【正文】 文件要求，切實(shí)解決干部作風(fēng)方面存在的突出問題，以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，鞏固和擴(kuò)大干部思想作風(fēng)整頓活動(dòng)成果，著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、群眾意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、廉政意識(shí)、著力改進(jìn)作風(fēng)、提高能力、解決問題、健全機(jī)制，努力建設(shè)善于科學(xué)發(fā)展、奮力有為、改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔的干部隊(duì)伍，為人口和計(jì)劃生育事業(yè)更好更快發(fā)展提供有力保障。面對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，一些干部觀念陳舊、慣性思維，缺乏新思路、新方法、新舉措，特別是用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題能力不強(qiáng)，遇到急、難、險(xiǎn)、重問題束手無策。以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的精神，把局黨組的工作要求變?yōu)榫唧w行動(dòng)，全力以赴推動(dòng)市、區(qū)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。開展專項(xiàng)清理，對(duì)城市人口和公職人員計(jì)劃生育情況進(jìn)行一次徹底清理。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的第十七屆四中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)、省委十一屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)精神，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)委工作會(huì)議上的講話，在全區(qū)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話，以及省、市有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一系列文件精神。成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、實(shí)施。（二）整治為官不作為，敷衍了事。開好民主生活會(huì)。要不斷深化行政審批制度改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，優(yōu)化辦事程序，壓縮辦理周期，嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制，徹底解決接辦 兩張皮 的現(xiàn)象，切實(shí)提高業(yè)務(wù)辦理效率。局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)局屬各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，堅(jiān)持日常堅(jiān)持與抓典型相結(jié)合，采取明察與暗訪相結(jié)合的方式，進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正、處理存在的突出問題，防止作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)流于形式。針對(duì)行政執(zhí)法審批“中梗阻”現(xiàn)象，開展“科室爭(zhēng)先進(jìn)、科長(zhǎng)爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾評(píng)作風(fēng)” 活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的動(dòng)力和活力； 針對(duì)“三公” 經(jīng)費(fèi)使用制度執(zhí)行不到位現(xiàn)象，開展厲行節(jié)約專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化節(jié)約清廉習(xí)慣的養(yǎng)成，進(jìn)一步大幅壓降“三公” 經(jīng)費(fèi)； 針對(duì)監(jiān)督檢查流于形式，建立明察暗訪制度，加大明查暗訪力度和頻次，每季一通報(bào)、每半年一曝光，狠剎作風(fēng)頑癥，切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)“庸懶散奢拖” 問題。四、保障措施 １、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。三是主動(dòng)靠前為企業(yè)、為基層、為群眾服務(wù)。大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格對(duì)干部職工的教育、監(jiān)督和管理，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。結(jié)合全市開展的大討論，認(rèn)真查找影響工作質(zhì)量、效率和機(jī)關(guān)形象的突出問題，制定整改方案，迅速整改提高，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀和市委要求的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向，促進(jìn)臺(tái)辦工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。三是大興心系群眾、真誠服務(wù)之風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念和服務(wù)意識(shí)，努力為群眾服好務(wù)。要抓住群眾投訴相對(duì)集中的問題，有的放矢、細(xì)化措施、扎實(shí)整改，并在活動(dòng)中不斷檢驗(yàn)整改成果，擴(kuò)大整改效應(yīng)。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、新聞媒體等方面的監(jiān)督作用，廣泛收集群眾意見及建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問題。（二）通力合作，密切配合。建立健全制度執(zhí)行問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅查處有法律制度不執(zhí)行、執(zhí)行不到位的人和事。3月31日前，按照局機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署和要求，局屬各單位結(jié)合自身實(shí)際，召開動(dòng)員會(huì)并制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施。（四）發(fā)展穩(wěn)定大局得到進(jìn)一步鞏固。8月中旬要求各黨員干部進(jìn)行 回頭看，看存在的問題是否解決，看規(guī)章制度是否完善和得到落實(shí)，看作風(fēng)建設(shè)成效是否明顯。四、具體步驟開展 干部作風(fēng)建設(shè)年 活動(dòng)，范圍是局機(jī)關(guān)及服務(wù)站干部職工。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真開展婦女病的普查及過期節(jié)育措施的更換，全面實(shí)施出生缺陷一級(jí)預(yù)防6項(xiàng)措施，推進(jìn)優(yōu)生促進(jìn)工程，降低缺陷的發(fā)生。按照 解放思想、更新觀念、治庸治懶、提高增效、狠抓落實(shí)、促進(jìn)工作 的要求，練就在本職崗位上服務(wù)科學(xué)發(fā)展的過硬本領(lǐng)。努力建設(shè)善于領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展、奮發(fā)有為、堪當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的干部隊(duì)伍。（三）建立督查制度。根據(jù)區(qū)一幫一辦公室要求，建立領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶對(duì)子，形成對(duì)扶、幫扶、脫貧的社會(huì)效果，密切黨群干群關(guān)系；七是開展重點(diǎn)工作考評(píng)活動(dòng)。（四）在工作中要樹立艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣。（三）強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。各黨支部要積極做好黨員的教育工作，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。機(jī)關(guān)黨委和組織人事部將組織機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查組不定期進(jìn)行檢查和抽查，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況。機(jī)關(guān)工作人員每學(xué)期集中學(xué)習(xí)不少于4次。重點(diǎn)了解對(duì)服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展情況等。開展“服務(wù)地方、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目”專項(xiàng)行動(dòng)。大力推進(jìn)醫(yī)院職能轉(zhuǎn)變和效能建設(shè)，始終從戰(zhàn)略和全局的高度，服務(wù)于發(fā)展，做到“讓利放權(quán)給政策，簡(jiǎn)化快捷便百姓”，努力實(shí)現(xiàn)行政干預(yù)最少、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)、發(fā)展環(huán)境最好，辦事提速、增效，服務(wù)求好、創(chuàng)優(yōu)。凡基層上報(bào)需要研究明確的指示、報(bào)告，如無特殊情況，必須在接到請(qǐng)示、報(bào)告后3各工作日內(nèi)提出方案，15各工作日內(nèi)辦理并答復(fù)。三、著力解決突出問題，切實(shí)為基層群眾辦實(shí)事深入開展“四幫四處”活動(dòng)，教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)，認(rèn)真組織開展宣傳工作。黨支部要根據(jù)服務(wù)職責(zé)和范圍，規(guī)范完善并公開辦事程序，嚴(yán)格辦結(jié)限時(shí)。定時(shí)開展崗位履職情況督查，適時(shí)請(qǐng)臨床科室對(duì)各個(gè)機(jī)關(guān)科室服務(wù)臨床的情況進(jìn)行評(píng)議，對(duì)指導(dǎo)、服務(wù)不力，臨床意見大的機(jī)關(guān)科室將進(jìn)行限時(shí)整改。進(jìn)一步圍繞職工關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，找思路、想辦法。（二）大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，著力解決能力素質(zhì)問題。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。中層干部要學(xué)深吃透政策，廣泛調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，多提有建設(shè)性的意見建議，做本專業(yè)的行家里手；科主任要做優(yōu)良學(xué)風(fēng)帶頭人，既重臨床又重科研，著眼于學(xué)科發(fā)展前沿，著眼于人才梯隊(duì)培養(yǎng)，開闊眼界，進(jìn)取創(chuàng)新，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型科室；護(hù)士長(zhǎng)要既要注意細(xì)節(jié)學(xué)習(xí)又要著眼于科室整體協(xié)調(diào)，學(xué)會(huì)溝通，學(xué)會(huì)合作，不斷學(xué)習(xí)，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)型集體；一般干部要具備扎實(shí)的基本功，全面掌握專業(yè)知識(shí)及服務(wù)對(duì)象的狀況，努力塑造一支懂技術(shù)、精業(yè)務(wù)、執(zhí)行力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不講排場(chǎng)、比闊氣、鋪張浪費(fèi)?！白黠L(fēng)建設(shè)年”主要在院內(nèi)開展，重點(diǎn)是中層干部以上的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)承諾了又沒有按時(shí)辦到的，必須向服務(wù)對(duì)象做好解釋并限期進(jìn)行整改。采取“回訪信箱”、“記民情日記”等方式，廣泛聽取群眾意見，掌握一手情況。凡評(píng)議滿意率低于70%的，對(duì)被評(píng)科室進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令做出書面檢查并限期整改。促進(jìn)發(fā)展成效明顯。三、工作措施（一）實(shí)施公開辦事和公開承諾。并制定整改方案，上報(bào)整改落實(shí)情況。強(qiáng)化調(diào)研制度。按照 一崗雙責(zé) 和 誰主管、誰負(fù)責(zé) 的要求，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，構(gòu)建反腐倡廉建設(shè)責(zé)任體系。同時(shí)各部門要大力宣傳在開展加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中的好做法、好成效和好經(jīng)驗(yàn)，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。組 長(zhǎng)： 市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)市委常 ??（未完，全文共2094字，當(dāng)前僅顯示1331字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。時(shí)間從2007年4月1日起至2007年4月30日結(jié)束。本階段對(duì)全院各項(xiàng)工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，對(duì)取得創(chuàng)造性成績(jī)的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)沒有完成工作指標(biāo)的部門和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或戒勉談話，建立健全具有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性的干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)使全院的各項(xiàng)工作不斷創(chuàng)造出新業(yè)績(jī)。二、基本原則開展 干部作風(fēng)建設(shè)年 活動(dòng)，應(yīng)堅(jiān)持的基本原則：（一）堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。三是責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)的問題。（四）提出了 十抓 措施，力促2010年工作上臺(tái)階、上水平，確保2011年創(chuàng)建 國優(yōu) 目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。七是抓創(chuàng)新，樹典型。提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，切實(shí)增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全局 干部作風(fēng)建設(shè)年 活動(dòng)進(jìn)行具體安排部署。抱著多干多出事、不干不出事、多一事不如少一事的思想，見困難就縮、見問題就拖、見矛盾就躲，得過且過，推推動(dòng)動(dòng)、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，當(dāng)一天和尚撞一天鐘。在廣泛談心的的基礎(chǔ)上，局黨組及局屬各單位要認(rèn)真組織召開民主生活會(huì)，決不能走過場(chǎng)。局機(jī)關(guān)要對(duì)各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)的職能權(quán)責(zé)進(jìn)行一次全面梳理，對(duì)職能交叉和權(quán)責(zé)不清的進(jìn)行集中清理，明確各自權(quán)責(zé)，從體制上杜絕部門之間因權(quán)責(zé)不清造成的辦事拖拉、推諉等現(xiàn)象。要向社會(huì)公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督，對(duì)明察暗訪情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，曝光反面典型。（三）優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步提升涉企服務(wù)效能 ６、推行審批權(quán)力清單制度。把“作風(fēng)建設(shè)提升年” 活動(dòng)放在突出位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，及時(shí)會(huì)辦研究每一個(gè)環(huán)節(jié)工作，對(duì)每一項(xiàng)活動(dòng)安排要進(jìn)行細(xì)化、量化，嚴(yán)格按要求組織落實(shí)，自覺接受監(jiān)督測(cè)評(píng)。著力解決責(zé)任意識(shí)、宗旨觀念、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問題。結(jié)合臺(tái)辦實(shí)際，組織開展廉政教育講座、警示教育等活動(dòng)，引導(dǎo)全體人員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，始終保持廉潔自律的良好形象。二是打造效能型機(jī)關(guān)，營造更好環(huán)境。二是大興干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)之風(fēng)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，堅(jiān)決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，不求有功、但求無過等不良現(xiàn)象。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來、召開座談會(huì)等形式，廣泛征求意見，認(rèn)真查找在制度、作風(fēng)和效能建設(shè)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題。對(duì)中國網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)、１２３４ ５ 政務(wù)平臺(tái)、政風(fēng)行風(fēng)熱線平臺(tái)等反映的涉及城市管理問題的投訴舉報(bào)，落實(shí)專人辦理答復(fù)，做到件件有回音。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我局作風(fēng)建設(shè)問題要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，要敢于負(fù)責(zé)，敢于查出，堅(jiān)決查辦頂風(fēng)違紀(jì)問題。要切實(shí)強(qiáng)化全系統(tǒng)法制意識(shí)，進(jìn)一步提升依法行政能力，做到依法行政、依規(guī)辦事、程序正當(dāng)、嚴(yán)格執(zhí)法。（一）動(dòng)員部署、查擺問題（2015年3月25日至4月10日）廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)。黨員干部帶頭實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，自覺養(yǎng)成重修養(yǎng)、尚清廉、促發(fā)展、保和諧的良好風(fēng)氣，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，宗旨觀念和廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。（三）第三階段：考核總結(jié)，鞏固提高階段（8月 9月）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，開展群眾滿意度測(cè)評(píng)，通過 回頭看，認(rèn)真全面總結(jié)工作，研究部署深化作風(fēng)建設(shè)工作。通過抓作風(fēng)來促工作，重點(diǎn)解決干部中存在的作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)的問題；嚴(yán)格落實(shí)包村包對(duì)象責(zé)任制，進(jìn)一步加大人口和計(jì)生工作考核、獎(jiǎng)懲力度；從2009年開始，對(duì)計(jì)生工作考核連續(xù)兩年處于后5位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將按照區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)要求，對(duì)享受副科級(jí)待遇的計(jì)生辦主任作出取消待遇，調(diào)離崗位的處理。五是抓服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)。（二）服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)工作創(chuàng)新的能力水平進(jìn)一步提高。三、任務(wù)目標(biāo)(一)全體黨員干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)。檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)結(jié)合分工，分別確定各自部門進(jìn)行聯(lián)系指導(dǎo)和督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有共性的問題，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作。選擇有針對(duì)性的警示教育片，分階段地進(jìn)行播放，起到警鐘長(zhǎng)鳴的作用；六是開展領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧活動(dòng)。自覺克服辦事拖沓、推諉扯皮、工作效率低、執(zhí)行力不強(qiáng)等不良作風(fēng)，堅(jiān)決糾正懶、散、浮等現(xiàn)象，按照 用心想事、用心謀事、用心干事 的要求，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，查實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事，提高工作效能，推動(dòng)工作落實(shí)。各級(jí)黨委（黨組）書記要嚴(yán)格履行抓作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，落實(shí)抓好黨建就是最大政績(jī)的要求，切實(shí)把責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓在手上。機(jī)關(guān)各部門要成立由部門一把手任組長(zhǎng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)小組，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，并以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有力的措施、實(shí)實(shí)在在的成果，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。各部門要加大工作紀(jì)律檢查，加強(qiáng)考勤力度，嚴(yán)格考勤制度，并對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)相關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行教育。切實(shí)執(zhí)行有關(guān)學(xué)習(xí)制度，做到有計(jì)劃、有措施、有內(nèi)容、有效果，定期開展理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。2011年10月，開展一次作風(fēng)建設(shè)群眾滿意度民意調(diào)查。醫(yī)院在2011年1月前建立完善工作責(zé)任追究制度。提高機(jī)關(guān)效能效率。完善醫(yī)院決策機(jī)制。健全崗位責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)制度、干部職工服務(wù)承諾制度、服務(wù)工作限時(shí)辦結(jié)制度、一次性告知制度和首問責(zé)任制度等，用制度管人，按制度辦事，促工作規(guī)范，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓群眾滿意。建立公開辦事制定，明確辦事內(nèi)容、辦理責(zé)任和辦結(jié)時(shí)限。醫(yī)院將進(jìn)一步理順內(nèi)部管理，強(qiáng)化崗位職責(zé)，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合等級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)對(duì)照、逐條分解，對(duì)每個(gè)科室工作進(jìn)行全面考核、幫扶和指導(dǎo)，限時(shí)得到提高和改觀，將工作重心下移，到一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。消除作風(fēng)漂浮、工作平庸、敷衍了事、得過且過