【正文】 利進行，制定如下工作方案：一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照換屆工作總體安排，認(rèn)真遵守“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的換屆紀(jì)律要求，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正，確保換屆工作順利進行，為提高 — 1 —選人用人公信度、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、促進全委各項工作的順利開展，提供堅強的組織保證和紀(jì)律保證。各支部以“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律”為主題，召開專題民主生活會，并適當(dāng)擴大范圍，深入學(xué)習(xí)換屆相關(guān)政策和上級紀(jì)律要求，撰寫心得體會等，增強遵守紀(jì)律意識。要實行換屆全程記實。五、組織領(lǐng)導(dǎo)明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)委委員設(shè)X職，其中書記X職。六、紀(jì)律要求本次黨委換屆，要嚴(yán)明紀(jì)律、警示在前、全程監(jiān)督、綜合治理、懲防并舉、嚴(yán)格問責(zé)，堅決杜絕用人上的不正之風(fēng)，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正，各支部書記為支部選舉工作直接責(zé)任人，要堅決防止和查處拉幫結(jié)派、徇私舞弊、跑官要官、拉票賄選等不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為。要緊密聯(lián)系黨員干部的思想實際，采取召開座談會、民主生活會、談心談話、示范引導(dǎo)等形式，深入細(xì)致地做好換屆期間的思想政治工作。進行考察時，要認(rèn)真了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況。對經(jīng)查確實存在違反換屆紀(jì)律問題的，要依照黨紀(jì)處分條例和干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法，處理到位、追究到人；對壓案不查、查處不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。帶頭遵守中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”和省委“10個嚴(yán)禁”紀(jì)律規(guī)定，實現(xiàn)有序換屆、健康換屆、和諧換屆，是每個領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。嚴(yán)格按照政策辦事，講黨性，講原則，堅決同用人上的不正之風(fēng)作斗爭；顧全大局。特別是對拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆等行為要依法依紀(jì)從快從嚴(yán)查處。選舉前，村“兩委”成員候選人和廣大農(nóng)村黨員都要公開承諾，認(rèn)真填寫《村“兩委”成員候選人換屆選舉承諾書》和《村級組織換屆選舉黨員承諾書》，自覺接受群眾監(jiān)督。村“兩委”換屆選舉是全市廣大黨員群眾政治生活中的一件大事，各級黨組織和黨員干部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和模范表率作用，積極引導(dǎo)帶領(lǐng)廣大群眾依法有序參與選舉，廣大群眾要認(rèn)真學(xué)習(xí)選舉程序和相關(guān)法律法規(guī)，堅決抵制一切違法違紀(jì)行為，真正把那些“發(fā)展的帶頭人、辦事的公道人、服務(wù)的熱心人”，選進村“兩委”班子，切實為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻，以實際行動向建黨90周年獻禮。要充分發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢，理直氣壯地做好黨員群眾的宣傳教育和思想工作，形成正確的輿論導(dǎo)向。各黨支部、各村（街）和鎮(zhèn)直各單位要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、推進農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)和中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的高度，切實增強做好村“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感，高度重視，扎實工作，圓滿完成換屆選舉的各項工作任務(wù)。簽名：2011年2月 日附件3 組工干部和換屆工作考察組、督查組保證書（簽訂時用A4紙）今年，我縣縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將陸續(xù)展開，這是全縣人民政治生活中的一件大事。三是要建立輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。三是要實行立項督查制度。問卷調(diào)查結(jié)果向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志反饋，同時送縣委組織部匯總分析。要加大換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)宣傳力度。召開黨員大會（X月X日）。以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和干部隊伍“四化”方針，堅持德才兼?zhèn)?、注重實際、群眾公認(rèn)、任人唯賢、公道正派的用人導(dǎo)向。尤其對無中生有、誣告陷害、惡意中傷、人身攻擊等干擾換屆工作的惡意舉報要一查到底、嚴(yán)肅處理。第三階段：換屆工作結(jié)束后要開展換屆風(fēng)氣測評。開展談心談話。抓好學(xué)習(xí)。發(fā)布考察預(yù)告時，將考察對象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項舉報內(nèi)容。換屆期間，設(shè)立嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專門舉報電話，市紀(jì)檢委舉報電話：XXXXXXX；市委組織部舉報電話：XXXXXXX；黨委、紀(jì)檢舉報電話：XXXXXXX。要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律上堅持重要問題共同研究、重大案件共同查核，做到齊抓共管、合力推進。組織黨委成員認(rèn)真學(xué)習(xí)和傳達(dá)上級有關(guān)換屆工作精神，研究制定換屆選舉工作方案，確定“兩委”組成名額等。主任：XXX；成員：XXXXXX。三是要開展組工干部踐行“八條保證”活動，換屆考察組、督導(dǎo)組和組工干部要加強換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)，簽訂保證書，就嚴(yán)格自律、履職盡責(zé)、做好表率等方面作出“8項保證”（附件3）。三、嚴(yán)厲查處，堅決懲治違反換屆紀(jì)律的行為 堅持有案必查，查實必處，失責(zé)必究，嚴(yán)厲查處違反換屆紀(jì)律的行為，形成對用人上不正之風(fēng)的強大震懾。要從紀(jì)檢、組織和“兩代表一委員”中挑選政治素質(zhì)好、熟悉干部選任和監(jiān)督工作的同志，建立換屆紀(jì)律監(jiān)督員隊伍。不隱瞞、包庇、袒護換屆中的非組織活動，不妨礙、侵犯代表、委員行使民主權(quán)利；廉潔自律。帶頭遵守中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”和省委“10個嚴(yán)禁”紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)守組織人事紀(jì)律，不跑風(fēng)漏氣；嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。2011年是“十二五”開局之年。對村民選舉委員會推選、村“兩委”成員候選人推薦提名、投票選舉等重點環(huán)節(jié)，實行全程簽字記實，加強全方位監(jiān)督。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，就要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為不手軟。搞好村“兩委”換屆，選好新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人，對于落實“十二五”規(guī)劃，提升農(nóng)村基層組織建