【正文】 建設(shè)申報項目，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送項目申報材料，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進行初審，完成之后報縣財政局農(nóng)業(yè)股進行審核?？沙闪⑾鄳?yīng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織，承擔項目的日常管理養(yǎng)護責任。第三篇：昆山市村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目昆山市村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目管理暫行辦法第一條 為加強村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補（以下簡稱一事一議財政獎補）項目管理，規(guī)范項目建設(shè)程序，提高項目建設(shè)質(zhì)量，制定本辦法。區(qū)鎮(zhèn)對村級申報的一事一議項目的真實性、可行性、有效性等進行初審，并匯總上報市委農(nóng)辦。結(jié)合紅塔區(qū)實際，對新農(nóng)村建設(shè)（含省市區(qū)各級的典型示范村、重點村、試點村）及“一事一議”財政獎補項目制定了具體的實施管理辦法。不得超出規(guī)定范圍向農(nóng)民籌資籌勞，不得以行政命令方式下達籌資籌勞任務(wù)，不得強行以資代勞，防止將新農(nóng)村建設(shè)及“一事一議”籌資籌勞變成加重農(nóng)民負擔的口子。申報項目涉及受益人口3000余人，總投資萬元。我鄉(xiāng)大部分村社村民居住點比較分散，村內(nèi)小范圍基本建設(shè)，項目的規(guī)劃設(shè)計不能滿足上報要求。通過宣傳，增強項目區(qū)廣大干部群眾對項目工程的管護意識，形成“愛工程、管工程、護工程”的共識。，在當年內(nèi)新批建設(shè)完工的項目，組織程序符合“一事一議”財政獎補項目管理辦法的可申請“一事一議”財政獎補資金，最高金額不得超過15萬元。第十七條 對一事一議財政獎補項目未履行一事一議財政獎補程序，擅自變更項目地點、內(nèi)容、標準和投資規(guī)模，擠占挪用項目資金或不落實配套資金等問題，應(yīng)視情節(jié)輕重，采取限期整改、通報批評、停止撥款、扣回獎補資金等措施予以處理，并建議相關(guān)部門追究有關(guān)單位和責任人的責任。第六條 往后一事一議財政獎補項目原則上從項目庫中選取，優(yōu)先選擇群眾急需、受益面大、村兩委班子得力、群眾積極性高的村組，分步實施，重點突破，不斷提高項目的覆蓋面和受益面。項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本地新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)制定一事一議財政獎補項目規(guī)劃，優(yōu)先考慮農(nóng)民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的村級公益事業(yè)建設(shè)項目，有計劃、有重點地推進村級公益事業(yè)建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)進程。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會、村民代表以及村內(nèi)老黨員、老模范、老干部、老同志的監(jiān)督員作用，實行村民議事全過程監(jiān)督，確保一事一議財政獎補項目公開透明?？h級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)管理權(quán)限，建立健全一事一議財政獎補項目檔案，將村民一事一議會議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案、項目報告、公示結(jié)果、項目獎補申請、竣工驗收報告、審計報告等相關(guān)原始材料匯總歸檔，做到一項一檔，規(guī)范管理。對專業(yè)性較強、安全性要求高的項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門配合村民委員會或村務(wù)監(jiān)督委員會，對項目的設(shè)計施工及安全進行管理監(jiān)督。參與一事一議財政獎補的農(nóng)民要達到農(nóng)業(yè)人口數(shù)的95%以上。一、指導(dǎo)思想以黨的十七屆六中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為指針，以推進農(nóng)村綜合改革和社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標，以農(nóng)民自愿籌資出勞和直接受益為主體，以政府獎補資金為引導(dǎo)，以社會捐贈和集體資金投入為補充，逐步建立籌補結(jié)合，多元投入的村級公益事業(yè)建設(shè)新機制。二、制度建設(shè)公開，實現(xiàn)“一事一議”的規(guī)范與有序“一事一議”是村務(wù)公開、民主治理工作中碰到的新問題，什么事該議、什么事不該議，由誰來議、怎樣議等都必須用配套的民主治理制度來制約，才能合情合法，順應(yīng)民意。在議事過程中，村委會只提出議題，不提出具體意見，全部讓村民代表充分討論，發(fā)表自己的意見。做到公開透明，公平公正，自覺接受村民監(jiān)督。填報以下資料：“一事一議籌資籌勞財政獎補申請表》，代表會議表決簽字記錄，一事一議項目規(guī)劃設(shè)計報告，項目工程預(yù)算方案，村民自籌資金銀行存款對帳單等。項目審計。根據(jù)有關(guān)考核驗收辦法，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)對竣工項目進行初驗的基礎(chǔ)上，組織縣級相關(guān)部門對全縣一事一議財政獎補項目進行全面驗收。（二）明確工作職責。二是先議后籌，先籌后補。第十一條 市級有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對一事一議財政獎補項目實施的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，督促施工單位和監(jiān)理機構(gòu)履行職責，加強對施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，提高項目建設(shè)的科學(xué)性和安全性。二、財政獎補資金安排。一是明晰項目產(chǎn)權(quán)，確定管護主體。在充分完成建設(shè)前期準備工作時，明確村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)對工程進度及質(zhì)量負總則。項目完工后，鄉(xiāng)項目領(lǐng)導(dǎo)小組依照村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目考核驗收標準組織驗收成員進行全面驗收，對在自查和驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格督促各項目村采取有效措施，認真及時落實整改。二是建立管護組織，強化制度建設(shè)。、半山區(qū)建設(shè)項目資金安排：(1)村級道路硬化、人畜飲水工程，區(qū)級以上財政獎補70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政獎補20%，村組自籌10%。對驗收合格的項目，應(yīng)及時辦理財政獎補資金清算，并做好建設(shè)項目績效評價工作。三是因地制宜，量力而行。（三）宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。按照《xx省村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞條例》規(guī)定，規(guī)范議事程序和范圍，在嚴格執(zhí)行一事一議政策，尊重村民意愿的前提下，確保農(nóng)民籌資籌勞及時到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所按照審計結(jié)論撥付項目工程款，項目結(jié)余資金全額轉(zhuǎn)為一事一議財政獎補項目工程管護經(jīng)費，按相關(guān)規(guī)定使用。項目審批。一事一議財政獎補范圍是以村民一事一議籌資籌勞為前提，村民迫