求相關(guān)部門意見。省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將用于支持邊境貿(mào)易發(fā)展和邊境小額貿(mào)易企業(yè)能力建設(shè)的轉(zhuǎn)移支付資金分配落實(shí)到有邊境小額貿(mào)易的市、縣（市轄區(qū)），由其安排使用。第三條 邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循明確用途、突出重點(diǎn)、公開透明、注重實(shí)效的原則。主要包括現(xiàn)役軍人優(yōu)待和在鄉(xiāng)傷殘、復(fù)員、退伍軍人優(yōu)待兩項(xiàng)。（五）用轉(zhuǎn)移支付資金抵繳稅款，造成鄉(xiāng)村兩極組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難的?？h、鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)按照國庫集中支付的要求，改革資金支付方式，實(shí)現(xiàn)資金直達(dá)，確保轉(zhuǎn)移支付資金及時(shí)足額落實(shí)到項(xiàng)目或人頭。（四）五保戶補(bǔ)助支出。縣（市、區(qū)）農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金用于農(nóng)村義務(wù)教育的比例，不得低于固定性轉(zhuǎn)移支付資金的60%。各地安排的村級轉(zhuǎn)移支付資金要與農(nóng)業(yè)稅附加合并使用，確保村級組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)后，可用于償還村級債務(wù)和公益建設(shè)支出；（三）取消農(nóng)村教育集資后農(nóng)村中小學(xué)危房改造支出；（四）彌補(bǔ)因屠宰稅取消、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策調(diào)整減收形成的財(cái)力缺口。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力結(jié)構(gòu)和財(cái)政困難程度，合理確定對不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補(bǔ)助力度。第十八條本辦法自2017年1月1 日起施行，有效期5年。區(qū)財(cái)政部門要將當(dāng)年收到的上級財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和本級財(cái)政配套資金安排情況以及建設(shè)項(xiàng)目資金批復(fù)計(jì)劃在本地區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行公開公示。第八條市財(cái)政部門按照農(nóng)村人口、鄉(xiāng)村個(gè)數(shù)、財(cái)政困難程度、重點(diǎn)改革任務(wù)、考評結(jié)果、項(xiàng)目儲(chǔ)備情況等因素分配各區(qū)農(nóng)綜改資金。第二條本辦法所稱農(nóng)綜改資金是指中央、市級財(cái)政安排用于支持農(nóng)村綜合改革發(fā)展工作的一般性轉(zhuǎn)移支付資金。第十六條省財(cái)政廳將采取適當(dāng)方式通報(bào)績效考評結(jié)果，并作為資金分配的重要因素。第十條 市州及縣市區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施中期財(cái)政 規(guī)劃要求，編制農(nóng)綜改資金使用三年規(guī)劃，提出明確的任務(wù)目標(biāo)，提高資金使用效益。村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障獎(jiǎng)補(bǔ)資金不屬于本辦法所指的農(nóng)綜改資金，其分配、使用和管理執(zhí)行《湖南省村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障資金管理辦法》。第二條 本辦法所稱農(nóng)綜改資金是指中央和省財(cái)政安排 用于支持農(nóng)村綜合改革發(fā)展工作的一般性轉(zhuǎn)移支付資金。國家直接投入的財(cái)政補(bǔ)助資金形成的經(jīng)營性資產(chǎn)，除撥付時(shí)明確產(chǎn)權(quán)的以外，原則上歸屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織，能夠在集體組織和成員之間量化的可按股權(quán)比例量化。第十三條農(nóng)綜改資金的使用、管理由市州及縣市區(qū)財(cái)政 部門具體負(fù)責(zé)。第十八條各級財(cái)政、農(nóng)村綜合改革有關(guān)部門及其工作人 員在資金分配、項(xiàng)目安排工作中，存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位（或項(xiàng)目）分配資金或擅自超出規(guī)定的范圍或標(biāo)準(zhǔn)分配資金等行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。第五條農(nóng)綜改資金主要用于農(nóng)村一事一議公益性項(xiàng)目建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國有農(nóng)場辦社會(huì)職能改革等工作，以及其他需要推動(dòng)落實(shí)的農(nóng)村改革發(fā)展事項(xiàng)。第十條區(qū)財(cái)政部門應(yīng)將上級財(cái)政提前告知的農(nóng)綜改資金預(yù)算和應(yīng)承擔(dān)的配套資金，全額列入下一預(yù)算；并按照有關(guān)規(guī)定，將上級農(nóng)綜改資金
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