【正文】 石柱工業(yè)經濟的興起打下堅實基礎。市委在《關于進一步擴大開放的決定》中，市政府在全市工業(yè)經濟工作會等各種會議場合，都提出要幫助渝東北、渝東南各區(qū)縣融資建設工業(yè)園區(qū)，其實質也是幫助區(qū)縣貸款。要實現園區(qū)快速發(fā)展，不打破障礙、創(chuàng)新機制顯然不行。而國家的大政策是把好土地閘門，對基層用地設置了很高的門檻。五是完善拆遷安置機制。第三篇：關于街道工業(yè)園區(qū)建設的調研報告近期，通過對區(qū)XX工業(yè)園區(qū)的全面深入調查，找出了目前園區(qū)在發(fā)展過程中存在的突出問題和矛盾，并針對這些問題和矛盾分析了產生問題的原因，提出了相應的意見與建議。四是園區(qū)規(guī)模企業(yè)發(fā)展逐步增快。同時，即將動工的廣場科技創(chuàng)業(yè)園的面積和投資規(guī)模更大。從社區(qū)集體增收上看，2008年社區(qū)集體從園區(qū)獲取租金收入415萬元，占集體純收入總額的22%，分別比2005年、2006年、2007年新增收入391萬元、241萬元、160萬元，園區(qū)對社區(qū)集體增收的總計貢獻份額年均提高23個百分點。充分發(fā)揮政府服務經濟發(fā)展的職能，加大工作力度，確保道路、供水、供電、城市交通、通訊、有線電視等配套設施與園區(qū)建設同步，使企業(yè)有良好的發(fā)展空間。圍繞提高產品加工業(yè)發(fā)展水平，做長產業(yè)鏈，提高產品附加值。二是園區(qū)發(fā)展的核心工作是招商引資，但目前還未建立起一套系統(tǒng)化、制度化的長效招商引資機制，招商力度大，但是引進產業(yè)項目少、措施不力，全社會、全方位、經常性的工業(yè)招商引資氛圍還沒形成。落實縣鄉(xiāng)重點項目包聯和現場辦公制度，以招大商、上大項目為主，力爭每年落地項目不少于10個，總投資不低于5億元。三是要樹立“經營園區(qū)”的理念，探索市場化運作新模式、新路子，轉變以政府行為為主的開發(fā)觀念，鼓勵支持企業(yè)、個人積極投資參與工業(yè)園區(qū)的建設和經營。從我縣的實際出發(fā)，按照“共建共享”的原則，要建立政府、企業(yè)、項目配套等多方共同參與的資金籌措體系，保障園區(qū)的順利開發(fā)建設。（六）將我縣工業(yè)區(qū)融入全省工業(yè)區(qū)的總體規(guī)劃，申報為省級工業(yè)聚集區(qū)，作為全省總盤子進行調度，以尋求在政策上得到省州優(yōu)先傾斜，推動上大項目、促進大發(fā)展，充分發(fā)揮我縣工業(yè)區(qū)的作用。同時，場地出租、標準廠房租賃收益、園區(qū)企業(yè)年上交稅收留成部分用于園區(qū)發(fā)展，逐步實現以園養(yǎng)園。企業(yè)個數少，生產規(guī)模小，經濟總量不高。打造特色工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)的建設和發(fā)展是一項綜合性的系統(tǒng)工程，也是一項長期艱巨的工作，要繼續(xù)把支持和發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設列入重要議事日程，結合街道實際，完善相應的政策、制度和措施，及時處理和引導好工業(yè)園區(qū)建設與城鎮(zhèn)化及環(huán)境保護的關系。五是入園企業(yè)高科技含量不斷提升。規(guī)劃用地約600畝，目前，建成園區(qū)面積385畝，引進工業(yè)項目35個，其中引進投資過千萬元項目14個，過5000萬元項目2個，建成投產工業(yè)企業(yè)23家。三是入園企業(yè)逐步增多。如國土部門應爭取到位的用地指標，規(guī)劃部門應完成的園區(qū)規(guī)劃面積和項目，交通、水務、市政等部門投入園區(qū)的爭資立項任務等等，都應在相關部門的年初目標任務中加以明確，年底嚴格考核兌現。實行縣級行政事業(yè)性費用“零收費”制度，上級部門收取部分由縣財政上繳，中介收費采取中介單位由園區(qū)推薦，企業(yè)自主選擇并承擔費用，園區(qū)代辦的方式進行。三是在拓展區(qū)內規(guī)劃30%左右的綜合用地，實行招標拍賣，“以商補工”收回資金緩解融資壓力。榮昌縣今年計劃用地4000畝，上半年爭取到位指標1000畝，實際征地拆遷8000畝。同處渝西的榮昌則出臺了入園企業(yè)不收取縣級行政事業(yè)費的“零收費”制，吸引大批企業(yè)到榮投資，2007年其主要經濟指標增速在渝西地區(qū)排名第二。唯有發(fā)揮園區(qū)“要素集聚、產業(yè)集群、服務集成”的優(yōu)勢，才能走通走活“工業(yè)強縣”之路。拓展區(qū)中2平方公里的土地丈量、實物勘測等前期工作有序開展。三、木孔茶園機電工業(yè)示范園規(guī)劃面積20平方公里，規(guī)劃建成以遵義高科技產業(yè)園區(qū)（原泰豪高新技術產業(yè)園）、20萬輛航天成功汽車整車生產線、機電制造園、產業(yè)承接園等核心板塊為主的一批高新科技產業(yè)園，是我縣“十二五”期間工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場，是我縣乃至全市最具開發(fā)空間和發(fā)展前景的高新產業(yè)區(qū)域。目前完成基礎設施建設投資5900萬元，共解決就業(yè)人員2000多人，共付民工工資800多萬元，無民工工資拖欠。二是園區(qū)基礎設施建設進展較快。在新一輪的產業(yè)大轉移中，沿海發(fā)達地區(qū)加工貿易企業(yè)向內地梯度轉移、主城“退二進三”企業(yè)向“兩翼”轉移。璧山、榮昌的快速發(fā)展除區(qū)位比我們好之外，敢于讓利企業(yè)也是一個重要原因。他們的體會是，只要做好了群眾工作，安置好拆遷戶，就可以早用地多用地。在增強融資能力方面，關鍵是做大現有資產存量。四是調整企業(yè)審批辦證程序。(七)加強領導，健全園區(qū)決策議事機制一是成立由縣上主要領導負責的高層次議事決策機構，每季度召開一次例會，研究決定園區(qū)建設的重大事項，制定解決疑難問題的硬性措施，明確部門和單位為園區(qū)建設排憂解難的任務。隨著各種優(yōu)惠政策的出臺和措施的落實，越來越多的企業(yè)投資者看重這塊熱土。園區(qū)經濟在街道發(fā)展越來越快，主要呈現六個方面特點。目前，園區(qū)新引進工業(yè)項目20多家中有9家是高新技術企業(yè)，其中有國家級產業(yè)化龍頭企業(yè)4家。二是要加強對工業(yè)園區(qū)的管理。一是要做好產業(yè)定位。我縣除去規(guī)模以上企業(yè)后，目前我縣工業(yè)企業(yè)年主營業(yè)務收入上500萬元的只有劍景水電開發(fā)公司、歐泰林化公司、劍白香豬廠等7家，而規(guī)模以上企業(yè)只有劍河縣供電局、劍河縣忠信建材公司、劍河縣昌興木業(yè)公司等3家，因而我縣經濟總量跟不上。二是爭取省州相關部門的支持，采取發(fā)改委、工業(yè)、建設、交通、環(huán)保、水利等項目集中申報、資金捆綁使的方式抓好屯州工業(yè)規(guī)劃區(qū)服務中心及配套設施新建項目、屯州工業(yè)園區(qū)垃圾填埋場新建項目、屯州工業(yè)規(guī)劃區(qū)公租房新建項目和屯州工業(yè)規(guī)劃區(qū)污水處理廠新建項目等基礎設施配套建設。（七）建立融資體系，拓展融資渠道。一是縣政府通過各種渠道協調籌措園區(qū)建設資金，保證園區(qū)基礎公用設施的建設；二是通過以土地臵換、資金扶持等方式，積極引導各入園企業(yè)參與道路基礎設施建設；三是積極申報爭取園區(qū)建設扶貧配套資金；四是積極爭取中央、省、州等關于促進非公有制經濟加快發(fā)展的財政扶持資金或財政貼息貸款。二是要量入為出，適當收縮戰(zhàn)線，制定穩(wěn)妥的園區(qū)基礎設施建設計劃。（三）細化招商任務，加大招商引資力度，堅持以項目促發(fā)展。一是由于沒有單獨建制的工業(yè)區(qū)管委會（目前由工信辦兼管）和獨立的辦公場所，缺乏行政調控能力，造成工業(yè)園區(qū)無法獨立開展業(yè)務工作，快捷的園區(qū)工作運行機制沒有形成，園區(qū)項目從立項到建成，程序復雜，手續(xù)報批“一站式”辦理并未從根本上實現，縣里出臺的優(yōu)惠政策并未得到真正的落實。二是要積極開發(fā)上游產品。一是要加快工業(yè)園區(qū)基礎設施建設。從稅收上看，2008年園區(qū)實現稅收478萬元，分別是2002002007年增長67%、48%、23%，對財政收入的貢獻份額逐年提高。街道先后建設的三里工業(yè)園、一宮工業(yè)園、廣建工業(yè)園、熊咀工業(yè)園、廣場工業(yè)園5個工業(yè)園區(qū)，規(guī)模一個比一個大，特