【正文】 官員行賄案（刑法第一百六十四條第二款)］為謀取不正當(dāng)商業(yè)利益，給予外國(guó)公職人員或者國(guó)際公共組織官員以財(cái)物，個(gè)人行賄數(shù)額在一萬(wàn)元以上的，單位行賄數(shù)額在二十萬(wàn)元以上的，應(yīng)予立案追訴?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二○一○年六月二十一日第二篇：最高人民檢察院 公安部關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一最高人民檢察院 公安部關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》的通知公通字［2008］36號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，公安廳、局，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局：為及時(shí)、準(zhǔn)確地打擊犯罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑法修正案（二）》、《中華人民共和國(guó)刑法修正案（三）》、《中華人民共和國(guó)刑法修正案（四）》、《中華人民共和國(guó)刑法修正案（六）》和《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的規(guī)定，最高人民檢察院、公安部制訂了《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》，對(duì)公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)、消防部門(mén)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定。主要考慮：一是立案追訴標(biāo)準(zhǔn)（二）中對(duì)非國(guó)家工作人員行賄案的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人行賄一萬(wàn)元、單位行賄20萬(wàn)元，對(duì)外國(guó)公職人員、國(guó)際公共組織官員行賄案的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與其保持一致，不宜根據(jù)行賄對(duì)象身份的不同而區(qū)分立案追訴的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)；二是本罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)涉及到我國(guó)的司法主權(quán)、法治形象以及執(zhí)法辦案體現(xiàn)法律效果、政治效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一，應(yīng)與對(duì)非國(guó)家工作人員行賄案的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)保持一致為宜。各地在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)分別報(bào)最高人民檢察院和公安部。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員明知是假藥而有償提供給他人使用，或者為出售而購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存的，屬于本條規(guī)定的“銷(xiāo)售”。七、在《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)（一）》第三十四條后增加一條，作為第三十四條之一：【拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案（刑法第二百七十六條之一）】以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令支付仍不支付，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）拒不支付一名勞動(dòng)者三個(gè)月以上的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額在五千元至二萬(wàn)元以上的；（二）拒不支付十名以上勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額累計(jì)在三萬(wàn)元至十萬(wàn)元以上的。十一、將《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)（一）》第六十八條修改為：【非法采礦案（刑法第三百四十三條第一款）】違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，或者擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）開(kāi)采的礦產(chǎn)品價(jià)值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在十萬(wàn)元至三十萬(wàn)元以上的；（二）在國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)采礦，開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種，或者在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采礦，開(kāi)采的礦產(chǎn)品價(jià)值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在五萬(wàn)元至十五萬(wàn)元以上的；（三）二年內(nèi)曾因非法采礦受過(guò)兩次以上行政處罰，又實(shí)施非法采礦行為的；（四）造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的；（五）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。盜竊、買(mǎi)賣(mài)、提供、使用偽造、變?cè)斓奈溲b部隊(duì)車(chē)輛號(hào)牌等專(zhuān)用標(biāo)志，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)予立案追訴。本條規(guī)定的“重點(diǎn)排污單位”，是指設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依法確定的應(yīng)當(dāng)安裝、使用污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)及其他單位。五、將《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)（一）》第二十八條修改為：【強(qiáng)迫交易案（刑法第二百二十六條）】以暴力、威脅手段強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)商品，強(qiáng)迫他人提供服務(wù)或者接受服務(wù)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）造成被害人輕微傷的；（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失二千元以上的；（三）強(qiáng)迫交易三次以上或者強(qiáng)迫三人以上交易的；（四）強(qiáng)迫交易數(shù)額一萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額二千元以上的；（五）強(qiáng)迫他人購(gòu)買(mǎi)偽劣商品數(shù)額五千元以上，或者違法所得數(shù)額一千元以上的；（六）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。本條規(guī)定的“負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員”，是指負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人，以及其他負(fù)有報(bào)告 職責(zé)的人員。經(jīng)研究認(rèn)為，打擊持有偽造的發(fā)票犯罪與打擊偽造發(fā)票犯罪相比較，應(yīng)當(dāng)是重在打擊偽造的源頭（包括偽造方和賣(mài)方），可以通過(guò)將偽造行為與持有行為的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為一定的比例予以體現(xiàn)。在對(duì)外交往中如果出現(xiàn)賄賂外國(guó)公職人員或者國(guó)際公共組織官員以謀取不正當(dāng)商業(yè)利益的情況，不僅違背公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則，也影響我國(guó)企業(yè)的聲譽(yù)和商業(yè)信譽(yù)，不利于我國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往。使用鹽酸克侖特羅（俗稱(chēng)“瘦肉精”）等禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品或者含有該類(lèi)藥品的飼料養(yǎng)殖供人食用的動(dòng)物，或者銷(xiāo)售明知是使用該類(lèi)藥品或者含有該類(lèi)藥品的飼料養(yǎng)殖的供人食用的動(dòng)物的，應(yīng)予立案追訴。二、各級(jí)人民法院在參照適用《標(biāo)準(zhǔn)二》的過(guò)程中，如認(rèn)為《標(biāo)準(zhǔn)二》的有關(guān)規(guī)定不能適應(yīng)案件審理需要的，要結(jié)合案件具體情況和本地實(shí)際，依法審慎穩(wěn)妥處理好案件的法律適用和政策把握，爭(zhēng)取更好的社會(huì)效果。二、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)案第十六條 ［生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品案（刑法第一百四十條）］生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）偽劣產(chǎn)品銷(xiāo)售金額五萬(wàn)元以上的；（二）偽劣產(chǎn)品尚未銷(xiāo)售，貨值金額十五萬(wàn)元以上的；（三）偽劣產(chǎn)品銷(xiāo)售金額不滿五萬(wàn)元，但將已銷(xiāo)售金額乘以三倍后，與尚未銷(xiāo)售的偽劣產(chǎn)品貨值金額合計(jì)十五萬(wàn)元以上的。就補(bǔ)充規(guī)定出臺(tái)背景及經(jīng)過(guò)，最高人民檢察院和公安部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人今天接受了《法制日?qǐng)?bào)》記者獨(dú)家采訪。主要考慮到立案追訴標(biāo)準(zhǔn)與稅收征管法、發(fā)票管理辦法等行政法律法規(guī)保持協(xié)調(diào)，有利于行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。(五)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但兩年內(nèi)因串通投標(biāo)，受過(guò)行政處罰二次以上，又串通投標(biāo)的。在食品加工、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、貯存等過(guò)程中，違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)，超限量或者超范圍濫用食品添加劑，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，應(yīng)予立案追訴。在車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、商場(chǎng)、公園、影劇院、展覽會(huì)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)或者其他公共場(chǎng)所起哄鬧事，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共場(chǎng)所的性質(zhì)、公共活動(dòng)的重要程度、公共場(chǎng)所的人數(shù)、起哄鬧事的時(shí)間、公共場(chǎng)所受影響的范圍與程度等因素，綜合判斷是否造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂。非法開(kāi)采的礦產(chǎn)品價(jià)值，根據(jù)銷(xiāo)贓數(shù)額認(rèn)定；無(wú)銷(xiāo)贓數(shù)額，銷(xiāo)贓數(shù)額難以查證，或者根據(jù)銷(xiāo)贓數(shù)額認(rèn)定明顯不合理的，