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正文內(nèi)容

參照適用最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 (七)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。本條規(guī)定的“無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證”,是指未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,或者超出危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)范圍。十二、將《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(一)》第七十七條修改為:【協(xié)助組織賣(mài)淫案(刑法第三百五十八條第四款)】在組織賣(mài)淫的犯罪活動(dòng)中,幫助招募、運(yùn)送、培訓(xùn)人員三人以上,或者充當(dāng)保鏢、打手、管賬人等,起幫助作用的,應(yīng)予立案追訴。十六、將《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(一)》第九十九條修改為:【戰(zhàn)時(shí)拒絕軍事征收、征用案(刑法第三百八十一條)】戰(zhàn)時(shí)拒絕軍事征收、征用,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:(一)無(wú)正當(dāng)理由拒絕軍事征收、征用三次以上的;(二)采取暴力、威脅、欺騙等手段拒絕軍事征收、征用的;(三)聯(lián)絡(luò)、煽動(dòng)他人共同拒絕軍事征收、征用的;(四)拒絕重要軍事征收、征用,影響重要軍事任務(wù)完成的;(五)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。非法開(kāi)采的礦產(chǎn)品價(jià)值,根據(jù)銷(xiāo)贓數(shù)額認(rèn)定;無(wú)銷(xiāo)贓數(shù)額,銷(xiāo)贓數(shù)額難以查證,或者根據(jù)銷(xiāo)贓數(shù)額認(rèn)定明顯不合理的,根據(jù)礦產(chǎn)品價(jià)格和數(shù)量認(rèn)定。本條規(guī)定的“公私財(cái)產(chǎn)損失”,包括直接造成財(cái)產(chǎn)損毀、減少的實(shí)際價(jià)值,為防止污染擴(kuò)大、消除污染而采取必要合理措施所產(chǎn)生的費(fèi)用,以及處置突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)費(fèi)用。在車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、商場(chǎng)、公園、影劇院、展覽會(huì)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)或者其他公共場(chǎng)所起哄鬧事,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共場(chǎng)所的性質(zhì)、公共活動(dòng)的重要程度、公共場(chǎng)所的人數(shù)、起哄鬧事的時(shí)間、公共場(chǎng)所受影響的范圍與程度等因素,綜合判斷是否造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂。以暴力、威脅手段強(qiáng)迫他人參與或者退出投標(biāo)、拍賣(mài),強(qiáng)迫他人轉(zhuǎn)讓或者收購(gòu)公司、企業(yè)的股份、債券或者其他資產(chǎn),強(qiáng)迫他人參與或者退出特定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),具有多次實(shí)施、手段惡劣、造成嚴(yán)重后果或者惡劣社會(huì)影響等情形之一的,應(yīng)予立案追訴。在食品加工、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、貯存等過(guò)程中,違反食品安全標(biāo)準(zhǔn),超限量或者超范圍濫用食品添加劑,足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的,應(yīng)予立案追訴。二、將《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(一)》第十七條修改為:【生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥案(刑法第一百四十一條)】生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥的,應(yīng)予立案追訴。(五)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但兩年內(nèi)因串通投標(biāo),受過(guò)行政處罰二次以上,又串通投標(biāo)的。因此,本罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)分別在立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(二)中涉及增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票、普通發(fā)票的犯罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高一倍,規(guī)定了相應(yīng)的數(shù)額數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。主要考慮到立案追訴標(biāo)準(zhǔn)與稅收征管法、發(fā)票管理辦法等行政法律法規(guī)保持協(xié)調(diào),有利于行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。同時(shí),《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》要求各締約國(guó)應(yīng)當(dāng)采取必要的立法措施,將賄賂外國(guó)公職人員或者國(guó)際公共組織官員的行為規(guī)定為犯罪并追究刑事責(zé)任。就補(bǔ)充規(guī)定出臺(tái)背景及經(jīng)過(guò),最高人民檢察院和公安部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人今天接受了《法制日?qǐng)?bào)》記者獨(dú)家采訪。明知是使用鹽酸克侖特羅等禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品或者含有該類藥品的飼料養(yǎng)殖的供人食用的動(dòng)物,而提供屠宰等加工服務(wù),或者銷(xiāo)售其制品的,應(yīng)予立案追訴。二、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)案第十六條 [生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品案(刑法第一百四十條)]生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:(一)偽劣產(chǎn)品銷(xiāo)售金額五萬(wàn)元以上的;(二)偽劣產(chǎn)品尚未銷(xiāo)售,貨值金額十五萬(wàn)元以上的;(三)偽劣產(chǎn)品銷(xiāo)售金額不滿五萬(wàn)元,但將已銷(xiāo)售金額乘以三倍后,與尚未銷(xiāo)售的偽劣產(chǎn)品貨值金額合計(jì)十五萬(wàn)元以上的。三、最高人民法院將在進(jìn)一步總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)審判實(shí)踐中亟需的相關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出具體規(guī)定。二、各級(jí)人民法院在參照適用《標(biāo)準(zhǔn)二》的過(guò)程中,如認(rèn)為《標(biāo)準(zhǔn)二》的有關(guān)規(guī)定不能適應(yīng)案件審理需要的,要結(jié)合案件具體情況和本地實(shí)際,依法審慎穩(wěn)妥處理好案件的法律適用和政策把握,爭(zhēng)取更好的社會(huì)效果。二○○八年六月二十五日最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)一、危害公共安全案。使用鹽酸克侖特羅(俗稱“瘦肉精”)等禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品或者含有該類藥品的飼料養(yǎng)殖供人食用的動(dòng)物,或者銷(xiāo)售明知是使用該類藥品或者含有該類藥品的飼料養(yǎng)殖的供人食用的動(dòng)物的,應(yīng)予立案追訴。最高檢公安部解讀刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定2011年11月21日,最高人民檢察院、公安部聯(lián)合印發(fā)了《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)的補(bǔ)充規(guī)定》,對(duì)公安機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查部門(mén)管轄的對(duì)外國(guó)公職人員、國(guó)際公共組織官員行賄案;虛開(kāi)發(fā)票案;持有偽造的發(fā)票案的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定。在對(duì)外交往中如果出現(xiàn)賄賂外國(guó)公職人員或者國(guó)際公共組織官員以謀取不正當(dāng)商業(yè)利益的情況,不僅違背公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則,也影響我國(guó)企業(yè)的聲譽(yù)和商業(yè)信譽(yù),不利于我國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往。第二項(xiàng)規(guī)定了行為人受過(guò)兩次行政處罰后又實(shí)施違法行為需要立案追訴的情形,即雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但5年內(nèi)因虛開(kāi)發(fā)票行為受過(guò)行政處罰兩次以上,又虛開(kāi)發(fā)票的,應(yīng)予立案追訴。經(jīng)研究認(rèn)為,打擊持有偽造的發(fā)票犯罪與打擊偽造發(fā)票犯罪相比較,應(yīng)當(dāng)是重在打擊偽造的源頭(包括偽造方和賣(mài)方),可以通過(guò)將偽造行為與持有行為的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為一定的比例予以體現(xiàn)。(四)采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的。本條規(guī)定的“負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員”,是指負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人,以及其他負(fù)有報(bào)告 職責(zé)的人員。三、將《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(一)》第十九條修改為:【生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案(刑法第一百四十三條)】生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:(一)食品含有嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)的;(二)屬于病死、死因不明或者檢驗(yàn)檢疫不合格的畜、禽、獸、水產(chǎn)動(dòng)物及其肉類、肉類制品的;(三)屬于國(guó)家為防控疾病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品的;(四)嬰幼兒食品中生長(zhǎng)發(fā)育所需營(yíng)養(yǎng)成分嚴(yán)重不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的;(五)其他足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者嚴(yán)重食源性疾病的情形。五、將《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(一)》第二十八條修改為:【強(qiáng)迫交易案(刑法第二百二十六條)】以暴力、威脅手段強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)商品,強(qiáng)迫他人提供服務(wù)或者接受服務(wù),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:(一)造成被害人輕微傷的;(二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失二千元以上的;(三)強(qiáng)迫交易三次以上或者強(qiáng)迫三人以上交易的;
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