【正文】 行安全教育。各單位在宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上，按照《xxx～年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》和本方案的要求，結(jié)合單位實(shí)際，制定具體的“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動(dòng)實(shí)施方案。一、活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主題和總體目標(biāo)（一）“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動(dòng)指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)公司、處～年安全環(huán)保會(huì)議精神，認(rèn)真實(shí)施集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《基層建設(shè)綱要》，以建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，著力夯實(shí)基層安全基礎(chǔ)工作，不斷提高基層干部安全管理水平，狠反“三違”行為，消除事故隱患，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，為處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作提供重要的安全保障。二、組織領(lǐng)導(dǎo)和時(shí)間安排（一）活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)物資處成立“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。一、活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主題和總體目標(biāo)（一）“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動(dòng)指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)公司、處2006年安全環(huán)保會(huì)議精神，認(rèn)真實(shí)施集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《基層建設(shè)綱要》，以建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，著力夯實(shí)基層安全基礎(chǔ)工作，不斷提高基層干部安全管理水平，狠反“三違”行為，消除事故隱患，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，為處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作提供重要的安全保障。時(shí)間從1月1日至3月31日。通過(guò)“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動(dòng)，達(dá)到基層崗位員工安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)；基層隊(duì)站安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)資料實(shí)用、準(zhǔn)確、完整、有效，崗位操作規(guī)范，執(zhí)行制度嚴(yán)格；崗位員工熟練掌握操作規(guī)程和安全生產(chǎn)操作技能，全員安全素質(zhì)明顯增強(qiáng)；基層隊(duì)站、班組崗位及生產(chǎn)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為大幅度減少；重大事故隱患得到全面治理，各類(lèi)事故明顯減少，“零傷害、零損失、零事故”控制在公司要求的范圍之內(nèi)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)和時(shí)間安排（一）活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)物資處成立“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。（二）狠反“三違”行為開(kāi)展典型事故案例警示教育。通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動(dòng)，各單位要認(rèn)真解決安全生產(chǎn)中存在的各類(lèi)問(wèn)題，修訂完善出實(shí)用性和可操作性非常強(qiáng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各類(lèi)安全規(guī)程等；明確基層隊(duì)站專(zhuān)職或兼職安全員，指定班組義務(wù)安全員。（三）完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制，加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故防范工作1．建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹領(lǐng)域運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的安全督導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，依法從嚴(yán)處理。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下礦井、下車(chē)間、檢查安全生產(chǎn)制度。各部門(mén)各單位要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要健全安全管理機(jī)構(gòu)，明確分工，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)作為強(qiáng)基固本的重要依據(jù)，確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。要繼續(xù)貫徹落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”等安全工作措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。㈤、堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，切實(shí)肩負(fù)起安全使命。開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)是有效遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故、實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)的根本途徑，要堅(jiān)定不移抓好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。㈦加大安全投入。各部門(mén)要針對(duì)各自特點(diǎn)，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。要嚴(yán)格按照要求推進(jìn)井下防災(zāi)避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”和井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)。四、主要內(nèi)容㈠牢固樹(shù)立轉(zhuǎn)型發(fā)展跨越發(fā)展科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，夯實(shí)安全生產(chǎn)思想基礎(chǔ)。各部門(mén)各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、青島市關(guān)于深入開(kāi)展活動(dòng)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和政策措施；要通過(guò)多種形式和途徑，迅速把深入開(kāi)展活動(dòng)的精神傳達(dá)到基層各部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；要充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年活動(dòng)”的重要意義，深刻理解和把握活動(dòng)的核心內(nèi)容和工作要求，統(tǒng)一思想，開(kāi)動(dòng)腦筋、出思路、想辦法抓好貫徹落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)，建立完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)演練。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理，嚴(yán)格執(zhí)行《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市重大安全隱患整改指令制度暫行規(guī)定的通知》（青政辦發(fā)〔XX年〕46號(hào)），對(duì)重大隱患掛牌督辦，限期整改，并建立隱患整改評(píng)價(jià)制度。（四）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為1．加大重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治力度。重點(diǎn)抓好企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和農(nóng)民工的培訓(xùn)。各單位要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)《現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急手冊(cè)》，熟練掌握應(yīng)急常識(shí)，確保在發(fā)生人員受傷、觸電、中毒、中暑等情況下能正確施救。組織開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)活動(dòng)。時(shí)間為10月21日至11月20日。除隱患：是消除生產(chǎn)過(guò)程中的各類(lèi)事故隱患。黨辦要利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等形式大張旗鼓地報(bào)道今年我處開(kāi)展 “安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動(dòng)的情況，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、先進(jìn)管理理念，介紹安全生產(chǎn)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)典型事例跟蹤報(bào)道，提高廣大干部員工對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作重要性的認(rèn)識(shí)，并積極配合開(kāi)展好“強(qiáng)三基、反三違、除隱患”為主題的“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動(dòng)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)和時(shí)間安排（一）活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)物資處成立“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組織開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)活動(dòng)。時(shí)間為10月21日至11月20日。除隱患：是消除生產(chǎn)過(guò)程中的各類(lèi)事故隱患。反“三違”：是狠反違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，尤其是狠反習(xí)慣性違章。各單位要按照活動(dòng)方案要求，認(rèn)真組織實(shí)施，抓好落實(shí)。安全部門(mén)要進(jìn)一步精煉HSE體系文件，使崗位人員易操作使用。事故隱患是物的不安全狀態(tài)的反映，是設(shè)備設(shè)施存在的缺陷。各單位要對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)案，按規(guī)定程序逐級(jí)審批后執(zhí)行。反“三違”：是狠反違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，尤其是狠反習(xí)慣性違章。各單位要按照活動(dòng)方案要求，認(rèn)真組織實(shí)施，抓好落實(shí)。安全部門(mén)要進(jìn)一步精煉HSE體系文件，使崗位人員易操作使用。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的修訂完善及培訓(xùn)演練。（二）積極開(kāi)展教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，不斷提高預(yù)防生產(chǎn)事故水平1．強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。貫徹“科技興安”戰(zhàn)略，大力實(shí)施安全技術(shù)改造，結(jié)合推進(jìn)安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的技術(shù)研發(fā)，積極推廣先進(jìn)、適用、可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，建立運(yùn)用安全生產(chǎn)重大信息化項(xiàng)目，提高安全生產(chǎn)信息化水平。加大事故查處力度，按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅查處每一起生產(chǎn)事故。堅(jiān)持關(guān)口前移，加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管，治理整頓企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中違法分包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管的問(wèn)題。第三階段：總結(jié)階段（2010年12月）要對(duì)“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)進(jìn)行全面、細(xì)致的總結(jié)，對(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法要樹(shù)立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為更好地開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，公司成立“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)公司“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)組織開(kāi)展工作。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。㈢、扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)危害防治。依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)相關(guān)文件要求，制定完善安全生產(chǎn)管理制度。㈢廣泛宣傳，全員參與。加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任考核追究。要深入推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展消防安全排查、治理，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，完善消防安全設(shè)施。各部門(mén)要積極開(kāi)展第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，大力推動(dòng)安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識(shí)，努力提升全民安全素質(zhì)。（四）切實(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。要進(jìn)一步健全落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。堅(jiān)持重心下移，實(shí)行網(wǎng)格化管理，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的所有單位都要逐一明確和落實(shí)單位主管責(zé)任及政府監(jiān)管責(zé)任，形成全覆蓋、無(wú)縫隙的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。教育、文化、旅游、體育、水利、電力、農(nóng)機(jī)、特種設(shè)備、民爆器