【正文】 制，計(jì)劃通過(guò)3年努力使文溪水環(huán)境有明顯改善，通過(guò)5年整治基本達(dá)到治理目標(biāo)。本次調(diào)查災(zāi)相關(guān)部門(mén)的帶領(lǐng)下，深入源頭，深入實(shí)地，多方檢查，尋求良方，同時(shí)在各相關(guān)部門(mén)的積極聯(lián)動(dòng)下，意圖全面分析水濁，真正“還美與前”、“還水與民”。該工程采用土地處理系統(tǒng)工藝，處理的主要工藝為通過(guò)截流將污水通過(guò)集中沉砂池，分別進(jìn)行厭氧和氧化，經(jīng)過(guò)水產(chǎn)養(yǎng)殖利用，最后作為農(nóng)灌水排入農(nóng)作土地。抓經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化資金保障。二、主要問(wèn)題目前，我校城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作雖然呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序、推進(jìn)有效的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也還存在一些問(wèn)題：一是個(gè)別村小對(duì)城校環(huán)境綜合治理工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位，主動(dòng)抓、大力抓的意識(shí)還不強(qiáng)；二是工作推進(jìn)不平衡，中心校與村小之間，班與班之間效果不一樣；三是一些衛(wèi)生死角治理不夠徹底，師生還沒(méi)有充分發(fā)動(dòng)起來(lái)，學(xué)生的參與率不高，全面抓城鄉(xiāng)環(huán)境的意識(shí)和氛圍不濃；四是基礎(chǔ)設(shè)施、制度建設(shè)等長(zhǎng)效管理機(jī)制和門(mén)前 “ 三包 ” 責(zé)任制落實(shí)還有待進(jìn)一步健全和完善。二是在農(nóng)村深入實(shí)施“五十百千”示范工程和鄉(xiāng)村康莊工程，積極推進(jìn)了布局優(yōu)化、道路硬化、路燈亮化、四旁綠化、河道凈化、衛(wèi)生潔化、住宅美化和服務(wù)強(qiáng)化工作。雖然在資金安排上已向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，但由于原有基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，與實(shí)際需求相比資金缺口較大。二是農(nóng)村改廁后，基礎(chǔ)設(shè)施和硬件設(shè)施未跟上，造成生活污水直排。要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)編制城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治規(guī)劃。..為保護(hù)xx河，近年來(lái)，各級(jí)政府先后多次投資，共計(jì)1200多萬(wàn)元，建設(shè)了貴州省首家生活污水處理廠，使城市污水處理率達(dá)到92％。三是健全相應(yīng)的切實(shí)可行的責(zé)任考核與激勵(lì)機(jī)制，明確水利、城建、環(huán)保、創(chuàng)建等各相關(guān)部門(mén)及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在xx河環(huán)境綜合整治與管理中的職責(zé)，確保整治工作協(xié)調(diào)有力，確保管理工作落到實(shí)處。嚴(yán)格污染企業(yè)設(shè)備淘汰制度，定期檢查、公布污染企業(yè)被限制或禁止生產(chǎn)的生產(chǎn)工藝及設(shè)備的使用期限，加大對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)排放污染企業(yè)的監(jiān)管和查處力度，對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)要下決心“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”，從嚴(yán)控制文溪沿岸工業(yè)企業(yè)的污染排放總量。另一個(gè)層面由于干部投入的精力多，個(gè)別鎮(zhèn)村干部工作疲憊、工作熱情有所下降。相關(guān)部門(mén)要組成聯(lián)合執(zhí)法組，要對(duì)攤點(diǎn)亂擺、垃圾亂倒、廣告亂貼、亂搭亂建、非法客運(yùn)、超限超載、面源污染、揚(yáng)塵污染等行為依法依規(guī)從重處罰。三是科技推廣難度大。要抓住機(jī)遇，按照“以規(guī)劃爭(zhēng)取項(xiàng)目，以項(xiàng)目爭(zhēng)取資金，以資金推動(dòng)發(fā)展”的工作思路，積極向上包裝項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家投入。由于優(yōu)秀教師的流失，學(xué)生也就轉(zhuǎn)而投讀他校。再不出重拳改變優(yōu)質(zhì)生源嚴(yán)重外流局面，我們的教育質(zhì)量難以短時(shí)間內(nèi)得到根本轉(zhuǎn)變。據(jù)了解，首先是我們的教育品牌還未形成，學(xué)生家長(zhǎng)存在盲目跟風(fēng)的現(xiàn)象，更有學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)教師，對(duì)我們的高中教育信任不足的成見(jiàn)，加劇了學(xué)生的轉(zhuǎn)學(xué)風(fēng)，也是在校生流失的主要原因之一。原因是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體的功能在逐步退化。二是農(nóng)民棄地外出，農(nóng)村缺工現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)。同時(shí)要對(duì)一些責(zé)任不落實(shí)，治理效果差的部門(mén)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)加大曝光力度。去年《條例》的頒布實(shí)施，為治理工作的開(kāi)展?fàn)I造了更好的法制環(huán)境。一是要繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。目前的整治工作主要集中在水利主管部門(mén)，難免勢(shì)孤力單。一、xx河水環(huán)境現(xiàn)狀xx河流經(jīng)貴陽(yáng)市xx區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)和xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，每年都要有治理環(huán)境衛(wèi)生的目標(biāo)，并逐年安排工作計(jì)劃。有些企業(yè)就地焚燒，偷倒、亂倒垃圾，造成了空氣、環(huán)境的嚴(yán)重污染，被征地、待開(kāi)發(fā)的地塊變成為垃圾的“收容所”。三是無(wú)關(guān)論。作出全面開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程的決定，對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大整治。二是實(shí)行曝光制。校政府把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入中心工作和重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專(zhuān)門(mén)辦公室 ；制定了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實(shí)施方案》，明確了實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)和措施；按照 “ 屬地管理、業(yè)主負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的原則，落實(shí)了學(xué)校環(huán)境治理工作職責(zé)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。在xx水庫(kù)下游，由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū)，因此這一段主要表現(xiàn)為生活污水造成的典型的有機(jī)(生活)污染，表現(xiàn)為DO(溶解氧)、總磷和大腸菌群均不達(dá)標(biāo)。結(jié)果造成下游的貴陽(yáng)市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染，水質(zhì)屬于輕度污染。抓宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化整治氛圍。三是實(shí)行“一書(shū)一單”督辦制。二是建立了環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制，組建保潔隊(duì)伍，全鎮(zhèn)有專(zhuān)職保潔人員50多人。部分群眾衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)淡簿，認(rèn)為農(nóng)村垃圾集中收集處理是政府行為，與己無(wú)關(guān)。（四）水環(huán)境污染問(wèn)題突出。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。在xx水庫(kù)以上河段，由于人口、工業(yè)均很少分布，水質(zhì)良好，屬于清潔水平。為此建議，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成了文..溪水環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由各相關(guān)部門(mén)和新城區(qū)管委會(huì)、安文深澤等單位組成，明確各自職責(zé)，明確工作計(jì)劃和任務(wù)，相互配合，齊抓共管。把握好產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略，加強(qiáng)對(duì)列入淘汰目錄中污染水環(huán)境的設(shè)備、工藝的監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)建設(shè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的化工、印染等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目，及時(shí)責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉或搬遷?？h政府及相關(guān)部門(mén)創(chuàng)新舉措、采取多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《條例》，使廣大干部、群眾更加深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部群眾的環(huán)境意識(shí)和主人翁精神，為扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）進(jìn)一步整體推進(jìn)環(huán)境整治。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力基本外出打工，到農(nóng)忙季節(jié)，將是一（勞）力難求，能租的租給他人種。目前，部分農(nóng)村干部群眾對(duì)水利公共事業(yè)的認(rèn)識(shí)不足，缺乏憂(yōu)患意識(shí)，只要不出現(xiàn)大旱大澇，很少關(guān)心公共農(nóng)田水利建設(shè)，進(jìn)行大規(guī)模農(nóng)田水利建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng)，普遍存在人員難組織、群眾難發(fā)動(dòng)的現(xiàn)象。其次是優(yōu)秀教師的流失導(dǎo)致生源流失，教師作為教育事業(yè)的第一資源，在促進(jìn)教育工作中始終處于關(guān)鍵地位。因此必須抓住關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，標(biāo)本兼治，多管齊下，留住優(yōu)質(zhì)生源，以扭轉(zhuǎn)不利局面。一些學(xué)生及家長(zhǎng)本來(lái)是沖著教師而來(lái)校的。建議一是爭(zhēng)取國(guó)家投入。賣(mài)豬都成問(wèn)題，房子垮了，水果熟了都無(wú)人摘。（三）進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。認(rèn)為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是政府的事，與己無(wú)關(guān)，主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致目前部分村（社區(qū)）普遍存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象和垃圾亂扔、雜物亂堆等陋習(xí)。二是要加大現(xiàn)有污