【正文】 步抓好理論學(xué)習(xí)。一是規(guī)劃引導(dǎo)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)職能充分發(fā)揮。組織開展傳統(tǒng)村落調(diào)查，5個村莊參加國家級傳統(tǒng)村落評選。完成了2006年以來規(guī)劃審批數(shù)字化歸檔工作，實現(xiàn)了歷年規(guī)劃審批檔案綜合查詢。在建設(shè)項目規(guī)劃選址、規(guī)劃條件出具、方案審查階段，堅持依法行政，民主監(jiān)督，超前解決群眾關(guān)心關(guān)注的實際問題，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪案件的發(fā)生，實行“一把手”周六公開接訪、其他班子成員有訪必接等制度，全年共辦理信訪案件8件，群眾來信、來電咨詢1000多人次，均得到了穩(wěn)妥處理和滿意解答，連續(xù)三年全系統(tǒng)未發(fā)生赴省進(jìn)京非正常上訪事件。一、著眼于提高水平，推動規(guī)劃編制研究取得新突破。二、著眼于服務(wù)發(fā)展，推動規(guī)劃管理與服務(wù)創(chuàng)新取得新突破。有序推進(jìn)“大中疏”。切實加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃與實施管理工作，強(qiáng)化公眾參與和社會監(jiān)督，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示工作，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃公眾參與度，充分體現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策屬性。貫徹落實住建設(shè)《關(guān)于推廣應(yīng)用城鄉(xiāng)規(guī)劃管理廉政風(fēng)險防控手冊的通知》，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域廉政建設(shè)。以建設(shè)省級城市標(biāo)準(zhǔn)和打造區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市為目標(biāo)，以國際化標(biāo)準(zhǔn)、全球化眼光來編制各項規(guī)劃工作?！断迥咸飯@新城規(guī)劃》規(guī)劃范圍為尹集片區(qū)，委托上海復(fù)旦規(guī)劃建筑設(shè)計研究院編制，由該院副院長萬勇教授領(lǐng)銜編制。小地塊開發(fā)，一方面是影響城市整體開發(fā)，不能形成良好的城市景觀。首先是推行“主辦人負(fù)責(zé)制”，審批科室主辦人主動服務(wù)，想方設(shè)法解決廉租房建設(shè)中遇到的困難。并要求工業(yè)項目要做到事不過日，測繪工作隨時跟進(jìn)，規(guī)劃許可證件即時打印。規(guī)范出讓土地調(diào)整容積率的管理，維護(hù)建設(shè)市場的公開、公平、公正。我局先后完成了長虹路、人民廣場、火車站站前廣場、諸葛亮廣場等重點地段周邊和重要主干道兩側(cè)三維建模工作，啟動了基礎(chǔ)控制測量、航空攝影、專題數(shù)據(jù)采集等工作，使我市城市模型的數(shù)字化建設(shè)邁出了新的步伐。首先是對投產(chǎn)項目進(jìn)行跟蹤服務(wù)，對聯(lián)系到的招商項目實行服務(wù)包干，協(xié)調(diào)手續(xù)辦理、幫助他們解決困難。四是堅定共產(chǎn)主義理想信念，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。結(jié)合全市規(guī)劃系統(tǒng)實際，扎實推進(jìn)我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，制定了我局腐敗風(fēng)險預(yù)警防工作實施方案，并嚴(yán)格按實施方案狠抓落實。與此同時，重點抓了治庸問責(zé)舉報投訴和上級轉(zhuǎn)辦案件的調(diào)查處理工作。xxxx年我局共辦理人大建議25件、政協(xié)提案43件，圓滿完成辦理工作，代表和委員都對我局回復(fù)質(zhì)量高、速度快表示充分肯定。今年我局專門成立了綜合檔案室，投入大量人力物力，下大力氣推進(jìn)檔案管理工作。xxxx年局屬各單位以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為中心，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心的總體目標(biāo)，努力進(jìn)取，奮力拼搏，以全面提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率為出發(fā)點，取得了良好的成績。本次總規(guī)撤回后，要依據(jù)省委、省政府對xxxx的定位和要求，按照2015年，人口200萬人，用地規(guī)模200平方公里，遠(yuǎn)期按照300500萬人口的規(guī)模和300500平方公里的規(guī)模，通過有力的組織協(xié)調(diào)，積極爭取用地指標(biāo)。通過深入研究和編制規(guī)劃，全面掌握和解決規(guī)劃難題，為建設(shè)“四個xxxx”超前思考、超前謀劃。參照全市行風(fēng)評議、民主監(jiān)督的做法，每年由全局職工、市民代表對服務(wù)窗口和審批科進(jìn)行評議打分，及時發(fā)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量上存在問題，增強(qiáng)責(zé)任人員服務(wù)意識，促進(jìn)優(yōu)化服務(wù)工作由他律轉(zhuǎn)為自律，由被動化為主動。三是進(jìn)一步加強(qiáng)查違拆違力度，為建設(shè)“四個xxxx”、打造“精致xxxx”出力獻(xiàn)策。五、堅持以人為本，激發(fā)隊伍建設(shè)活力規(guī)劃提檔升級的重要環(huán)節(jié)是隊伍素質(zhì)的提升。規(guī)劃信息包括很多類別，如地下管線系統(tǒng)、總體規(guī)劃信息系統(tǒng)、分區(qū)規(guī)劃信息系統(tǒng)、公共設(shè)施規(guī)劃系統(tǒng)、勘測信息系統(tǒng)等。一個項目確定一個負(fù)責(zé)跟蹤的人，對項目的測量、驗線、結(jié)構(gòu)、戶型的改變、樓層的高度等方面進(jìn)行全程跟蹤。三是做好規(guī)劃宣傳工作。（三）開展規(guī)劃專題研究。科學(xué)的、高品位的、具有前瞻性的規(guī)劃能夠描繪出一個幾十年甚至更長時間內(nèi)都不會落伍的全新城市，讓城市建設(shè)一開始就站在一個高的起點。清明”活動，“匡正選人用人風(fēng)氣”知識競賽活動、《頌歌獻(xiàn)給黨》卡拉OK比賽等慶祝建黨90周年系列活動等。一年來，我局沒有出現(xiàn)搶劫、搶奪、盜竊、傷害、毒品、詐騙案件，也未發(fā)生重大治安案件和刑事案件，防范措施得力，圓滿完成了責(zé)任目標(biāo)規(guī)定的社會治安綜合治理、消防、安全生產(chǎn)工作任務(wù)。請進(jìn)來學(xué)的同時，我們通過多種形式走出去學(xué)習(xí)外進(jìn)先進(jìn)規(guī)劃理念。針對查擺出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，我們認(rèn)真抓了整改落實，作風(fēng)效能建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，在全市政風(fēng)行風(fēng)評議活動中，我局名列全市第9名，受到了市政府的表彰。全局共建立防控措施89條。先后邀請市委黨校姜家林校長、市檢察院趙鈺局長到我局講課，組織規(guī)劃系統(tǒng)全體到xxxx監(jiān)獄進(jìn)行警示教育，還組織干部職工參觀市檢察院組織的反腐圖片展。另一方面是利用“節(jié)會”招商。我局緊抓xxxx作為數(shù)字中國全國50個定點城市的機(jī)遇，完成了城市規(guī)劃編制成果建庫，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)測繪和信息化建設(shè)力度，完成了2009xxxx年城市規(guī)劃編制成果的入庫工作。一是堅決執(zhí)行《xxxx市違反規(guī)劃建設(shè)聯(lián)合查處辦法》，凡是違建面積，要么拆除，要么沒收，不允許以罰代管。審批總期限由法定105個工作日，壓縮為7個工作日，民生等擴(kuò)內(nèi)需項目僅需1個工作日。實行主要領(lǐng)導(dǎo)總抓、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、相關(guān)負(fù)責(zé)人緊抓的工作機(jī)制，明確了完成時間，并定期檢查任務(wù)完成進(jìn)度，督查完成質(zhì)量，較好地推進(jìn)了各項民心工程的順利實施。做足做實山水文章，形成古城與新城交相輝映、人文與自然相互依托的城市特色，把xxxx建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的理想城市。目前，我局與設(shè)計單位已經(jīng)確定了項目合作協(xié)議，五家單位已完成前期調(diào)研工作，正在編制初步方案。同時重點加快東津新城發(fā)展，未來形成以魚梁洲為中心，襄城、樊城、襄州、東津環(huán)繞的“一心四城”的城市空間結(jié)構(gòu)。深入貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的各項要求，牢固樹立廉潔從政意識，強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，用實際行動，維護(hù)好規(guī)劃系統(tǒng)干部職工的良好形象。進(jìn)一步強(qiáng)化落實意識，堅定不移地將招商引資作為第一要務(wù)，加大力度，拓展招商成果。進(jìn)一步拓展、深化數(shù)字規(guī)劃建設(shè)，鞏固和運(yùn)用好各項成果，通過統(tǒng)一的圖形技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及準(zhǔn)確的指標(biāo)審核體系，有效提高規(guī)劃審批的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，提升行政效能和項目辦理速度。強(qiáng)化鎮(zhèn)村規(guī)劃編制力度。同時，還突出對各縣城建檔案工作的實地檢查、督促和指導(dǎo)。二是強(qiáng)化和諧發(fā)展。三是創(chuàng)新管理手段。為配合市政府經(jīng)營好城市，強(qiáng)化了對城市及周邊土地的規(guī)劃儲備工作，城市土地挖潛增效工作卓有成效。1人次獲得省住建廳先進(jìn)個人。經(jīng)專家認(rèn)真評選，最終有35件優(yōu)秀作品入選，并永久落戶國際銅雕藝術(shù)園。二是營造學(xué)習(xí)氛圍。同時，做好規(guī)劃檔案管理提升工作。編制完成縣域排水工程規(guī)劃。大力發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，合理安排規(guī)劃編制，健全規(guī)劃體系，完善規(guī)劃管理體制機(jī)制，不斷提升規(guī)劃工作管理水平，為實現(xiàn)自治縣科學(xué)發(fā)展，率先發(fā)展，早日建成小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)。結(jié)合近期所編控規(guī)、城市設(shè)計成果，從城市空間結(jié)構(gòu)、用地布局、旅游用地等方面對總體規(guī)劃進(jìn)行反思，適時對其進(jìn)行調(diào)整和完善。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化制度化建設(shè)。1全面做好重點工程規(guī)劃設(shè)計服務(wù)工作。主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。一是為了解老同志們退休后的情況，每年安排在重陽節(jié)和春節(jié)開展座談走訪工作，走訪中一邊傳達(dá)了市委老干會議精神，一邊了解老干部生活中遇到的困難和問題，高度關(guān)注老干部的生活和思想動態(tài)，幫助他們解決實際困難，座談走訪工作落到了實處，取得了實效。組織老干部學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，黨的十七屆六中全會和省、市委會議精神，科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會主義。結(jié)合城市發(fā)展需求，完成xx城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、綠核區(qū)域規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略意圖的貫徹，避免了項目實施的盲目和無序。督導(dǎo)興隆縣完成13個災(zāi)后重建村莊規(guī)劃編制、審批工作。制作規(guī)劃工程方案三維模型，創(chuàng)建輔助規(guī)劃審批案例，開展三維輔助規(guī)劃審批和決策系統(tǒng)研究工作。三是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。堅持把規(guī)劃編制與研究作為首要任務(wù)，努力為規(guī)劃實施管理提供更為科學(xué)的理論指導(dǎo)和更為全面的上位依據(jù)。圍繞進(jìn)一步提高規(guī)劃管理規(guī)范化和服務(wù)優(yōu)質(zhì)化水平，進(jìn)一步優(yōu)化管理與服務(wù)體制機(jī)制，強(qiáng)化技術(shù)支撐，完善管理制度，實現(xiàn)管理與服務(wù)的提速增效。老城區(qū)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)控制增量、疏減存量、梳理總量，完善城市功能，優(yōu)化人居環(huán)境。1繼續(xù)加大建設(shè)檔案管理工作力度。進(jìn)一步從源頭上預(yù)防和治理腐敗，規(guī)范行政審批權(quán)力，健全和完善適合規(guī)劃工作特點的行政效能監(jiān)督機(jī)制。為切實做到規(guī)劃先行，保質(zhì)保量完成任務(wù)，目前所有規(guī)劃編制項目正在有條不紊地向前推進(jìn)。上海復(fù)旦建筑規(guī)劃設(shè)計研究院項目組已來我市兩次實地探勘調(diào)研，并與襄城區(qū)及相關(guān)部門進(jìn)行了座談，合同已簽訂，已正式開展工作；《隆中三國文化城規(guī)劃》規(guī)劃范圍為臥龍鎮(zhèn)，委托同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究院編制，由李毅主任主持負(fù)責(zé)。另一方面是后期物業(yè)管理等很多問題留給了社會。其次是為廉租房項目選址現(xiàn)場踏勘，多地段定點比較供房管部門篩選。規(guī)劃服務(wù)地點由辦公室向企業(yè)延伸，上門服務(wù)；規(guī)劃服務(wù)領(lǐng)域由企業(yè)向招商引資拓展，為各級招商部門提供全方位的規(guī)劃服務(wù)。對于非調(diào)不可的，需經(jīng)專家會論證、業(yè)務(wù)會討論，規(guī)劃委員會決定，并向社會公示，陽光運(yùn)作，接受社會和群眾監(jiān)督，杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。三是打造規(guī)劃審批一張圖。其次對引進(jìn)來的招商項目進(jìn)行跟蹤管理，隨時掌握項目進(jìn)度。深入開展“為人民服務(wù)，讓人民滿意，替人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督”的主旨教育活動，堅持加強(qiáng)干部的“四德”（社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德）教育。我們堅持每周對上下班情況和上班時間工作情況進(jìn)行檢查，每周對項目審批情況重點是否有無超時檢查并進(jìn)行公示，及時對群眾信訪、投訴情況進(jìn)行調(diào)查公示。解決了當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中存在的一些不作為、慢作為、亂作為、不會作為、越權(quán)作為、辦事拖拉、效率不高等問題，先后對兩名違反工作紀(jì)律、辦事拖拉的干部在全局給予了通報批評，使機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，工作效率進(jìn)一步提高，服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，樹立了廉潔高效的形象。xxxx年我局認(rèn)真貫徹《保密法》、《檔案法》和《湖北省檔案管理條例》，進(jìn)一步完善了檔案、資料借閱登記手續(xù)，完成了檔案裝訂編冊，安裝了檔案密集架，達(dá)到了省一級的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。配備專業(yè)的檔案庫房，購置有密集架、防磁柜、除濕機(jī)等配套設(shè)備。一是市城市規(guī)劃設(shè)計研究院充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，積極服務(wù)全市規(guī)劃中心工作，精誠團(tuán)結(jié)，狠抓管理，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。要通過總規(guī)調(diào)整，為我市搶抓發(fā)展機(jī)遇、實現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。二、堅持大局為重，努力完善服務(wù)體系堅持大局為重，我局將始終圍繞市委、市政府中心工作開展各項工作，努力完善服務(wù)體系。三、堅持創(chuàng)新驅(qū)動，著力提升實施水平（一）注重規(guī)劃思路創(chuàng)新。（三）注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌創(chuàng)新。規(guī)劃工作者是城鄉(xiāng)建設(shè)的“雕塑師”。二是整合現(xiàn)有規(guī)劃信息。一是批后管理過程中建立專人跟蹤制度。保障重大規(guī)劃的公示，及時收集公眾的意見，根據(jù)公眾的意見對重大規(guī)劃編制進(jìn)行完善和修改，沒有采納的意見，將合理和正當(dāng)?shù)睦碛煞答伣o公眾。七是開展龐公片區(qū)的城市設(shè)計工作。一、堅持規(guī)劃先導(dǎo)，抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制規(guī)劃是城市發(fā)展的靈魂。12植樹節(jié)活動，全市“我們的節(jié)日我局還在辦公樓內(nèi)外安裝防盜監(jiān)控攝像頭，并加強(qiáng)與派出所、居委會等單位的聯(lián)系配合，做好社會治安綜合治理工作，積極參與辦事處轄區(qū)群防群治隊伍建設(shè)，加強(qiáng)單位內(nèi)部的治安防范，確保了機(jī)關(guān)內(nèi)不出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和刑事案件。目前規(guī)劃系統(tǒng)具有研究生以上學(xué)歷的9人，有16人取得注冊規(guī)劃師資格證書，每年有十多名同志報考各類注冊師，一種積極進(jìn)取的風(fēng)氣正在形成。通過社會把脈、自我反思，找出了當(dāng)前規(guī)劃部門在作風(fēng)效能方面存在的突出問題。每個干部和單位在排查風(fēng)險點的基礎(chǔ)上，針對風(fēng)險點成因，制定相應(yīng)的防控措施，并提交組織集中評審。二是深入開展了“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育，堅持每月一次廉政專題教育，開展了《廉政準(zhǔn)則》專題學(xué)習(xí)和專項檢查。今年，我局繼續(xù)在廣東東莞開展駐點招商，依托廣東省湖北商會，拜訪企業(yè)達(dá)80多家，向相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)介紹我市的歷史文化、區(qū)位交通，重點產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈等相關(guān)情況，從規(guī)劃部門的專業(yè)角度出發(fā)，重點對目前各個工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目擬入駐時可供布局的選址，投資環(huán)境、優(yōu)惠政策等方面的內(nèi)容進(jìn)行了推介。四、高質(zhì)量打造“數(shù)字xxxx”，為精細(xì)化管理奠定基礎(chǔ)一是“數(shù)字xxxx”建設(shè)成績斐然。重拳出擊，重典治亂。減少前置要件、重塑工作流程、壓縮審查時限。按照市委、市政府的要求，依據(jù)今年政府目標(biāo)任務(wù)，我局在做好跨工作項目的同時，對涉及的“市政府關(guān)系民生的十件實事”進(jìn)行層層分解落實。以魚梁洲為城市綠心，保護(hù)好峴山、鹿門山、團(tuán)山等城市山體，建設(shè)好沿漢江、唐白河、小清河、南渠、大李溝、仇家溝、順正河、蓮山溝等綠色生態(tài)廊道。采取國際方案征集的方式進(jìn)行編制，通過xxxx濱江風(fēng)光帶國際方案征集專家評選會推選出了5家設(shè)計單位參與設(shè)計，其中境外三家，國內(nèi)兩家。這七年中xxxx市城市發(fā)展發(fā)生了較大變化，同時省委、省政府著眼于全省統(tǒng)籌發(fā)展，要求xxxx在2015年，人口200萬人，用地規(guī)模200平方公里，遠(yuǎn)期按照300500萬人口的規(guī)模和300500平方公里的面積對城市發(fā)展進(jìn)行謀劃。1切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。1推動招商引資工作取得新突破。著力推進(jìn)信息化建設(shè)。全面推進(jìn)城市風(fēng)貌、色彩等特色定位研究工作，形成規(guī)劃控制要求，加強(qiáng)對重要地段、重大項目建筑設(shè)計的精細(xì)化引導(dǎo)，推動文化與建筑深度融合，彰顯和塑造城市特色。市城建檔案館工作規(guī)范有序，全年對城建檔案收集、整理、歸檔1545卷，接待檔案查閱200人次，調(diào)閱檔案1057卷；開展了檔案行政執(zhí)法工作，加強(qiáng)了對重點建設(shè)項目、地下管線工程項目文件資料的收集。開展建設(shè)項目規(guī)劃驗線48項、驗基56項、規(guī)劃驗收21項，確保了城鄉(xiāng)規(guī)劃依法實施。該做法刊登于5月11日《中國建設(shè)報》，得到上級肯定。力爭經(jīng)過35年的努力，把老城區(qū)建設(shè)成為功能合理、特色鮮明、宜居宜游、充滿活力的城區(qū)。核發(fā)“一書兩證”156項。特別是在今年我市舉辦首屆國際銅雕藝術(shù)展的工作中，老干部充分發(fā)揮余熱，積極參加相關(guān)籌備工作，經(jīng)常年輕人一起加班加點，參與專家評審，為銅雕藝術(shù)展出謀劃策，本屆銅雕藝術(shù)展在較短的時間內(nèi)征集到40個國家140多位藝術(shù)家共600余件作品。通過學(xué)習(xí)，使老干部加深領(lǐng)會理解其實質(zhì)精神，把思想統(tǒng)一到中央、省、市委的要求上