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我國國有企業(yè)改革之路現(xiàn)代企業(yè)管理論文(留存版)

2024-11-04 06:28上一頁面

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【正文】 管理的基本原理、企業(yè)管理理論的形成與發(fā)展以及企業(yè)的基本職能和企業(yè)文化的企業(yè)管理理論知識,并且聽了老師每節(jié)課上講過的一些管理案例,頗有啟發(fā),利用這些知識在這里完成這門課的課程結(jié)課論文。在國企改革中,大力推進(jìn)國企的戰(zhàn)略性改組,真正做到有進(jìn)有退、有所為而有所不為,確保國有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位,除極少數(shù)必須由國家獨(dú)資經(jīng)營的企業(yè)外,國民經(jīng)濟(jì)的支配地位要通過股份制來實(shí)現(xiàn)。中航油事件只是諸多案例中的典型。尤其是企業(yè)改制后導(dǎo)致國有土地使用權(quán)財(cái)產(chǎn)價(jià)值流失。例如國企的產(chǎn)權(quán)改革問題,不能因?yàn)槔上唐浇淌谥赋隽烁母镏写嬖诘囊恍﹩栴},不能因?yàn)橛行┤藢Ω母锊焕斫?,也不能因?yàn)閼峙聡匈Y產(chǎn)的流失,就輕易改變國有企業(yè)改革的大戰(zhàn)略、大方向。國有企業(yè)的民營化改革改制是不可阻擋的歷史潮流。國有資產(chǎn)管理體制的創(chuàng)新進(jìn)一步激發(fā)了國有企業(yè)的活力,國有企業(yè)改革發(fā)展取得了重大進(jìn)展,市場化改革進(jìn)入了一個(gè)新的階段。%;,%;,%;,%;%%,%%。國有企業(yè)。此外,國有企業(yè)管理人員自身的素質(zhì)存在問題,有些領(lǐng)導(dǎo)政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,領(lǐng)導(dǎo)、決策能力不強(qiáng),致使決策不果斷,管理松弛,事業(yè)心不強(qiáng),怕?lián)?zé)任;還有一部分國有企業(yè)管理人員不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不善于使用現(xiàn)代管理手段和方法,不懂得資本經(jīng)營,尤其不熟悉國外市場,不善于改進(jìn)營銷管理,不關(guān)心有關(guān)企業(yè)經(jīng)營的法律法規(guī),面對激烈的市場競爭束手無策。國有企業(yè)面對日益嚴(yán)峻的外部生存發(fā)展環(huán)境,必須逐步改革國企主要經(jīng)營者的選拔方式和選拔機(jī)制,積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制。完善的人力資源激勵(lì)機(jī)制包括: 薪酬激勵(lì)。為了解決一些重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題,特別是在國家處于非常時(shí)期,國有企業(yè)總是發(fā)揮了特殊的重要作用。另一方面,也許是個(gè)人能力問題,或者是自身存在的其他問題,因而缺乏主見,往往對職員中存在的一些問題熟視無睹,抱一種得過且過的態(tài)度,怕管事,怕得罪人。(2)需要但不特別需要國有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用的領(lǐng)域,采取國有他營企業(yè)、國有控股企業(yè)和國有資本參股并存的形式。五是起草國有資產(chǎn)管理的法律、行政法規(guī),制定有關(guān)規(guī)章制度;依法對地方國有資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂,更是一個(gè)企業(yè)走向成功的靈魂。(二)所有者缺位我國國有企業(yè)的所有權(quán)屬于全體中國人民,而經(jīng)營權(quán)則屬于企業(yè)的經(jīng)營管理者。而投資主體多元化、股東多樣化是良好治理結(jié)構(gòu)的前提,這就要求對國有獨(dú)資企業(yè)進(jìn)行股份制改造,簡稱為“國企改制”。國家一直在推動(dòng)“三項(xiàng)制度改革”,目標(biāo)是“人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、工資能升能降”。一般認(rèn)為,國有企業(yè)在投資大、建設(shè)周期長、規(guī)模效益顯著、社會(huì)效益突出的領(lǐng)域有優(yōu)勢。所以管理層收購中定價(jià)問題是關(guān)鍵,我們一方面要完善證券市場,使的證券的價(jià)格可以準(zhǔn)確地反映資產(chǎn)狀況,避免資產(chǎn)賤賣;另一方面,完善管理層收購的中介機(jī)構(gòu),由規(guī)范的中介機(jī)構(gòu)來操作國有資產(chǎn)的買賣,而且要在規(guī)范的交易場所內(nèi)進(jìn)行。四是改制企業(yè)發(fā)生的虧損由改制前單位負(fù)擔(dān)。文章從國有改革的思路出發(fā),分析問題,并提出國企改革的發(fā)展之路。二是尚未進(jìn)行國有企業(yè)改革實(shí)質(zhì)性體制的鐵道、某些城市的公用事業(yè)等,則要積極推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開改革。(二)完善國有資產(chǎn)管理體制,防止國有資產(chǎn)流失明確國有資產(chǎn)委員會(huì)的職責(zé)據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的國資委三定規(guī)定,國資委有六項(xiàng)主要職責(zé):一是根據(jù)國務(wù)院授權(quán),依照《公司法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé),指導(dǎo)推進(jìn)國有企業(yè)改革和重組;對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值進(jìn)行監(jiān)督,加強(qiáng)國有資產(chǎn)的管理工作;推進(jìn)國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司治理結(jié)構(gòu);推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。要依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán),健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度,推動(dòng)產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn),保障所有市場主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利。第三,沒有很好理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,并依據(jù)科學(xué)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系鏈條,實(shí)施合理有效的監(jiān)管。關(guān)鍵詞:國有企業(yè);企業(yè)改革;企業(yè)管理國內(nèi)媒體中曾經(jīng)熱議國資委主任李榮融的一句非常值得同情的抱怨:“為什么國有企業(yè)搞不好的時(shí)候你們罵我,現(xiàn)在我們國有企業(yè)搞好了你們還是罵呢?”其實(shí),全世界各國的國有企業(yè)大都也處于這一同樣的尷尬處境。比如身份界限和收入差別就嚴(yán)重制約著技能操作人才的成長和重用;專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制不能有效激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才,業(yè)績和能力考核沒有并重;中高級管理人員的考核、薪酬等制度仍在摸索、試行階段。一個(gè)企業(yè)的興衰,其領(lǐng)導(dǎo)起著關(guān)鍵作用。目前,我國國有企業(yè)的管理經(jīng)營者多由政府直接任命的,采用集權(quán)管理方式,國有企業(yè)的負(fù)責(zé)人身兼數(shù)職,各種決策集于一身,決策是否科學(xué),是否符合公司經(jīng)濟(jì)利益等,一般職員無法監(jiān)督,這種現(xiàn)狀很難適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三篇:我國國有企業(yè)改革之路我國國有企業(yè)改革之路在本學(xué)期,我選修了現(xiàn)代企業(yè)管理這門課程,在將近半年的時(shí)間里,通過老師課堂上的講解以及課后對這門課程一些資料的查閱的過程,讓我對這門課程有了一個(gè)更加客觀的認(rèn)識,同時(shí)也讓我對企業(yè)管理這方面有了初步的了解。國有資本進(jìn)一步向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向國有經(jīng)濟(jì)具有競爭優(yōu)勢的行業(yè)和未來可能形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域集中,向具有較強(qiáng)國際競爭力的大公司大企業(yè)集團(tuán)集中。按照這些要求,改革的重點(diǎn)從搞好每個(gè)國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦愫谜麄€(gè)國有經(jīng)濟(jì),國有大中型企業(yè)進(jìn)行了股份制改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn),國有中小企業(yè)采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營和股份合作制、出售等形式放開搞活,長期虧損、資不抵債、扭虧無望的國有大中型企業(yè)實(shí)施了政策性關(guān)閉破產(chǎn),有進(jìn)有退、有所為有所不為的格局開始形成。郎咸平教授也對民營化論爭有了新的說法。同時(shí),還需要制定中小國有企業(yè)改革改制的具體條例,規(guī)范改制,規(guī)范產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,規(guī)范操作程序,從而推進(jìn)國企深化改革改制的健康進(jìn)行。第三,不能因國資流失而否定國企改制的大方向。傳統(tǒng)國企不承認(rèn)任何私人產(chǎn)權(quán),主人是抽象的全民,而不是一個(gè)具體的自然人,從根本上說,是沒有委托人制度,沒有監(jiān)管。深化經(jīng)濟(jì)體制改革,必然要涉及國企改革。香港中文大學(xué)長江商學(xué)院教授郎咸平以《格林柯爾:在國退民進(jìn)的盛宴中狂歡》為題,發(fā)表演講,指責(zé)格林柯爾董事局主席顧雛軍席卷國家財(cái)富,通過收購科龍電器股份,侵害國有企業(yè)利益。在實(shí)現(xiàn)投資主體多元化的同時(shí),使重要的企業(yè)由國家控股,一般的企業(yè)則實(shí)現(xiàn)民營化,在這些民營化企業(yè)中,國有企業(yè)也可以參股其中,達(dá)到有效壯大國有經(jīng)濟(jì)的目的。而在國企改革中,如何做到安排好職工的出路,不甩包袱,不將就業(yè)負(fù)擔(dān)推向社會(huì),這是一個(gè)十分重要的問題,也是國企改制的任務(wù)之一。國資流失,有的是改革改制不當(dāng)引起,有的則是由國企內(nèi)的蛀蟲所蠶食。若當(dāng)時(shí)聽從某些人的意見,往“左”的道路上走,恐怕中國現(xiàn)在又回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路上去了。所有這些,都為國有企業(yè)的民營化改革改制鋪平了道路。國有企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了深刻變化,“大鍋飯”、“鐵交椅”已被打破,國有企業(yè)普遍實(shí)行了全員勞動(dòng)合同制、全員競爭上崗和以崗位工資為主的工資制度,一些企業(yè)還探索了工資集體協(xié)商制度、企業(yè)經(jīng)營者年薪制和股權(quán)期權(quán)激勵(lì)制度,初步建立起管理者能上能下,職工能進(jìn)能出、工資能升能降的新機(jī)制。國有企業(yè)改革發(fā)展的30年,是國有企業(yè)市場化改革循序漸進(jìn)并不斷深入的過程。其次談一談我國國有企業(yè)的現(xiàn)狀。國企人力資源管理存在的問題主要表現(xiàn)在: 目前國企人力資源結(jié)構(gòu)不合理、配置不科學(xué),隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比例失調(diào),管理人員富余、一線操作人員緊缺是比較普遍的問題。采取多種形式加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高經(jīng)營管理者素質(zhì)?,F(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和國際政治關(guān)系發(fā)展導(dǎo)致當(dāng)今世界政治、經(jīng)濟(jì)格局日益多極化、形勢日益復(fù)雜化。國有企業(yè)決定了國家的國民經(jīng)濟(jì)體系框架和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),國有企業(yè)參與社會(huì)再生產(chǎn)的全部過程和所有方面,國有企業(yè)不僅在實(shí)現(xiàn)社會(huì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、分配中起決定作用,而且在社會(huì)產(chǎn)品的消費(fèi)中,作為集團(tuán)消費(fèi),也是社會(huì)消費(fèi)中最重要的力量。由于公司治理結(jié)構(gòu)的重要作用在于能夠有效制約公司經(jīng)營者,所以,完善公司治理結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)就在于公司經(jīng)營者的產(chǎn)生以及如何對其進(jìn)行激勵(lì)和約束上。(1)強(qiáng)化公司內(nèi)部約束機(jī)制a、強(qiáng)化股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)各自的職能。國有企業(yè)的兼并和轉(zhuǎn)讓,有時(shí)是需要讓利的。利潤的本質(zhì)不是對貨幣所有權(quán)的回報(bào),而是對企業(yè)家才能所有權(quán)的回報(bào)。而經(jīng)理人員只是資產(chǎn)的經(jīng)營者,經(jīng)營者的收入不等于企業(yè)盈利,企業(yè)利潤最大化不意味著經(jīng)營者效用的最大化,因此,經(jīng)理人員追求利潤最大化的動(dòng)力不足,有利用手中擁有的權(quán)力侵犯所有者利益的可能性。目前,證監(jiān)會(huì)制定了系統(tǒng)的解決方案:推動(dòng)股權(quán)分置改革,強(qiáng)化上市公司規(guī)范運(yùn)作,大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者,健全相關(guān)法律法規(guī),證券公司綜合治理等。(四)壟斷行業(yè)改革問題壟斷行業(yè)是我國國有經(jīng)濟(jì)最集中和控制力最強(qiáng)的領(lǐng)域。深化壟斷行業(yè)改革,重點(diǎn)是實(shí)行政企分開、政資分開,引入競爭機(jī)制,包括引入戰(zhàn)略投資者或新的廠商,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,以提高資源配置效率,并有效保護(hù)消費(fèi)者利益。作為上市公司最重要的外部環(huán)境,證券市場效率問題的解決,有利于優(yōu)化國企法人治理結(jié)構(gòu),準(zhǔn)確評價(jià)國企市場價(jià)值和經(jīng)營業(yè)績,并采取期權(quán)等手段有效激勵(lì)國企高管人員。(四)國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重國企改革為我國國有企業(yè)走出困境、重振雄風(fēng)、注入活力提供了政治保證。小結(jié):國有企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié),決非一朝一夕所能完成,是一個(gè)漸進(jìn)的過程。隨著改革的深化,壟斷行業(yè)國有企業(yè)改革已成為今后國有企業(yè)改革的重點(diǎn)。確保獨(dú)立董事的人格獨(dú)立性和行權(quán)獨(dú)立性。公司董事會(huì)的任命和解聘,必須由股東大會(huì)民主選舉;加快建立國有企業(yè)獨(dú)立董事制度,增加獨(dú)立董事在董事會(huì)人員中的數(shù)量。政企不分在傳統(tǒng)的國有企業(yè)制度下,政府不僅行使著所有權(quán)的職能,而且也在相當(dāng)程度上行使著企業(yè)的經(jīng)營權(quán),政府往往取代企業(yè)該做的事情,而企業(yè)又在政府的直接指揮
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