【正文】 獎補的大好政策，大力營造工作氛圍，讓群眾主動了解政策，自己宣傳政策，最大限度地調動群眾參與農村公益事業(yè)一事一議的積極性，通過受益群眾民主議事、民主決策，推動公益事業(yè)建設項目的順利實施并最終完成。為做好建設項目資金監(jiān)管，村社成立了民主理財小組、質量監(jiān)督小組，理財小組和監(jiān)督小組成員通過召開社員大會由村民民主選舉產生，所選舉出的小組成員都是威望較高、群眾基礎較好、公道正派的老干部、老黨員、老同志，無村社干部參與，切實加強了對建設項目支出的審核和監(jiān)督。推廣一事一議工作，老百姓得到了實實在在的實惠，樹立了政府的良好形象，密切了干群關系，促進了社會和諧。而2米的人行便道太寬、造價太高、農民負擔太重，機動車輛可以行駛，易毀壞。防止出現(xiàn)一哄而上，只要數(shù)量不要質量的情況發(fā)生。三要把握原則。我處本納入一事一議財政獎補的項目村有16個，現(xiàn)將工作進展情況匯報如下：一、基本情況王瓜店街道辦事處共有23個行政村、40個自然村，共有人口33040人，其中非農人口591人，勞動力17900人，籌勞人口16447人。個別村存在雷聲大雨點小,對村民表決通過的項目遲遲不敢動工, 主要原因是村集體經(jīng)濟薄弱, 無力墊付啟動資金。村民思想認識還不到位。內業(yè)資料按照要求整理完善，文件收集、歸檔工作規(guī)范齊全，并由專人負責管理。由于部分村經(jīng)濟比較薄弱，村與村之間道路無專人管理維護，重修輕管的現(xiàn)象依然存在。主要的是要嚴明紀律最大限度地發(fā)揮資金的引導作用規(guī)范管理和及時兌現(xiàn)一事一議財政獎補資金，確保農民群眾直接受益。通過一事一議解決集體公益事業(yè)的資金問題，是與農村稅費改革配套實施的一項改革措施，旨在解決農村稅費改革取消農村勞動積累工、義務工后，村級公益事業(yè)建設所面臨的籌資籌勞問題，引導農民自主開展自己直接受益的基礎建設和發(fā)展公益事業(yè)。（六）不量化各村獎補項目。農民忙于農業(yè)生產，認識水平參差不齊，小農意識強，對自己有利的事情就支持，反之就反對，存在“眾口難調”的現(xiàn)象，增加了議事難度及建設難度。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）調動了群眾發(fā)展農村公益事業(yè)的積極性。鎮(zhèn)財政所根據(jù)項目工程進度和財政獎補資金表，按照政策規(guī)定核撥資金，做到?？顚Ｓ茫袑嵃l(fā)揮資金使用效益；村級報賬時原始發(fā)票必須由村民理財小組、村書記簽字。2009年我縣獲批一事一議財政獎補項目102個、獎補資金690萬元。群眾中自發(fā)產生的發(fā)起人也應當受到重視，他們提出的議題來源于群眾，有很強的代表性，絕不能因他們是自發(fā)產生的就撒手不管，應當正確引導，對合理的議題應當積極支持。②發(fā)起人到有一定影響力的村民中征求意見，聽取這些人的意見和反映，以便在議事會上能首先獲得這部分人的支持。這一表述表明：這種財產屬于共有財產。、義務一致成功的“一事一議”議事會，參會村民都遵循“誰受益、誰負擔”的權利、義務一致原則。開展“一事一議”，必須遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、使用公開”的原則，在召開村民會議或村民代表會議時，應有本村18周歲以上村民的半數(shù)參加或者有本村2/3以上農戶代表參加，所作決定要經(jīng)到會人員的半數(shù)通過才能有效。三、制定方案，扎實工作。一是懸掛過街橫幅6條，刷寫標語3條，均在項目實施村的顯要位置。個別村干部獨斷專行，不按議事規(guī)則辦事，只由少數(shù)人甚至個人說了算，隨意收取和支付費用。二、“一事一議”議事會的原則召開“一事一議”議事會，一般是發(fā)起人在發(fā)出通知時就向各農戶說明：愿意參與的就到會，不愿參與的不強求，不加任何強制觀點。“一事一議”要遵循群眾自愿原則，以群眾直接受益為前提，如果規(guī)模太大，群眾受益不均衡或受益不直接的程度也大，就難以形成統(tǒng)一意見。而行政決定包括權限范圍內所有的政治、經(jīng)濟與社會事務。因此，對“一事一議”的議題要廣泛征求群眾意見，特別是那些多數(shù)人關心、受益范圍大、群眾要求強烈的事項，應當作為重要議題組織受益群眾討論。投資較大、規(guī)模較大的工程仍然要按項目法人責任制、招標投標制和建設監(jiān)理制運作。群眾自籌、社會捐贈、市級獎補等資金必須進入專戶；二是建立資金撥付制度。自2009年11月項目實施以來，截止2010年3月底完成全部工程量70%左右。村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補是事關群眾切身利益的一件大事，又是一項程序比較復雜的工作，但極少部分干部對公益事業(yè)一事一議財政獎補建設的認識還比較模糊，思想認識上還有一定的偏差。（五）制定 “一事一議” 相關條例制度。縣政府為確保我縣試點積極有序的開展，縣政府召開會議全面動員和部署我縣村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作。5月下旬至6月中旬為鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目申報審批階段，由各包村工作組深入到各村組實際調查取得基礎數(shù)據(jù)，再將數(shù)據(jù)上報鎮(zhèn)新農村辦，由新農村辦將數(shù)據(jù)整理編制實施方案，上報縣新農村辦，由縣政府按照相關規(guī)定確定一事一議財政獎補項目。五、存在的主要問題在實際工作中實施村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目存在的問題如下：一是組織協(xié)調難。（二）廣泛宣傳，積極動員。2011年“一事一議”政策在實施過程中，我鄉(xiāng)將堅持量力而行、群眾受益、民主決策、財務公開、為民辦實事的原則，正確處理好村級公益事業(yè)“一事一議”項目與減輕農民負擔之間的關系，主要從以下幾個方面穩(wěn)步推進村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目的實施。三是在保證獎補資金及時足額到位的前提下，給予項目建設一定的后期養(yǎng)護資金,確保村級公益事業(yè)良性循環(huán)、持久發(fā)展。全處2011年申請一事一議財政獎補的16個村均按照《意見》規(guī)定的程序開展了該項工作，經(jīng)管站派出專人全程參與、嚴格把關，并于2月19日前逐村召開了村民大會，表決通過了村“兩委”制定的村級一事一議籌資籌勞預算方案，確保了我處一事一議財政獎補工作的有序進行。全鎮(zhèn)一事一議財政獎補試點工作由縣新農辦具體負責。（二）探索資金整合的路子。（三）加大一事一議專項資金投入力度。（四）促進了干部作風的轉變。每個項目檔案資料管理是縣局驗收工程的重要參考因素之一。（三）嚴格議事程序，堅持公示制度一是充分發(fā)揮“村民監(jiān)督小組”的作用，凡是通過“一事一議”形式籌資籌勞建設的農村公益項目，由3—5名受益群眾代表配合村民監(jiān)督小組成員，對工程進展、工程質量進行監(jiān)督?，F(xiàn)實中，農民有許多想做的事因為投資太大而不能做。五、幾點啟示“一事一議”打破了一些傳統(tǒng)觀念，有其自身的特點和規(guī)律。(4)議定事項只具有一定約束性一事一議”議定的事項也具有一定的約束性。1.“一事一議”與行政決定在形式上的區(qū)別(1)體現(xiàn)群眾意見程度不同“一事一議”是群眾自愿做什么就做什么；而行政決定是以村、組等組織機構的意見為主。但無論發(fā)起人多少或身份如何，有一個以上的發(fā)起人是“一事一議”議事會進入議事程序的必備條件。六、幾點建議 一是建議一事一議籌資投勞標準要提高，獎補資金有限，要實施一個項目，如沒有其它專項資金作支撐，很難實施。第一篇：大欽島鄉(xiāng)2010年一事一議財政獎補工作總結大欽島鄉(xiāng)2010年一事一議財政獎補工作總結縣財政局：全縣漁村公益事業(yè)建設“