【正文】 縣干部選拔任用工作以?干部任用條例?、?關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見?、“四項(xiàng)監(jiān)督制度”等剛性規(guī)定為準(zhǔn)則，樹立憑實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向，做到了堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。按照?行政許可法?要求，清理行政審批事項(xiàng)165項(xiàng)、取消4項(xiàng)、保留161項(xiàng)，下放行政許可權(quán)限，建立審批并聯(lián)制度，減少和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，推進(jìn)行政審批權(quán)限集中改革。形成以工作崗位為點(diǎn)、工作程序?yàn)榫€、監(jiān)管制度為面，環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。通過監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)中小學(xué)校有亂收費(fèi)和挪用克扣寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)貼的現(xiàn)象，中考工作每年順利完成。同時(shí)，認(rèn)真按照中央、省、州關(guān)于深入開展“小金庫(kù)”治理工作的相關(guān)要求，深入開展國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。(五)繼續(xù)落實(shí)糾風(fēng)責(zé)任。二、宣傳教育，夯實(shí)基礎(chǔ)一是專項(xiàng)學(xué)習(xí)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合。根據(jù)鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和群眾測(cè)評(píng)結(jié)果以及平時(shí)掌握情況，及時(shí)向單位主要負(fù)責(zé)人書面反饋，并督促其限期整改，以維護(hù)考核的嚴(yán)肅性。以理想信念為重點(diǎn)，扎實(shí)開展市紀(jì)委組織的“ 和省安監(jiān)局組織的 主體教育活動(dòng)，加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、廉潔從政和優(yōu)良作風(fēng)教育，進(jìn)一步完善反腐倡廉宣傳教育格局，以學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，不斷加強(qiáng)黨的作風(fēng)和黨紀(jì)黨規(guī)教育，教育和引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。（二）在“完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案”方面：一是不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。三是為提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能，我局認(rèn)真制定安全培訓(xùn)工作計(jì)劃，科學(xué)安排、合力編班，同時(shí)不斷加強(qiáng)安全培訓(xùn)的服務(wù)指導(dǎo)工作，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以錄像、課件等多媒體教學(xué)方式替代照本宣科、“滿堂灌”的教學(xué)方式，激發(fā)培訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣。（四）在“加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作”方面：根據(jù)省、市關(guān)于法治建設(shè)工作的方案部署，我局深入開展了法治建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)，成立了以 安監(jiān)局局長(zhǎng) 為法治建設(shè)第一責(zé)任人的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并要求機(jī)關(guān)各處室進(jìn)一步將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全面推進(jìn)法制建設(shè)的各項(xiàng)工作中，確保法制建設(shè)的各項(xiàng)工作見到實(shí)效。從而構(gòu)筑起橫向到邊、縱向到底、層層落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。召開局機(jī)關(guān)大會(huì)。我鎮(zhèn)圍繞黨員干部履行的職責(zé)，突出日常監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督，著力構(gòu)建多層次、多渠道監(jiān)督體系。三是整合參與環(huán)節(jié)。(三)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。按照中央、省、州關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的總體部署，結(jié)合?甘孜州政府性投資工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)“十嚴(yán)禁”?、?規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為和招投標(biāo)活 動(dòng)實(shí)施意見?，我縣把該項(xiàng)工作同擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施落實(shí)、藏區(qū)工作政策落實(shí)緊密結(jié)合起來，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展了專項(xiàng)治理工作。嚴(yán)肅查處發(fā)生在工程建設(shè)、政府采購(gòu)、資源開發(fā)等方面的案件，在全縣營(yíng)造了風(fēng)清氣正，和諧健康的愛商、護(hù)商、重商、親商社會(huì)氛圍，確保工程建設(shè)質(zhì)量，防止了“工程上馬，干部下馬”的現(xiàn)象發(fā)生。全縣已有72個(gè)單位查找風(fēng)險(xiǎn)崗位264個(gè)。通過支持和保證人大、政協(xié)、政府專門機(jī)關(guān)、司法、群眾監(jiān)督的方式，加強(qiáng)和改進(jìn)了黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督。在干部職工中起到了較好的警示作用，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工遵守政治紀(jì)律的自覺性。縣委常委班子及成員根據(jù)各方面反饋的意見寫出深刻的剖析材料，找準(zhǔn)了問題，提出了切實(shí)可行的整改措施?？h委書記、縣長(zhǎng)認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做到對(duì)反腐倡廉重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，推進(jìn)了反腐倡廉工作的全面順利開展。三是業(yè)務(wù)技術(shù)過硬。為檢查工程建設(shè)是否安全、質(zhì)量是否合格，工業(yè)園管委會(huì)聘請(qǐng)了相關(guān)專業(yè)人員來對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收，做到安全生產(chǎn)責(zé)任事故零發(fā)生，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。同時(shí)，黨工委把黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)作為中心組每月必學(xué)內(nèi)容，把黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和教育作為支部“三會(huì)一課”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各支部還采取寫筆記、談體會(huì)、寫心得、定期理論測(cè)試等多種形式強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，今年以來，每名干部學(xué)習(xí)筆記近萬(wàn)字，心得體會(huì)13篇，理論測(cè)試3次，通過以上措施不但增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性和主動(dòng)性。針對(duì)存在的問題，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，克服不足，狠抓懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防線，在行動(dòng)上切實(shí)執(zhí)行省市局關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定?，F(xiàn)就我單位懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的自查情況報(bào)告如下：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)懲防體系建設(shè)任務(wù)我單位始終貫徹落實(shí)市局關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，成立了以張治武為組長(zhǎng)、魏涇水為副組長(zhǎng)的懲防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)班子成員具體負(fù)責(zé)防懲體系建設(shè)的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。同時(shí)，今年黨工委還建立了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和廉政專題學(xué)習(xí)登記制度，設(shè)立了意見箱，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政工作的順利開展。（五）加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域和財(cái)務(wù)管理的專項(xiàng)治理工作今年以來，工業(yè)園認(rèn)真負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)項(xiàng)目工程，及時(shí)自查自糾，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)制度及土地用途管制和使用權(quán)出讓審批管理，認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，規(guī)范征地程序，完善征地補(bǔ)償、安置辦法和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。要有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，時(shí)時(shí)處處從園區(qū)建設(shè)的大局出發(fā)，對(duì)管理嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍，盡職盡責(zé)；對(duì)違法違紀(jì)、鋪張浪費(fèi)等行為勇于唱黑臉，自覺維護(hù)財(cái)務(wù)法規(guī)的嚴(yán)肅性。四是進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。(二)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)開展嚴(yán)格執(zhí)行?廉政準(zhǔn)則?的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。通過整改確保了工程進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量。對(duì)人民法院、人民檢察院公正司法進(jìn)行監(jiān)督。參照?廉政準(zhǔn)則?對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行清理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為，健全黨內(nèi)監(jiān)督制度。對(duì)必須進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目，全部進(jìn)行了招投標(biāo)。提出監(jiān)察建議人事處分2件2人。繼續(xù)深入開展黨章、廉政準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線，使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭發(fā)揮表率作用，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題高度重視，及時(shí)進(jìn)行警示提醒或個(gè)別談話，達(dá)到防微杜漸的目的。二是圍繞重點(diǎn)工程、重要資金管理使用制定制度。局黨組在對(duì)我局2011年構(gòu)筑懲防體系建設(shè)進(jìn)行總結(jié)和回顧的基礎(chǔ)上，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)“意見”和“重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)”，深入查找不足和差距，并就2012年局主辦項(xiàng)目的推進(jìn)情況、工作思路、進(jìn)度措施和責(zé)任要求作了具體部署，要求各責(zé)任處室與相關(guān)單位積極主動(dòng)搞好組織協(xié)調(diào)，采取有效措施，全力推進(jìn)主辦項(xiàng)目的順利開展。深化廉潔從業(yè)教育，完善監(jiān)管執(zhí)法制度，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練80余場(chǎng)，參加演練和觀摩人數(shù)萬(wàn)余人，其中在我局備案的較大演練活動(dòng)20場(chǎng)。其中根據(jù)市政府第三輪行政提速工作要求，我局對(duì)行政許可事項(xiàng)工作流程進(jìn)行了優(yōu)化，對(duì)許可辦理時(shí)限進(jìn)行了進(jìn)一步壓縮，行政審批效率在原有基礎(chǔ)上提高了20％以上，受到了廣大行政許可申請(qǐng)人 的一致好評(píng)，同時(shí)，為使上述工作機(jī)制能得到長(zhǎng)期貫徹執(zhí)行，我局還建立完善了行政執(zhí)法程序保障制度、行政執(zhí)法考核制度、行政執(zhí)法投訴制度、行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行公眾評(píng)議制度等配套制度。根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局關(guān)于加快建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)的通知精神，我局印發(fā)了《市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)實(shí)施方案》，成立了市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)工作進(jìn)行了明確分工。結(jié)合市委“意見”和市紀(jì)委“重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)”的要求，按照省安監(jiān)局的統(tǒng)一部署，深入開展反腐倡廉“警示教育周”活動(dòng)，結(jié)合安監(jiān)系統(tǒng)的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，聯(lián)系黨員干部的實(shí)際，進(jìn)一步建立健全行政許可、權(quán)力運(yùn)行、監(jiān)管執(zhí)法、機(jī)關(guān)管理、服務(wù)企業(yè)等方面的制度辦法，不斷促進(jìn)從政行為公開公正、廉潔高效。綜上所述，我鎮(zhèn)通過落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)推動(dòng)了全鎮(zhèn)懲治和預(yù)防腐敗工作，增強(qiáng)了向心力、凝聚力。二是組織重視與群眾參與相結(jié)合。我縣將繼續(xù)堅(jiān)持有案必查，有責(zé)必究，嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，深入開展治理商業(yè)賄賂工作。撤銷26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，成立柯洛洞、麥宿、玉隆、阿須4個(gè)派駐紀(jì)工委、監(jiān)察分局，解決了過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部專職不專的問題，整合資源加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。通過源頭治理，較好地遏制和減少了腐敗現(xiàn)象，行風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，行業(yè)風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)。(四)推進(jìn)改革，不斷深化源頭治理工作深入推進(jìn)干部人事制度改革，認(rèn)真落實(shí)?關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見?，按照干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度的規(guī)定和程序任用干部，堅(jiān)持和完善強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督工作機(jī)制，堅(jiān)持集體研究，擴(kuò)大黨員、群眾“四權(quán)”(知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán))，增強(qiáng)選人用人透明度，杜絕暗箱操作，防止“帶病提拔、帶病上崗”，“提拔一個(gè)人，涼了一片心”的現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕、嚴(yán)肅查處賄選、買官賣官等問題，確保組織人事工作紀(jì)律順利開展。研究督查工作規(guī) 律，健全督查領(lǐng)導(dǎo)體制，完善督查運(yùn)行機(jī)制，健全集體決策督查、專項(xiàng)督辦、結(jié)果運(yùn)用和督查調(diào)研于一體的督查工作體系。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。采取全面構(gòu)建和重點(diǎn)構(gòu)建相結(jié)合、專項(xiàng)構(gòu)建和行業(yè)構(gòu)建相結(jié)合的方式，具體確定2008年、2009年、2010年、2011年懲防體系建設(shè)工作任務(wù)57項(xiàng)，要求21個(gè)重點(diǎn)牽頭單位和46個(gè)協(xié)辦單位從教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、